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2024-10-17 08:55:56
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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生產(chǎn)口罩并非在所有情況下都無需資質(zhì)證明。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,用于防疫的醫(yī)用口罩屬于國家二類醫(yī)療器械。生產(chǎn)此類口罩,需要向省級、直轄市、自治區(qū)等食品藥品監(jiān)督管理局器械處申請辦理“醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證”、“醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證”,且需要 10 萬級以上的潔凈車間。
醫(yī)用口罩生產(chǎn)資質(zhì)要求嚴格
醫(yī)用防護用品(口罩、防護服、護目鏡、面罩)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管要求較高。按照市場監(jiān)管總局、藥監(jiān)局相關(guān)司局負責(zé)人近日在國務(wù)院新聞發(fā)布會上的介紹,和國外的強制性認證不同,醫(yī)用口罩、防護服、呼吸機等屬于藥品監(jiān)管部門規(guī)定必須符合醫(yī)療器械注冊管理的產(chǎn)品。為了方便公眾查詢,在該新規(guī)發(fā)布前夕,并將包括國產(chǎn)醫(yī)用防護口罩等防疫所需 7 類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊信息整合匯總,在國家藥監(jiān)局官網(wǎng)專欄進行集中展示。
在某些特定情況下,生產(chǎn)口罩無需資質(zhì)證明。例如,企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)非醫(yī)用顆粒物防護口罩生產(chǎn)的,需根據(jù)公司法第十二條的規(guī)定就經(jīng)營范圍的改變進行工商變更登記,增加“特種勞動防護用品制造”(具體以市場監(jiān)督管理局核定為準)的經(jīng)營范圍。生產(chǎn)日常防護口罩不用辦理任何許可證照,將產(chǎn)品向有資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)按照相應(yīng)標準送檢,取得合格的檢測報告,即可上市銷售。
非醫(yī)用口罩生產(chǎn)的特殊情況
生產(chǎn)非醫(yī)用口罩,根據(jù)國務(wù)院于 2019 年 9 月頒布《關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄加強事中事后監(jiān)管的決定》,取消了特種勞動防護用品的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理,因此,企業(yè)生產(chǎn)非醫(yī)用口罩不再需要申請工業(yè)產(chǎn)品許可證,且任何企業(yè)和個人不得偽造、標注工業(yè)產(chǎn)品許可證號。
無資質(zhì)生產(chǎn)口罩可能會面臨嚴重的法律后果。無證生產(chǎn)口罩的行為涉嫌生產(chǎn)、銷售不符合標準的衛(wèi)生器材罪。根據(jù)刑法規(guī)定,生產(chǎn)不符合保障人體健康的國家標準、行業(yè)標準的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金。
在疫情防控期間,生產(chǎn)、銷售偽劣的防治、防護用品、物資,符合法律規(guī)定的,以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰。最高檢在案例通報中指出,“三無”口罩(無生產(chǎn)企業(yè),無生產(chǎn)許可證、注冊證號,無生產(chǎn)日期、批號)一般結(jié)合質(zhì)量檢驗可認定為偽劣產(chǎn)品;如果行為人宣稱為“醫(yī)用口罩”并通過仿制證明材料、包裝、標識等讓人誤以為是“醫(yī)用口罩”出售,或者購買人明確購買“醫(yī)用口罩”而行為人默認的,認定為偽劣醫(yī)用器材為宜。法律規(guī)定體現(xiàn)了嚴密法網(wǎng)、從嚴打擊制假售假行為,疫情防控期間更應(yīng)如此。最高檢明確,對于偽劣產(chǎn)品尚未銷售或者銷售金額不滿 5 萬元的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對已銷售金額乘以 3 倍后,與尚未銷售的偽劣產(chǎn)品貨值金額合計 15 萬元以上的,應(yīng)予以立案追訴。
生產(chǎn)口罩需要以下資質(zhì)和申請流程:
醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證:口罩屬于醫(yī)療器械,必須持有醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證才能生產(chǎn)。
醫(yī)療器械注冊證:口罩需要經(jīng)過注冊登記,取得醫(yī)療器械注冊證才能上市銷售。
質(zhì)量管理體系認證:口罩生產(chǎn)需要符合質(zhì)量管理體系的要求,通過 ISO9001 等質(zhì)量管理體系認證。
生產(chǎn)環(huán)境條件:口罩生產(chǎn)需要符合一定的生產(chǎn)環(huán)境條件,如潔凈度、微生物控制等。
要申請二類醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證,需具備以下條件:
有與生產(chǎn)的醫(yī)療器械相適應(yīng)的生產(chǎn)場地、環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)備以及專業(yè)技術(shù)人員。
企業(yè)應(yīng)當具有與所生產(chǎn)的應(yīng)急備案產(chǎn)品及相關(guān)標準相適應(yīng)的檢驗檢測能力。
以上信息,具體要求可能會因地區(qū)和產(chǎn)品的不同而有所差異。在申請口罩生產(chǎn)資質(zhì)時,建議咨詢相關(guān)機構(gòu)或部門以獲取具體的申請要求和流程。
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