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2024-10-17 08:57:25
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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食品經(jīng)營許可證備案是指僅銷售預(yù)包裝食品（含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉以及其他嬰幼兒配方食品等特殊食品）的經(jīng)營者，按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，向市場監(jiān)督管理部門進(jìn)行的備案活動。其目的是規(guī)范食品經(jīng)營行為，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理，保障公眾的飲食安全。
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，如《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》，食品經(jīng)營許可和備案應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。在中華人民共和國境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可。但以下情形不需要取得食品經(jīng)營許可：銷售食用農(nóng)產(chǎn)品。
食品經(jīng)營許可證備案的流程通常包括以下步驟：
準(zhǔn)備相關(guān)材料，如營業(yè)執(zhí)照、法定代表人或負(fù)責(zé)人的身份證明、經(jīng)營場所的使用證明等。
登錄相關(guān)網(wǎng)站或前往當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門的服務(wù)窗口，填寫備案申請表。
提交備案申請及相關(guān)材料。
市場監(jiān)督管理部門對備案申請進(jìn)行審核。
審核通過后，發(fā)放備案憑證。
相關(guān)要求包括：
- 備案主體應(yīng)具備合法的經(jīng)營資格和經(jīng)營場所。
- 所銷售的預(yù)包裝食品應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
- 應(yīng)按照規(guī)定如實填寫備案信息，并對其真實性負(fù)責(zé)。
具體流程和要求可能因地區(qū)而異，例如上海市規(guī)定，本市食品經(jīng)營許可的申請、受理、審查、決定，僅銷售預(yù)包裝食品的備案，以及相關(guān)監(jiān)督檢查工作，適用《上海市食品經(jīng)營許可和備案管理實施辦法》。
在進(jìn)行食品經(jīng)營許可證備案時，需要注意以下幾點：
已取得食品經(jīng)營許可證且僅銷售預(yù)包裝食品的食品經(jīng)營者，食品經(jīng)營許可證即將到期，應(yīng)根據(jù)具體情況申請食品經(jīng)營許可證延續(xù)還是辦理食品經(jīng)營備案。
食品經(jīng)營者已經(jīng)取得食品經(jīng)營許可，增加預(yù)包裝食品銷售的，不需要另行備案。
已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)加工場所或者通過網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的預(yù)包裝食品的，不需要另行備案。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品不需要備案，但是向醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特定全營養(yǎng)配方食品的經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營許可或者進(jìn)行備案。
食品經(jīng)營者在不同經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法分別取得食品經(jīng)營許可或進(jìn)行備案。
利用自動設(shè)備從事食品經(jīng)營活動或者僅從事食品經(jīng)營管理活動的，由食品經(jīng)營者住所地行政許可部門對主體實施許可。食品自動售貨經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向行政許可部門報告本省區(qū)域內(nèi)自動設(shè)備的擺放地址、數(shù)量等信息。
以下是一些與食品經(jīng)營許可證備案相關(guān)的案例：
、4月29日、5月7日、5月8日，定西市市場監(jiān)督管理局在國家食品安全抽樣檢驗信息系統(tǒng)共收到由甘肅省食品檢驗研究院出具的四份檢驗報告，顯示某公司生產(chǎn)日期為2021-03-05的臻品醋（800ml/瓶）經(jīng)檢驗菌落總數(shù)項目不符合GB2719-2018《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)》。
2020年暑期，某地一學(xué)校在食堂經(jīng)營中，通過招標(biāo)方式委托一家餐飲公司對食堂進(jìn)行經(jīng)營管理。開學(xué)后，轄區(qū)市場監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)該餐飲公司沒有辦理食品經(jīng)營許可證，雖然食堂已經(jīng)以學(xué)校名義辦理過食品經(jīng)營許可證，并且仍在有效期內(nèi)，但市場監(jiān)管部門因餐飲公司沒有食品經(jīng)營許可證，對其進(jìn)行了行政處罰。對此，存在不同的觀點和爭議。
常見問題包括：
已取得食品經(jīng)營許可證且僅銷售預(yù)包裝食品的食品經(jīng)營者，食品經(jīng)營許可證即將到期，應(yīng)申請食品經(jīng)營許可證延續(xù)還是辦理食品經(jīng)營備案？
已辦理食品經(jīng)營備案（僅銷售預(yù)包裝食品）的經(jīng)營者，準(zhǔn)備增加散裝食品、食品制售等其他經(jīng)營項目的，應(yīng)如何辦理？
對于這些問題，可參考國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的相關(guān)規(guī)定和公告，如《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》、《市場監(jiān)管總局關(guān)于僅銷售預(yù)包裝食品備案有關(guān)事項的公告》（2021年第40號）等進(jìn)行處理。
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