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2024-10-18 10:02:29
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在過往的案例中，存在一些與無食品許可證舉辦活動(dòng)并敲詐相關(guān)的情況。例如，在校大學(xué)生袁某網(wǎng)購各種蟲子，自導(dǎo)自演放進(jìn)網(wǎng)購食品里，并找來親朋好友的十幾個(gè)賬號(hào)，持續(xù)下單并一再找商家惡意索賠。經(jīng)核查，這些所謂的異物，都有明顯的人為擺放痕跡。袁某向警方交代犯罪事實(shí)“然后把蟲子放進(jìn)去，前后一共獲賠7800多元。警方逐步掌握了袁某的犯罪證據(jù)，于5月17日下午將其抓捕歸案。面對(duì)審訊，袁某對(duì)其敲詐勒索的犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。不僅如此，袁某的同學(xué)孫某也模仿起了這種套路，用相同手法炮制類似“投訴”，向同一企業(yè)惡意索賠。因?qū)O某涉案金額較小，經(jīng)警方批評(píng)教育，他已全額退還相關(guān)款項(xiàng)，并親手寫下了致歉信。目前，袁某已被武漢東西湖警方依法刑事拘留。
再如，哈爾濱警方搗毀一涉嫌敲詐勒索的團(tuán)伙，該團(tuán)伙成員用打孔機(jī)、電鉆等工具，向網(wǎng)購的食品包裝內(nèi)放置頭發(fā)、線頭等異物，再重新進(jìn)行密封，造成產(chǎn)品有嚴(yán)重質(zhì)量問題的假象，對(duì)商家進(jìn)行敲詐，非法獲利達(dá)80余萬元。
無食品許可證舉辦活動(dòng)敲詐的行為違反了多項(xiàng)法律法規(guī)。根據(jù)《食品安全法》第一百二十二條，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。明知從事前款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款；使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。
《無證無照經(jīng)營查處辦法》也對(duì)無證經(jīng)營行為做出了規(guī)定，從事無照經(jīng)營的，應(yīng)由工商行政管理部門依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
為防范無食品許可證舉辦活動(dòng)敲詐行為，可采取以下措施：
加強(qiáng)宣傳教育 提高食品經(jīng)營者對(duì)法律法規(guī)的認(rèn)知，明確無食品許可證經(jīng)營的違法性和嚴(yán)重后果，增強(qiáng)其守法意識(shí)。
簡化許可流程 市場監(jiān)管總局出臺(tái)的新《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》，對(duì)一些簡單制售行為簡化許可，降低辦理冷食類食品制售許可證的門檻，壓縮許可辦理時(shí)限，同時(shí)強(qiáng)調(diào)柔性執(zhí)法手段使用，把責(zé)令限期改正作為主要處罰手段，對(duì)可以改正的違法行為，多采用責(zé)令限期改正的柔性處罰手段。
嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管 相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營的整治力度，通過全面排摸、加大宣傳、整治取締等方式，嚴(yán)厲打擊食品違法行為，并對(duì)整治完成的點(diǎn)位進(jìn)行常態(tài)化管控，形成閉環(huán)。
合法合規(guī)經(jīng)營 食品經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，依法取得相關(guān)許可證照，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)合法合規(guī)，不給敲詐者可乘之機(jī)。
對(duì)無食品許可證舉辦活動(dòng)敲詐的處罰措施較為嚴(yán)厲。違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
同時(shí)，對(duì)于銷售無生產(chǎn)許可證食品的行為，有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：
未對(duì)采購的食品原料和生產(chǎn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)。
未建立并遵守查驗(yàn)記錄制度、出廠檢驗(yàn)記錄制度。
制定食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未依照本法規(guī)定備案。
未按規(guī)定要求貯存、銷售食品或者清理庫存食品。
進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件。
生產(chǎn)的食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說明書涉及疾病預(yù)防、治療功能。
安排患有本法第三十四條所列疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作。
如果遇到無食品許可證舉辦活動(dòng)敲詐的行為，可以通過以下途徑進(jìn)行舉報(bào)：
向當(dāng)?shù)氐墓ど绦姓芾聿块T舉報(bào)。
向市場監(jiān)督管理局進(jìn)行舉報(bào)。
消費(fèi)者如果想要投訴餐飲店的，有以下方式：
餐飲店如果有衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的問題，可以向本地衛(wèi)生部門投訴。
餐飲店如果有賣假售假、以次充好等欺詐消費(fèi)者的行為，可以到市場監(jiān)督管理行政部門投訴。
餐飲店如果有食品安全問題，可以到食品藥品監(jiān)督管理部門投訴。
還可以通過以下方式進(jìn)行舉報(bào)：
撥打舉報(bào)電話：12315。
登陸全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行舉報(bào)。
點(diǎn)擊支付寶城市服務(wù)里面的12315進(jìn)行投訴舉報(bào)或者微信關(guān)注12315進(jìn)行投訴舉報(bào)。
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