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2024-10-18 10:06:18
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建筑裝飾資質掛靠是指沒有建筑施工資質的企業或個人,以其他有資質的建筑施工企業的名義承攬工程的行為。在沈陽,這種情況也時有發生。例如,一些小型的裝修團隊或個人,由于自身沒有取得相應的資質,便通過支付一定費用,借用有資質企業的名義來承接建筑裝飾工程。
在沈陽的建筑裝飾資質掛靠項目中,被掛靠企業可能面臨合同違約、工程質量問題導致的賠償等經濟損失。例如,如果掛靠人在施工過程中出現質量問題,導致業主索賠,被掛靠企業需要承擔相應的賠償責任。
依據相關法律法規,建筑裝飾資質掛靠是違法行為。被掛靠企業可能會受到行政處罰,包括責令改正、沒收違法所得、罰款等,情節嚴重的還可能被吊銷資質證書。
對于工程不符合質量標準造成的發包人損失,掛靠人與被掛靠人承擔連帶責任。對分包或轉包承包人、材料設備供應商、農民工等方面,被掛靠企業也可能承擔相應的責任。
由于掛靠人及其團隊在技術、設備、施工經驗和組織能力方面可能難以滿足工程要求,施工條件簡陋,管理水平落后,容易帶來諸多安全隱患。
注冊證書可能因違規現象影響年檢通過,且國家明令一證只得在一家單位注冊執業。
仔細審查參與投標、訂立合同的主體是否與實際施工主體一致。如果實際施工人并非合同中具有資質的施工單位,
關注工程款的流向,如果工程款直接流向掛靠人,而被掛靠企業僅收取管理費,無實質參與工程管理,各自財務獨立,可能是掛靠行為。
查看實際施工人員是否與有資質企業存在人員聘用合同、社保繳納、工資發放記錄等。若沒有,
觀察實際施工人是否全程參與投標、保證金的支付、合同的訂立、實際施工等環節。如果實際施工人在這些方面與有資質企業缺乏緊密聯系,
根據《建筑工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法》,沒有資質的單位或個人借用其他施工單位的資質承攬工程,或者有資質的施工單位相互借用資質承攬工程等情形,屬于掛靠行為。
建筑施工企業轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業的名義承攬工程的,責令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。對因該項承攬工程不符合規定的質量標準造成的損失,建筑施工企業與使用本企業名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。被許可人涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件,或者以其他形式非法轉讓行政許可的、超越行政許可范圍進行活動的、未經行政許可,擅自從事依法應當取得行政許可的活動的,行政機關依法給予行政處罰,構成犯罪的依法追究刑事責任。
沈陽市城鄉建設局會對企業的工商營業執照、資質證書、安全生產許可證是否有效,企業實際情況與填寫上報信息是否一致,技術負責人基本情況,企業主要人員的注冊執業證書情況,企業自有廠房和技術裝備基本情況等進行核查。
行業主管部門建立嚴格的市場準入機制和懲戒制度,一旦發現資質“掛靠”,給予降級直至吊銷掛靠雙方當事人的資質等級和項目負責人的執業資格,將被掛靠企業記入不良行為黑名單中予以公示,視其情節,取消一至三年的市場準入,并沒收其非法所得。
整治建設單位將工程發包給個人或不具有相應資質的單位、肢解發包、違反法定程序發包及其他違反法律法規規定發包的行為,重點整治建設單位將一個單位工程的施工分解成若干部分發包給不同的施工總承包或專業承包單位的行為。
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