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2024-10-18 10:07:20
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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福建智勝化工股份有限公司存在多種生產許可證相關情況。其涉及工業(yè)產品生產許可證、食品生產許可證等不同類型的許可證。例如,在工業(yè)產品生產方面,化學肥料、液體二氧化碳(工業(yè)用、焊接用、食品添加劑)、合成氨、甲醇、硫磺等相關產品存在生產許可證相關信息。;食品添加劑的工業(yè)產品生產許可證也有相應的有效期限定,但具體時間未完整顯示。另外,該公司還有如質量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證等其他認證,這些認證雖然與生產許可證有所區(qū)別,但從側面反映了企業(yè)在生產運營過程中的規(guī)范性和管理要求。
申請材料準備
企業(yè)需提交與其從事生產活動相適應的營業(yè)執(zhí)照復印件、工業(yè)產品生產許可證申請書。如果涉及產業(yè)政策的,還應同時提交符合產業(yè)政策的相關證明材料。例如,如果企業(yè)所在行業(yè)有特定的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃或限制條件,就需要提供相關證明以表明自身符合政策要求。
生產許可證實施細則規(guī)定的安全生產、環(huán)保、土地等其它前置條件要求,由實地核查組在企業(yè)現場查驗原件并復印存檔備查。實地核查組在《生產許可證企業(yè)實地核查報告》的“其他情況說明”按不予許可處理。但即使如此,為保證核查工作的完整性,核查組仍需按計劃完成實地核查工作,并且《生產許可證企業(yè)實地核查報告》的“企業(yè)名稱”欄應加蓋企業(yè)公章。受理部門在出具受理決定書時應同時出具企業(yè)告知書,告知企業(yè)在實地核查時應提交實施細則要求的其他條件材料。
申請書簡化與合并
證書延續(xù)特殊情況
產品檢驗環(huán)節(jié)
企業(yè)在申請生產許可到期延續(xù)時,可用企業(yè)生產的同單元產品在6個月內的省級以上產品質量監(jiān)督抽查合格報告替代發(fā)證檢驗報告,經實地核查合格或符合免于實地核查條件的,不再進行發(fā)證檢驗。省工業(yè)產品生產許可證審查技術中心(以下簡稱“省審查中心”)在下達實地核查計劃時應注明免于發(fā)證檢驗。
如果需要進行生產許可產品發(fā)證檢驗的,企業(yè)可根據經營情況自主選擇實地核查前或實地核查后進行產品檢驗。選擇實地核查前進行產品發(fā)證檢驗的,企業(yè)應在提交受理材料時以書面形式提出,并且在申請受理后、抽封樣品前報告當地監(jiān)管部門,當地縣級以上負責生產許可證監(jiān)管部門根據企業(yè)產品質量分類監(jiān)管情況可以派員監(jiān)督。企業(yè)應按照實施細則要求抽封樣品(含備樣)并寄送,自主委托發(fā)證檢驗機構進行產品檢驗(委托時應注明是生產許可證檢驗),企業(yè)對樣品的真實性、準確性負責。發(fā)證檢驗機構應按產品實施細則的規(guī)定要求進行產品檢驗并出具檢驗報告。實地核查時企業(yè)提供已進行產品檢驗證明以及企業(yè)產品檢驗承諾書的,不再重復檢驗,審查組應將企業(yè)提交的生產許可證檢驗證明和承諾書一并交回審查組織單位。若企業(yè)未在承諾的期限內提交檢驗報告則按不予許可處理。如果企業(yè)選擇在實地核查后進行產品檢驗的,則應按實施細則規(guī)定開展工作。
技術評審環(huán)節(jié)
但一般而言,根據相關法規(guī)和普遍流程:
前提準備
申請與受理
現場核查
產品檢驗
審批與發(fā)證
法定依據相關要求
根據《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例》(國務院2005年第440號令)第二條規(guī)定,國家對生產下列重要工業(yè)產品的企業(yè)實行生產許可證制度:(一)乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關系人體健康的加工食品;(二)電熱毯、壓力鍋、燃氣熱水器等可能危及人身、財產安全的產品;(三)稅控收款機、防偽驗鈔儀、衛(wèi)星電視廣播地面接收設備、無線廣播電視發(fā)射設備等關系金融安全和通信質量安全的產品;(四)安全網、安全帽、建筑扣件等保障勞動安全的產品;(五)電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產品、水工金屬結構、危險化學品及其包裝物、容器等影響生產安全、公共安全的產品;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他產品。福建智勝化工股份有限公司涉及的化學肥料、液體二氧化碳等產品在影響生產安全、公共安全等范疇內,所以需要遵循相關生產許可證制度的規(guī)定。
國務院相關決定如《國務院關于進一步壓減工業(yè)產品生產許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》(國發(fā)〔2018〕33號)、《國務院關于在全國推開“證照分離”改革的通知》(國發(fā)〔2018〕35號)、《國務院關于調整工業(yè)產品生產許可證管理目錄加強事中事后監(jiān)管的決定》(國發(fā)〔2019〕19號)等也對工業(yè)產品生產許可證審批有著宏觀的政策導向影響,包括管理目錄的調整、審批程序的簡化等,福建智勝化工股份有限公司的生產許可證審批也需要適應這些政策要求。
市場監(jiān)管總局關于公布工業(yè)產品生產許可證實施通則及實施細則的公告〔2018年第26號〕附件中的工業(yè)產品生產許可證實施通則及各工業(yè)產品生產許可證實施細則也是審批的重要依據,這些細則對不同產品的生產條件、檢驗標準等有著詳細的規(guī)定,企業(yè)需要按照相關細則滿足審批要求。
生產條件相關要求
從企業(yè)自身準備材料看,在實地核查環(huán)節(jié),生產許可證實施細則規(guī)定的安全生產、環(huán)保、土地等其它前置條件要求,由實地核查組在企業(yè)現場查驗原件并復印存檔備查。例如,如果企業(yè)生產涉及危險化學品,那么在安全生產方面就要滿足特定的廠房建設標準、安全設施配備、人員安全培訓等要求;在環(huán)保方面要符合污染物排放標準、廢棄物處理要求等。
如果企業(yè)在申請生產許可到期延續(xù)時,生產地址、產能、重要生產工藝和技術、關鍵生產設備和檢驗設備、公司法人與獲證時相比未發(fā)生變化(滿足免于實地核查條件時),可以簡化部分審批流程,但仍需在申請時提交加蓋公章的生產條件未發(fā)生重大變化承諾書,經所在地縣級以上負責生產許可證事中事后監(jiān)管部門確認后蓋章,并且在申請書的“表五其它情況說明”欄填寫是否要求免于實地核查,如同意免于實地核查,受理部門應在該欄簽署意見并加蓋公章。
產品檢驗相關要求
法律法規(guī)依據
生產場所要求
設備設施要求
人員要求
產品檢驗要求
福建智勝化工股份有限公司已獲取多種生產許可證。
該公司有化學肥料、液體二氧化碳(工業(yè)用、焊接用、食品添加劑)、合成氨、甲醇、硫磺等相關產品的工業(yè)產品生產許可證。這些許可證是企業(yè)能夠合法生產上述工業(yè)產品的重要依據。例如,化學肥料的生產需要滿足特定的質量標準、生產工藝要求等,獲得生產許可證表明企業(yè)在這些方面達到了相關部門的要求,可以在市場上合法銷售其生產的化學肥料產品。
公司還擁有食品生產許可證,這意味著企業(yè)在食品生產方面具備相應的資質。但可以推斷在食品添加劑等相關食品生產領域符合要求。例如,如果企業(yè)生產食品添加劑,就需要滿足食品添加劑生產的各項規(guī)范,如純度標準、有害物質限量標準等,食品生產許可證的獲取證明企業(yè)有能力按照這些標準進行生產。
質量管理體系認證
環(huán)境管理體系認證
職業(yè)健康安全管理體系認證
部分工業(yè)產品生產許可證有效期示例
有效期相關的管理規(guī)定影響
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