違規(guī)辦理資質(zhì)如何處理

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2024-10-18 10:08:05
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內(nèi)容摘要：違規(guī)辦理資質(zhì)的相關(guān)案例在建筑領(lǐng)域，違規(guī)辦理資質(zhì)的情況時(shí)有發(fā)生。以下是一些相關(guān)案例：原告甲公司與被告乙公司簽訂《委托代理協(xié)議》，由甲...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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違規(guī)辦理資質(zhì)的相關(guān)案例

在建筑領(lǐng)域，違規(guī)辦理資質(zhì)的情況時(shí)有發(fā)生。以下是一些相關(guān)案例：

原告甲公司與被告乙公司簽訂《委托代理協(xié)議》，由甲公司為乙公司全權(quán)辦理相關(guān)建筑資質(zhì)。
建工領(lǐng)域存在代辦資質(zhì)的情況，為確保建設(shè)工程質(zhì)量，應(yīng)避免掛靠、掛證等行為，否則可能導(dǎo)致相關(guān)合同無效。
有案例中，代為申報(bào)的建筑資質(zhì)被撤銷，原因是雙方以虛構(gòu)資質(zhì)條件的方式申辦資質(zhì)，規(guī)避了實(shí)質(zhì)性要求。
北京國電杰順電力工程有限公司與北京云朗管理咨詢有限公司簽訂《資質(zhì)申報(bào)代理協(xié)議》，但這種以代為掛靠證書獲取建筑企業(yè)資質(zhì)的委托合同被認(rèn)定無效。
吉林高院的案例中，通過掛證代辦資質(zhì)即使違規(guī)，也應(yīng)承擔(dān)代辦費(fèi)用。
從2018年10月至2019年2月，有50多家企業(yè)因資質(zhì)申報(bào)弄虛作假被全國通報(bào)，資質(zhì)申請通過率不足10％。

違規(guī)辦理資質(zhì)的處理辦法

處理違規(guī)辦理資質(zhì)的問題，需要依據(jù)相關(guān)的規(guī)定和辦法：

依據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合建筑活動(dòng)實(shí)踐，對違法行為進(jìn)行認(rèn)定、查處和管理。
遵循《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，其中明確了資質(zhì)的分類、等級以及管理要求。
按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)弄虛作假行為處理辦法>》，對企業(yè)資質(zhì)申報(bào)中的弄虛作假行為進(jìn)行核查、認(rèn)定和處理。

違規(guī)辦理資質(zhì)的法律規(guī)定

關(guān)于違規(guī)辦理資質(zhì)，有以下法律規(guī)定：

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》對建筑企業(yè)資質(zhì)的管理進(jìn)行了明確規(guī)定。
《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法》旨在規(guī)范建筑工程施工發(fā)包與承包活動(dòng)中的違法行為。
企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)符合《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見>》的要求。
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定（2022現(xiàn)行版本全文）》為加強(qiáng)對建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)公共利益和規(guī)范建筑市場秩序提供了依據(jù)。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)出臺了關(guān)于進(jìn)一步對違反資質(zhì)審批及建設(shè)工程安全管理等相關(guān)規(guī)定的企業(yè)的處理措施。

違規(guī)辦理資質(zhì)的處罰措施

對于違規(guī)辦理資質(zhì)的行為，會(huì)采取以下處罰措施：

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、人力資源社會(huì)保障部辦公廳決定開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員“掛證”等違法違規(guī)行為專項(xiàng)治理。對違規(guī)“掛證”人員依法依規(guī)撤銷其注冊許可，3年內(nèi)不得再次申請注冊，對違規(guī)使用“掛證”人員的單位予以公開，并納入資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查；對違規(guī)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)要依法嚴(yán)肅查處，責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處罰。
對“在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，出借資質(zhì)供他人承攬工程，但未中標(biāo)、未簽訂合同、未進(jìn)場施工的施工企業(yè)或施工單位”處以工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下罰款。

如何舉報(bào)違規(guī)辦理資質(zhì)

如果發(fā)現(xiàn)違規(guī)辦理資質(zhì)的情況，可以通過以下方式進(jìn)行舉報(bào)：

地方各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)公布投訴舉報(bào)方式，要逐一登記、認(rèn)真查處投訴舉報(bào)事項(xiàng)。
對資質(zhì)申報(bào)中弄虛作假的企業(yè)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法給予警告，并作相應(yīng)處理。同時(shí)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將企業(yè)資質(zhì)申報(bào)中的弄虛作假行為作為企業(yè)或個(gè)人不良行為在全國誠信信息平臺予以發(fā)布。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、人力資源社會(huì)保障部辦公廳聯(lián)合開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專項(xiàng)治理，地方各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會(huì)保障部門組織全面排查，嚴(yán)肅處理違規(guī)行為，并公布投訴舉報(bào)方式。

違規(guī)辦理資質(zhì)的處理流程

違規(guī)辦理資質(zhì)的處理流程如下：

依據(jù)《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)弄虛作假行為處理辦法》，企業(yè)申報(bào)資質(zhì)必須如實(shí)提供材料，對涉嫌弄虛作假行為的核查、認(rèn)定和處理應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、責(zé)任追究與教育防范相結(jié)合的原則。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、人力資源社會(huì)保障部辦公廳聯(lián)合開展的專項(xiàng)治理工作分為自查自糾階段和排查處理階段。自查自糾階段，相關(guān)人員和單位對照法律法規(guī)自查；排查處理階段，全面排查并嚴(yán)肅處理違規(guī)行為。
有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)：資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守準(zhǔn)予資質(zhì)許可的；超越法定職權(quán)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的；違反法定程序準(zhǔn)予資質(zhì)許可的；對不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的申請企業(yè)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的。
對資質(zhì)申報(bào)中弄虛作假的企業(yè)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法給予警告，并作相應(yīng)處理。對弄虛作假取得資質(zhì)的企業(yè)，依法給予行政處罰并撤銷其相應(yīng)資質(zhì)，且自撤銷資質(zhì)之日起三年內(nèi)不得申請?jiān)擁?xiàng)資質(zhì)。