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2024-10-18 10:08:23
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在長春市辦理衛(wèi)生許可證可以前往長春市政務(wù)中心，地址為長春市普陽街3177號 。
衛(wèi)生許可證的辦理地點通常是當(dāng)?shù)氐恼?wù)服務(wù)中心或者衛(wèi)生健康行政部門指定的地點。政務(wù)中心整合了多個部門的服務(wù)窗口，方便企業(yè)和個人辦理各類行政許可事項，包括衛(wèi)生許可證。這樣的設(shè)置有助于提高辦事效率，減少申請人在不同部門之間奔波的時間和精力。
根據(jù)不同的業(yè)務(wù)類型和具體情況，可能還需要到其他相關(guān)地點進(jìn)行一些前置或輔助性的工作。例如，需要獲取具有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)出具的衛(wèi)生檢測或評價報告時，就需要到這些檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。在長春，有一些可以辦理公共場所衛(wèi)生檢測報告的機(jī)構(gòu)，如吉林省環(huán)職科技有限公司（地址：吉林省長春市北湖科技園二期E10棟）、吉林省國安環(huán)境檢測有限公司（地址：長春市東風(fēng)大街6號大眾花園）、吉林省世翔環(huán)境科技有限公司（地址：長春市二道區(qū)遠(yuǎn)達(dá)大街紅星美凱龍全球家居生活廣場3幢0單元13樓）等 。這些檢測報告是辦理衛(wèi)生許可證的必要材料之一，所以與這些檢測機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和業(yè)務(wù)往來也是辦理衛(wèi)生許可證過程中的一部分。
長春市衛(wèi)生許可證的辦理機(jī)構(gòu)主要是當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生健康行政部門。
衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)對公共場所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督管理，并根據(jù)相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)審核發(fā)放衛(wèi)生許可證。在長春，具體的辦理工作可能由其下屬的相關(guān)科室或?qū)ｉT的審批部門負(fù)責(zé)。例如，在一些地區(qū)，衛(wèi)生監(jiān)督所會參與到衛(wèi)生許可證辦理的審查環(huán)節(jié)，他們會對申請場所進(jìn)行實地檢查，確保其符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。
除了政府部門，還有一些第三方機(jī)構(gòu)也會在衛(wèi)生許可證辦理過程中發(fā)揮作用。如前面提到的具有CMA認(rèn)證資質(zhì)的第三方公共衛(wèi)生檢測機(jī)構(gòu)，它們負(fù)責(zé)出具衛(wèi)生檢測或評價報告。這些機(jī)構(gòu)需要具備相應(yīng)的資質(zhì)和技術(shù)能力，按照國家和地方的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測，其出具的報告是衛(wèi)生健康行政部門審核衛(wèi)生許可證申請的重要依據(jù)之一。例如，在公共場所衛(wèi)生檢測方面，檢測內(nèi)容可能包括空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪音、顧客用具和衛(wèi)生設(shè)施等項目是否符合相應(yīng)的國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求等 。
這是辦理衛(wèi)生許可證的核心部門。它承擔(dān)著制定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求、審核申請材料、進(jìn)行現(xiàn)場檢查以及最終決定是否發(fā)放衛(wèi)生許可證的重要職責(zé)。衛(wèi)生健康行政部門依據(jù)國家和地方的相關(guān)法律法規(guī)，如《公共場所衛(wèi)生管理條例》及其實施細(xì)則等，對公共場所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行全面監(jiān)管。
在審核過程中，他們會檢查申請場所的各個方面，包括但不限于場所的選址、設(shè)計、裝修是否合理，是否存在衛(wèi)生隱患；空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪音等環(huán)境因素是否達(dá)標(biāo)；顧客用具和衛(wèi)生設(shè)施是否配備齊全且符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。同時，他們還會對從業(yè)人員的健康狀況和衛(wèi)生知識培訓(xùn)情況進(jìn)行審查，確保從業(yè)人員具備從事相關(guān)工作的健康條件和衛(wèi)生意識。
雖然工商行政管理部門不直接辦理衛(wèi)生許可證，但它與衛(wèi)生許可證的辦理有著密切的聯(lián)系。公共場所經(jīng)營者需要先取得工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照后，才能夠按照規(guī)定向縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計生行政部門申請衛(wèi)生許可證，方可營業(yè) 。營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)或個體工商戶合法經(jīng)營的憑證，也是申請衛(wèi)生許可證的必要條件之一。它證明了經(jīng)營者的主體資格和經(jīng)營范圍，衛(wèi)生健康行政部門在審核衛(wèi)生許可證申請時，會參考營業(yè)執(zhí)照上的相關(guān)信息，確保經(jīng)營者在合法的經(jīng)營范圍內(nèi)申請衛(wèi)生許可證。
這些機(jī)構(gòu)在衛(wèi)生許可證辦理過程中起到提供技術(shù)支持的作用。如吉林省環(huán)職科技有限公司、吉林省國安環(huán)境檢測有限公司、吉林省世翔環(huán)境科技有限公司等具有CMA認(rèn)證資質(zhì)的第三方公共衛(wèi)生檢測機(jī)構(gòu)，它們負(fù)責(zé)對公共場所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢測，并出具衛(wèi)生檢測或評價報告。這些報告是衛(wèi)生健康行政部門判斷申請場所是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。例如，對于50個房間以上的住宿場所、人工游泳場所、嬰兒洗浴、安裝集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的場所等，必須提供公共場所衛(wèi)生檢測或評價報告；如果使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，還需提供集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測或者評價報告 。
衛(wèi)生許可證申請表：這是申請衛(wèi)生許可證的基本文件，需要如實填寫申請單位或個人的基本信息、申請許可的項目、場所的基本情況等內(nèi)容。申請表的格式和內(nèi)容要求通常由衛(wèi)生健康行政部門規(guī)定，申請人需要按照要求準(zhǔn)確填寫，確保信息的完整性和真實性。
法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證明：提供法定代表人或負(fù)責(zé)人的身份證復(fù)印件等有效身份證明文件，以證明申請人的身份合法性。這有助于衛(wèi)生健康行政部門核實申請人的身份信息，確保辦理過程的準(zhǔn)確性和安全性。
公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖：這些圖紙能夠直觀地反映出公共場所的位置、內(nèi)部布局以及衛(wèi)生設(shè)施的分布情況。地址方位示意圖可以幫助衛(wèi)生健康行政部門了解場所的周邊環(huán)境；平面圖展示了場所的整體布局，包括各個功能區(qū)域的劃分；衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖則重點突出了衛(wèi)生設(shè)施如洗手間、消毒間、通風(fēng)設(shè)備等的位置和布局。這些圖紙對于衛(wèi)生健康行政部門評估場所的衛(wèi)生條件和設(shè)施配備是否符合要求非常重要。
公共場所衛(wèi)生檢測或者評價報告：由具有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)出具，檢測內(nèi)容涵蓋空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪音、顧客用具和衛(wèi)生設(shè)施等項目是否符合相應(yīng)的國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求等。對于50個房間以上的住宿場所、人工游泳場所、嬰兒洗浴、安裝集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的場所需要提供公共場所衛(wèi)生檢測或評價報告；使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，還需提供集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測或者評價報告。該報告是判斷場所衛(wèi)生狀況是否達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵依據(jù)之一。
公共場所衛(wèi)生管理制度：申請人需要建立健全的衛(wèi)生管理制度，包括但不限于環(huán)境衛(wèi)生清潔制度、從業(yè)人員健康管理制度、衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)制度、公共用品清洗消毒制度等。這些制度的建立體現(xiàn)了申請人對公共場所衛(wèi)生管理的重視和規(guī)范程度，也是衛(wèi)生健康行政部門審核的重要內(nèi)容。
省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門要求提供的其他材料：不同地區(qū)可能會根據(jù)本地的實際情況和特殊要求，要求申請人提供其他相關(guān)材料，如某些地區(qū)可能要求提供與周邊環(huán)境相關(guān)的證明材料等。
如果委托辦理，還需提供委托辦理授權(quán)委托書及受委托人身份證復(fù)印件（正、反面復(fù)?。?/strong>：在委托他人辦理衛(wèi)生許可證時，需要提供明確的授權(quán)委托書，說明委托事項、委托權(quán)限和委托期限等內(nèi)容，并附上受委托人的身份證復(fù)印件，以確保委托辦理的合法性和有效性。
申請人可以向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)當(dāng)場或郵寄提交申請材料，也可以在當(dāng)?shù)氐恼?wù)服務(wù)網(wǎng)（如吉林政務(wù)服務(wù)網(wǎng)）、政務(wù)服務(wù)APP內(nèi)進(jìn)行申報，并選擇結(jié)果送達(dá)方式。在提交申請時，需要確保申請材料齊全、符合法定形式。如果申請材料不齊全或者不符合法定形式的，受理員會一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；如果申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許有權(quán)更正人當(dāng)場予以更正，由更正人在更正處簽名或者蓋章、注明更正日期。
受理
受理員會對申請材料進(jìn)行初步審核。經(jīng)審核，申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定予以受理，并進(jìn)入審查環(huán)節(jié)。
如果申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，出具《補(bǔ)正告知書》。
如果不屬于許可范疇或者不屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的，出具《不予受理通知書》。
審查/核準(zhǔn)
審查員會對提交的材料進(jìn)行詳細(xì)審查，檢查材料是否齊全、是否符合法定形式、是否符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。例如，會核實衛(wèi)生檢測報告的檢測機(jī)構(gòu)是否具有資質(zhì)，檢測內(nèi)容是否涵蓋了規(guī)定的項目；會檢查衛(wèi)生管理制度是否完善、可行等。
如果需要核實的，應(yīng)當(dāng)核實相關(guān)材料，如對場所的實際情況進(jìn)行實地檢查等。對于審查通過的，進(jìn)入決定環(huán)節(jié)。
決定人根據(jù)審核情況，作出準(zhǔn)予許可或不予行政許可的決定。
對于審查通過的，出具準(zhǔn)予許可決定書，并打印批文證照。
對于審查不通過的，作出不予行政許可的決定。
在作出決定后10個工作日內(nèi)，根據(jù)申請人的選擇，當(dāng)場送達(dá)或者快遞送達(dá)許可決定。
具有完全民事能力：申請人必須具備完全民事行為能力，能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。這是確保申請人在經(jīng)營公共場所過程中能夠遵守法律法規(guī)，對場所的衛(wèi)生管理和經(jīng)營活動負(fù)責(zé)的基本前提。無論是法人還是其他組織，其代表或負(fù)責(zé)人都需要滿足這一要求。
有固定、合法的經(jīng)營場所：經(jīng)營場所的合法性是辦理衛(wèi)生許可證的重要條件之一。場所需要符合當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃、建設(shè)和土地使用等相關(guān)法律法規(guī)的要求，例如不能是違法建筑或者在禁止經(jīng)營的區(qū)域內(nèi)。同時，場所的固定性也便于衛(wèi)生健康行政部門進(jìn)行監(jiān)督管理，如果場所不固定，如流動攤販等，可能需要按照其他相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，不完全適用于衛(wèi)生許可證的常規(guī)辦理流程。
建立衛(wèi)生管理制度：申請人需要建立完善的衛(wèi)生管理制度，涵蓋環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員健康管理、衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)、公共用品清洗消毒等方面。例如，環(huán)境衛(wèi)生清潔制度要明確清潔的頻率、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人；從業(yè)人員健康管理制度要規(guī)定從業(yè)人員健康檢查的周期、健康證的辦理和管理等；衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)制度要確保衛(wèi)生設(shè)施如洗手間、通風(fēng)設(shè)備等的正常運行和定期維護(hù)；公共用品清洗消毒制度要規(guī)范公共用品如毛巾、床單等的清洗、消毒和更換流程等。
選址、設(shè)計、裝修符合要求：經(jīng)營場所的選址應(yīng)避免在污染源附近，如垃圾處理場、污水排放口等。場所的設(shè)計和裝修要符合衛(wèi)生要求，例如通風(fēng)系統(tǒng)要能夠保證空氣的流通和清新，采光和照明要滿足正常的經(jīng)營和衛(wèi)生需求，排水系統(tǒng)要暢通且防止污水倒流等。
環(huán)境因素達(dá)標(biāo)：空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪音等環(huán)境因素需要符合相應(yīng)的國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。例如，室內(nèi)空氣質(zhì)量要符合相關(guān)的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)要達(dá)到飲用水或相應(yīng)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，噪音不能超過規(guī)定的分貝限制等。
顧客用具和衛(wèi)生設(shè)施配備齊全且符合標(biāo)準(zhǔn)：顧客用具如餐具、毛巾、床單等要配備足夠的數(shù)量，并且要按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清洗、消毒和存放。衛(wèi)生設(shè)施如洗手間、消毒間、通風(fēng)設(shè)備等要齊全且功能正常，洗手間要保持清潔、無異味，消毒間要配備合適的消毒設(shè)備并按照規(guī)定的程序進(jìn)行操作，通風(fēng)設(shè)備要能夠有效改善室內(nèi)空氣質(zhì)量等。
經(jīng)健康檢查合格：從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格后方可上崗工作。健康檢查的項目通常包括一些常見的傳染病檢查等，以確保從業(yè)人員自身的健康狀況不會對顧客的健康造成威脅。例如，從事食品相關(guān)行業(yè)的從業(yè)人員不能患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病，以及活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病。
接受衛(wèi)生知識培訓(xùn)：從業(yè)人員需要接受衛(wèi)生知識培訓(xùn)，了解和掌握基本的衛(wèi)生知識和操作規(guī)程，如個人衛(wèi)生要求、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)、公共用品的衛(wèi)生管理等。這有助于提高從業(yè)人員的衛(wèi)生意識和操作規(guī)范程度，從而保障公共場所的衛(wèi)生狀況。
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