二等資質建筑企業財務

二等資質建筑企業財務特點

建筑施工類企業財務具有以下特點：

• 采取分級管理、分級核算：施工生產的流動性決定了企業的施工及管理人員、施工機具、材料物資等生產要素，以及施工管理、后勤服務等組織機構，都要隨工程地點的轉移而流動。因此，施工企業在組織會計核算時，要適應施工分散、流動性大等特點，采取分級管理、分級核算，使會計核算與施工生產有機地結合起來，充分調動各級施工單位搞好生產的積極性。同時要更加重視施工現場的施工機具、材料物資等的管理和核算，及時反映它們的保管和使用情況，避免集中核算造成會計核算與施工生產脫節現象。施工生產流動性的特點，還決定了企業施工隊伍每轉移到一個新的施工現場，都要根據施工的需要搭建各種臨時設施。因此，施工企業必須做好有關臨時設施的搭建、施工過程中的價值攤銷、維修、報廢、拆除等方面的會計核算工作。

• 單獨計算每項工程成本：由于建筑產品的多樣性和施工生產的單件性等特點，這就決定施工企業不能根據一定時期內發生的全部施工生產費用和完成的工程數量來計算各項工程的單位成本，而必須按照承包的每項工程分別歸集施工生產費用，單獨計算每項工程成本。即建筑產品的多樣性和施工生產的單件性，決定了施工企業的工程成本核算對象經常發生變化，施工生產費用的歸集和分配必須緊緊圍繞著確定的工程成本核算對象來進行，嚴格遵循收入與費用配比的會計原則。同時，由于不同建筑產品之間的差異大、可比性差，不同建筑產品之間的實際成本之間不便進行比較，因此，施工企業工程成本的分析、控制和考核不是以可比產品成本為依據，而是以預算成本為依據。施工企業除了主要計算建筑安裝工程成本之外，還需要計算其附屬工業產品成本、機械施工及運輸單位的機械作業成本以及企業內部非獨立核算的輔助生產部門所生產的產品成本和提供勞務的成本等。

• 工程價款結算方法獨特：施工企業的建筑產品造價高、周期長等特點，決定了施工企業在施工過程中需墊支大量的資金。因此，對工程價款結算，不能等到工程全部竣工后才進行，這樣勢必會影響施工企業的資金周轉，從而影響施工生產的正常進行。所以除工期較短、造價較低的工程采用竣工后一次結算價款外，大多采用按月結算、分段結算等方法。為了進一步解決施工企業墊支資金較多的問題，須向發包單位或建設單位預收工程款和備料款，待辦理工程價款結算時，再予以扣還。由于施工周期長，對于跨年度施工的工程，施工企業還需要根據工程的完工進度，采用完工百分比法分別計算和確認各年度的工程價款結算收入和工程施工費用，以確定各年的經營成果。

• 成本開支受自然力影響：施工企業由于建筑產品體積龐大，決定了施工企業一般只能露天施工，有些施工機械和材料也只能露天堆放，受自然力侵蝕的影響很大。因此，成本核算應考慮風、霜、雨、雪等氣候因素造成的停窩工損失；施工機械除使用磨損外，受自然力侵蝕而造成的有形損耗也較為嚴重，其折舊率相對較高；在進行材料核算時，也要考慮因自然損耗造成的損失。

二等資質建筑企業財務風險及應對策略

建筑企業面臨多種財務風險，主要包括：

• 資金風險：資金風險主要源于企業的資金運作和流動性管理。在建筑項目中，巨額的前期投資和長期的回款周期容易導致資金流動性緊張。建筑材料、設備購置和人力成本等需要大量的資金投入，而項目收益往往在項目完工后才能實現。市場波動以及合同條款也會影響項目的資金回流。因此，在市場競爭激烈、資金有限的情況下，建筑施工企業容易面臨資金鏈斷裂的風險，所以企業需要重視資金風險的管理。有效的資金風險管理需要建立健全的財務預算體系，加強現金流管理，并靈活運用多種融資渠道以確保資金的穩定供應。

• 成本風險：建筑項目的成本包括材料、勞動力和設備使用費等直接成本，以及間接成本，如管理費用和財務費用。

建筑施工企業應對財務風險的建議如下：

• 緊跟政策，尋求融資新渠道：近年來，國家出臺了一系列建筑施工行業相關政策，一方面是對行業行進道路進行指導，另一方面也加大了對行業的扶持力度。因此，建筑施工企業應緊跟國家政策，一是有助于預測行業發展方向，可以提前布局；二是有利于及時爭取政府補貼、了解優惠政策，減少資金流動；三是可以發掘融資鼓勵，運用各種行業、企業相關的普惠政策，能夠更順利地實施融資任務，緩解項目工程的資金壓力。

• 綜合評估，規避失利投標：在任何項目開始之前，（包括財政實力、人才實力、技術實力等）的正確評估與對目標項目收益情況、完成難度的正確評估。

要通過對財務內部控制機制進行健全和完善來強化建筑業企業的財務管理工作，可從以下三個方面采取對策：

• 企業的管理層應當轉變對財務內部控制機制重要性的認識，在實際的運營管理過程中要從頂層設計入手對財務內部控制制度體系進行健全和優化，并嚴格遵循執行，以此來推動財務內部控制制度的有效實施。

• 要充分利用內部牽制思維在授權審批機制中進行權力的橫向制衡，例如在三重一大事項的決策上要進行聯簽或者集體決策等方式，堅決杜絕“內部控制人”，為財務內部控制機制的實施提供一個良好的環境。

• 要全面健全和改善財務內部控制的內部監督機制，即在實踐中建筑業企業一方面要通過內外部審計人員相互結合的合作審計或者內部審計人員委派制等方式來為內部審計機構的實質獨立性創造條件，確保其能夠客觀公正地對財務內部控制機制行使監督職能。

二等資質建筑企業財務報表分析要點

對建筑企業財務報表的分析，重點關注以下方面：

• 增長類指標：增長類指標主要關注訂單增長、收入增長和利潤增長。從宏觀角度看，建筑行業的增長與基建投資、房地產開發投資、制造業投資密切相關；從微觀角度看，企業的收入增速與訂單增速密切相關。建筑行業的業務模式是訂單完成模式，收入根據訂單的執行進度進行確認。因此，對于建筑企業而言，新簽訂單的增速直接關系到企業的收入增速——訂單增長較快，一般認為接下來的收入也會增長較快。從訂單到收入有很多中間環節及因素，如工程項目能否落地、多久才能落地、環保及耕地等相關政策等等。簡單來說，一般是收入增長較快，那么前期的訂單增長往往也比較快；訂單增長快，大概率收入增長也會比較快。怎么來判斷訂單能不能較快增長？有指標可以跟蹤，即“其他應收款”科目。建筑企業投標均需繳納投標保證金，并放在“其他應收款”中。如果“其他應收款”余額增長較快，一般表明建筑企業的投標活動較為活躍，那未來訂單或有望較快增長。值得注意的是，建筑行業的收入確認模式和其他行業有所不同。采取完工百分比法，即根據完工的比例確認收入和成本，而完工的比例可以采取成本法、工作量法、實際測定法等，因此，建筑企業的收入有一定的可調節空間，投資者也需要留心比對。

• 資產負債類指標：由于建筑行業“墊資經營”的模式、“輕資產”屬性，導致建筑行業較高的資產負債率。2021年建筑業的總體資產負債率為 %，僅低于房地產和金融業，在各行業里面位居第三名。“墊資經營”模式也決定了建筑企業擴張主要是通過資產負債率的擴張（即加杠桿）方式來實現的。由于建筑企業一般資產負債率較高，因此融資成本對建筑企業的盈利存在較大影響。不同性質的建筑企業，其融資成本一般存在明顯差異。建筑央企的融資渠道多樣，且融資成本較低，而建筑民企的融資渠道相對有限、綜合融資成本較高。比如中國建筑、中國中鐵2021年的財務費率分別為 %、 %，而作為民企的A公司、B公司則分別為 %、 %。建筑企業的資產以應收賬款、存貨為主，且負債以經營性負債為主，金融負債比例較低，所以當收入增長伴隨著金融負債快速增長時，意味著經營風險快速提升。此時，如果宏觀流動性收緊、融資困難，則可能使得債務到期難以周轉，引起經營困難，對此投資者要務必關注。

• 收益質量指標：由于建筑行業墊資經營的特點，使得建筑行業應收賬款規模較大，經營現金流通常較差，經營性現金凈流量/凈利潤通常低于1。由于建筑央企具有較強的收款能力，其經營性現金凈流量/凈利潤通常高于1。不少投資者擔心，建筑企業較大的應收賬款規模，會不會給后續帶來較大的壞賬損失風險。從實際來看，建筑企業的業主大多為地方政府，違約可能性較低，因此實質性發生的壞賬損失不太高。但是海外工程項目的企業則有所不同，國外政府支付能力變動會帶來較大的壞賬損失，需要投資者關注。對于會計處理方式改善的經營現金流，要透過現象看本質。比如典型的例子PPP（即政府和社會資本合作）項目，作為公共基礎設施中的一種項目運作模式，它鼓勵私營企業、民營資本與政府進行合作，參與公共基礎設施的建設。PPP項目合作模式一般為：針對某一特定的公共產品項目或服務，政府與中標的社會資本方簽訂PPP項目合同，共同出資設立項目公司，由項目公司與項目實施機構重新簽署PPP項目合同，或者簽署關于繼承PPP項目合同的補充合同。項目公司將作為該PPP項目的承接主體，地方政府授予其特許經營權，并由項目公司負責融資、建設、運營、維護、移交的全過程。PPP項目是否與社會資本方合并報表，會對社會資本方經營現金流產生影響，即PPP項目在不并表的情況下，社會資本方出資帶來自身投資性現金流大幅流出，而PPP項目公司將出資人的出資以工程款支付給施工方（社會資本方自身），使得其經營現金流凈額大幅為正。此時，需要采用“經營性現金流凈額+投資性現金流凈額”指標來判斷現金流是否有好轉。

二等資質建筑企業財務管理優化方案

為優化二等資質建筑企業的財務管理，可采取以下措施：

• 精簡資質類別，歸并等級設置：大幅壓減企業資質類別和等級，改革后，現有的企業資質類別和等級將大幅減少。例如，勘察資質由26項壓減為7項，設計資質由395項壓減為156項，施工資質由138項壓減為61項，監理資質由34項壓減為21項，壓減幅度為59%。

• 放寬準入限制，激發企業活力：在壓減資質數量的同時，進一步精簡企業資質審批條件，特別是要精簡資質標準，重點考慮放寬資金、人員、業績、技術裝備等指標要求，大幅放寬準入限制。

• 下放審批權限，方便企業辦事：開展企業資質審批權下放試點，除最高等級綜合資質和需跨部門審批的資質外，將其他等級資質下放至省級及以下有關主管部門審批。同時，加強對試點地區的監督指導，對存在違規審批的，嚴肅處理并收回審批權。

• 優化審批服務，推行告知承諾制：加快推行資質審批告知承諾制，大幅削減不必要的證明材料，全面實行全程網上申報和審批，大幅提升企業資質審批的規范化和便利化水平。

• 加強事中事后監管，保障工程質量安全：加大審批后動態監管力度，積極推進信用體系建設。強化個人職業資格管理，建立個人執業責任保險制度。

• 完善招投標制度，發揮市場機制作用：繼續完善招投標制度，優化調整招標條件設置，引導建設單位更多從企業實力、技術力量、管理經驗等方面選擇企業，推行工程擔保和保險制度。

二等資質建筑企業財務稅務問題

在建筑企業的財務稅務方面，存在以下相關規定和問題：

• 稅法規定：國家稅務總局關于進一步明確營改增有關征管問題的公告中指出，納稅人銷售活動板房、機器設備、鋼結構件等自產貨物的同時提供建筑、安裝服務，不屬于混合銷售，應分別核算貨物和建筑服務的銷售額，分別適用不同的稅率或者征收率。建筑企業與發包方簽訂建筑合同后，以內部授權或者三方協議等方式，授權集團內其他納稅人（以下稱“第三方”）為發包方提供建筑服務，并由第三方直接與發包方結算工程款的，由第三方繳納增值稅并向發包方開具增值稅發票，與發包方簽訂建筑合同的建筑企業不繳納增值稅。發包方可憑實際提供建筑服務的納稅人開具的增值稅專用發票抵扣進項稅額。納稅人在同一地級行政區范圍內跨縣（市、區）提供建筑服務，不適用相關規定。一般納稅人銷售電梯的同時提供安裝服務，其安裝服務可以按照甲供工程選擇適用簡易計稅方法計稅。納稅人對安裝運行后的電梯提供的維護保養服務，按照“其他現代服務”繳納增值稅。納稅人提供植物養護服務，按照“其他生活服務”繳納增值稅。將建筑業納入增值稅小規模納稅人自行開具增值稅專用發票試點范圍。月銷售額超過3萬元（或季銷售額超過9萬元）的建筑業增值稅小規模納稅人（以下稱“自開發票試點納稅人”）提供建筑服務、銷售貨物或發生其他增值稅應稅行為，需要開具增值稅專用發票的，通過增值稅發票管理新系統自行開具。自開發票試點納稅人銷售其取得的不動產，需要開具增值稅專用發票的，仍須向稅務機關申請代開。自開發票試點納稅人所開具的增值稅專用發票應繳納的稅款，應在規定的納稅申報期內，向主管稅務機關申報納稅。在填寫增值稅納稅申報表時，應將當期開具增值稅專用發票的銷售額，按照3%和5%的征收率，分別填寫在《增值稅納稅申報表》（小規模納稅人適用）第2欄和第5欄“稅務機關代開的增值稅專用發票不含稅銷售額”的“本期數”相應欄次中。應自開具之日起360日內認證或登錄增值稅發票選擇確認平臺進行確認，并在規定的納稅申報期內，向主管稅務機關申報抵扣進項稅額。應自開具之日起360日內向主管稅務機關報送《海關完稅憑證抵扣清單》，申請稽核比對。需要補開發票的，（稅務總局另有規定的除外）。實行實名辦稅的地區，已由稅務機關現場采集法定代表人（業主、負責人）實名信息的納稅人，申請增值稅專用發票最高開票限額不超過十萬元的，主管稅務機關應自受理申請之日起2個工作日內辦結，有條件的主管稅務機關即時辦結。即時辦結的，直接出具和送達《準予稅務行政許可決定書》，不再出具《稅務行政許可受理通知書》。