內(nèi)審公司涉密資質(zhì)

內(nèi)審公司涉密資質(zhì)的定 要求

內(nèi)部審計涉密資質(zhì)是指內(nèi)部審計機構(gòu)或人員在從事涉及國家秘密的內(nèi)部審計工作時所應(yīng)具備的特定資格和條件。其要求包括但不限于以下方面：

• 內(nèi)部審計機構(gòu)和人員應(yīng)當嚴格遵守有關(guān)法律法規(guī)、內(nèi)部審計職業(yè)規(guī)范，做到獨立、客觀、公正、保密。

• 內(nèi)部審計人員應(yīng)當具備從事審計工作所需要的專業(yè)能力，單位應(yīng)嚴格內(nèi)部審計人員錄用標準，支持和保障內(nèi)部審計機構(gòu)通過多種途徑開展繼續(xù)教育，提高內(nèi)部審計人員的職業(yè)勝任能力。內(nèi)部審計機構(gòu)負責人應(yīng)當具備審計、會計、經(jīng)濟、法律或者管理等工作背景。

• 單位應(yīng)當依照有關(guān)法律法規(guī)、內(nèi)部審計職業(yè)規(guī)范，結(jié)合本單位實際情況，建立健全內(nèi)部審計制度，明確內(nèi)部審計工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、職責權(quán)限、人員配備、經(jīng)費保障、審計結(jié)果運用和責任追究等。

如何獲取內(nèi)審公司涉密資質(zhì)

獲取內(nèi)審公司涉密資質(zhì)通常需要以下步驟：

• 明確自身業(yè)務(wù)對應(yīng)的具體保密資質(zhì)類型，并確保滿足申請條件。申請涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)的基本條件包括：在中華人民共和國境內(nèi)依法成立三年以上的法人；無犯罪記錄且近三年內(nèi)未被吊銷保密資質(zhì)（資格），法定代表人、主要負責人、實際控制人未被列入失信人員名單；法定代表人、主要負責人、實際控制人、董（監(jiān)）事會人員、高級管理人員以及從事涉密集成業(yè)務(wù)人員具有中華人民共和國國籍，無境外永久居留權(quán)或者長期居留許可，與境外人員無婚姻關(guān)系，國家另有規(guī)定的除外；具有從事涉密集成業(yè)務(wù)的專業(yè)能力；法律、行政法規(guī)和國家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。

• 準備詳細的申報材料，如營業(yè)執(zhí)照、保密管理體系文件、人員證件、設(shè)施設(shè)備情況報告等。

• 接受審查評估，配合現(xiàn)場審核并改進不足之處。

內(nèi)審公司涉密資質(zhì)的審核流程

內(nèi)審公司涉密資質(zhì)的審核流程通常包括以下方面：

• 內(nèi)部審計機構(gòu)或者履行內(nèi)部審計職責的內(nèi)設(shè)機構(gòu)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和本單位的要求履行職責，如對本單位及所屬單位貫徹落實國家重大政策措施情況進行審計等。

• 單位黨組織、董事會（或者主要負責人）應(yīng)當定期聽取內(nèi)部審計工作匯報，加強對內(nèi)部審計工作規(guī)劃、年度審計計劃、審計質(zhì)量控制、問題整改和隊伍建設(shè)等重要事項的管理。

• 下屬單位、分支機構(gòu)較多或者實行系統(tǒng)垂直管理的單位，其內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)當對全系統(tǒng)的內(nèi)部審計工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。系統(tǒng)內(nèi)各單位的內(nèi)部審計結(jié)果和發(fā)現(xiàn)的重大違紀違法問題線索，在向本單位黨組織、董事會（或者主要負責人）報告的同時，應(yīng)當及時向上一級單位的內(nèi)部審計機構(gòu)報告。單位應(yīng)當將內(nèi)部審計工作計劃、工作、審計報告、整改情況以及審計中發(fā)現(xiàn)的重大違紀違法問題線索等資料報送同級審計機關(guān)備案。

成功案例分析：內(nèi)審公司涉密資質(zhì)的取得與運用

以下是一些成功案例分析：

• 參考案例 1：HJKJ 一輪問詢（創(chuàng)業(yè)板），說明了發(fā)行人涉密資質(zhì)剝離需要履行的相關(guān)要求及程序，經(jīng)核查，其他存在涉密資質(zhì)剝離事項的公司在上市后完成或計劃完成涉密資質(zhì)剝離的案例情況，得出發(fā)行人無法完成涉密資質(zhì)剝離的風險較低，不存在無法獲得審批的實質(zhì)性障礙。

• 參考案例 2：TYM 一輪問詢（創(chuàng)業(yè)板），展示了發(fā)行人涉密資質(zhì)剝離的進展，分析了發(fā)行人涉密資質(zhì)剝離是否存在實質(zhì)性障礙，是不存在無法完成的實質(zhì)性障礙。

• 參考案例 3：JCZN 一輪問詢（創(chuàng)業(yè)板），說明了發(fā)行人申請資質(zhì)剝離不存在獲得審批的實質(zhì)性障礙，詳細分析了資質(zhì)剝離的條件及符合情況。

常見問題及解決辦法：內(nèi)審公司涉密資質(zhì)相關(guān)

常見問題及解決辦法如下：

• 申請受理方面：

  • 涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)包括總體集成、系統(tǒng)咨詢、軟件開發(fā)、安防監(jiān)控、屏蔽室建設(shè)、運行維護、數(shù)據(jù)恢復(fù)、工程監(jiān)理共 8 個資質(zhì)類別。

  • 承擔集成業(yè)務(wù)的涉密等級不同，甲級資質(zhì)單位可以從事絕密、機密、秘密級的集成業(yè)務(wù)，乙級資質(zhì)單位可以從事機密、秘密級的集成業(yè)務(wù)。

  • 北京市申請甲級資質(zhì)的，應(yīng)當向國家保密科技測評中心提交申請材料，北京市申請乙級資質(zhì)的，應(yīng)當向北京市保密局提交申請。北京市外申請甲級資質(zhì)的，應(yīng)當向工商注冊地省級保密行政管理部門申請。北京市外申請乙級資質(zhì)的，應(yīng)當以工商注冊地省級保密行政管理部門要求為準。

  • 一般流程包括提交申請、資質(zhì)受理、書面審查、現(xiàn)場審查、許可決定等。申請單位可憑借資質(zhì)證書復(fù)印件或者受理通知書或者保密資質(zhì)申請單位材料交接清單、介紹信和身份證復(fù)印件在受理室領(lǐng)取審查細則和評分標準、保密知識測試題庫，并按照《迎檢須知》做好相應(yīng)準備。

  • 無法按期接受現(xiàn)場審查，確因自然災(zāi)害、重大活動等不可抗原因需延期審查的，應(yīng)當及時提交書面申請。

  • 現(xiàn)場審查未通過，申請單位應(yīng)當在收到《不予行政許可決定書》后，對現(xiàn)場審查發(fā)現(xiàn)的問題全面整改，重新提交申請。

• 申請條件方面：

  • 近年業(yè)務(wù)合同清單中收入金額是指已實施合同金額，包括收款憑證和合同發(fā)票金額，甲方審簽的驗收報告（含中期驗收等階段驗收報告）中擬支付金額，以及已簽訂的政府購買服務(wù)協(xié)議中所規(guī)定的金額等。

  • 具體條件中要求至少含有 1 個不低于 1000 萬元人民幣的信息系統(tǒng)集成項目，指的是合同金額。

  • 取得總體集成業(yè)務(wù)種類許可的，除從事系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)外，還可從事軟件開發(fā)、安防監(jiān)控和所承建系統(tǒng)的運行維護業(yè)務(wù)。

  • 同時申請多項資質(zhì)時，不同資質(zhì)類別分別提交業(yè)務(wù)清單，各類資質(zhì)業(yè)務(wù)合同不應(yīng)互相重復(fù)，不允許將合同拆分后各項收入分別計入各類資質(zhì)。

• 事項變更方面：

  • 甲級資質(zhì)單位在資質(zhì)有效期內(nèi)，取得證書后控股股東董監(jiān)高人員等發(fā)生了變更，應(yīng)根據(jù)管理辦法相關(guān)要求進行事項變更報告，北京市甲級資質(zhì)單位根據(jù)要求填寫后以掛號信寄送至北京市 513 信箱，封面寫明“事項變更材料”，如涉及國家秘密或者工作秘密信息，應(yīng)當采用機要交通、機要通信或者指派專人進行。相關(guān)材料應(yīng)當以電子光盤形式報送，并附蓋章紙質(zhì)材料說明函，電子文檔掃描格式為 ofd 格式。北京市外甲級資質(zhì)單位提交至省級保密行政管理部門相關(guān)機構(gòu)。

  • 資質(zhì)有效期內(nèi)，公司的小股東（股份占比小于 5%）發(fā)生了變更，按照管理辦法要求，股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生變更的，需變動前報告，經(jīng)審批決定的保密行政管理部門審批后方可進行事項變動。公開上市公司的持股低于 5%的流通股股東變更，無需報告。

  • 資質(zhì)有效期內(nèi)，僅注冊資本發(fā)生變更，按照管理辦法要求，注冊資本變更屬于事前報告，應(yīng)當提交《保密資質(zhì)變更事前報告表》，書面說明注冊資本增加原因及增資資金，當經(jīng)過審批決定的保密行政管理部門審批后方可進行事項變動。

  • 資質(zhì)有效期內(nèi)，法定代表人變動屬于事后報告，應(yīng)在變更后十日內(nèi)提交相關(guān)材料，需要提交的材料有：(1)保密資質(zhì)變更報告表；(2)現(xiàn)任法定代表人身份證復(fù)印件；(3)現(xiàn)任法定代表人身份情況聲明；(4)工商營業(yè)執(zhí)照；(5)單位出具的原法定代表人離崗離職去向，原法定代表人是涉密人員的，明確脫密期管理措施，說明脫密期管理情況。

  • 資質(zhì)有效期內(nèi)，自然人股東變動屬于事前報告，應(yīng)當提交《保密資質(zhì)變更事前報告表》、股東變化情況說明、新增自然人股東身份證復(fù)印件、股份情況說明、相關(guān)身份情況聲明。

  • 資質(zhì)有效期內(nèi)，法人股東變動屬于事前報告，應(yīng)當提交《保密資質(zhì)變更事前報告表》、股東變化情況說明、新增法人股東股權(quán)結(jié)構(gòu)圖、營業(yè)執(zhí)照、公司章程、擬變化股份情況、新增法人股東實際控制人身份證及相關(guān)承諾書。

  • 資質(zhì)有效期內(nèi)，董事會、監(jiān)事會以及高級管理人員變動屬于事后報告，應(yīng)在變更后十日內(nèi)提交相關(guān)材料，及時提交《保密資質(zhì)變更報告表》，新任人員任命文件、身份證復(fù)印件、身份情況聲明，離職人員去向說明。離職人員是涉密人員的，明確脫密期管理措施，說明脫密期管理情況。

  • 資質(zhì)有效期內(nèi)，注冊地址變動屬于事后報告，應(yīng)在變更后十日內(nèi)提交相關(guān)材料，及時提交《保密資質(zhì)變更報告表》、工商營業(yè)執(zhí)照。

  • 資質(zhì)有效期內(nèi)，經(jīng)營地址發(fā)生變動屬于事后報告，應(yīng)在變更后十日內(nèi)提交相關(guān)材料，及時提交《保密資質(zhì)變更報告表》、新經(jīng)營地址產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同以及經(jīng)營地址變動書面情況說明。

  • 資質(zhì)有效期內(nèi)，涉密業(yè)務(wù)場所減少，需要提交《保密資質(zhì)變更事前報告表》及其相關(guān)附件材料。

  • 資質(zhì)有效期內(nèi)，涉密業(yè)務(wù)場所變動屬于事前報告，應(yīng)當向保密行政管理部門報告，新涉密業(yè)務(wù)場所現(xiàn)場審查合格并取得批復(fù)函后方可投入使用。

• 監(jiān)管等其他方面：

  • 資質(zhì)單位實行年度自檢制度，應(yīng)當于每年 3 月 31 日前向作出準予行政許可決定的保密行政管理部門報送上一年度自檢報告。依據(jù)《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法》第四十四條第五款規(guī)定，保密行政管理部門不再就“年審”開展現(xiàn)場審查，將通過“雙隨機”抽查，加強對資質(zhì)單位監(jiān)管。

  • 北京市甲級資質(zhì)單位請于接到受理室通知后，按規(guī)定時間，攜帶經(jīng)法定代表人簽署和單位蓋章的《保密承諾書》、單位介紹信和領(lǐng)取人身份證復(fù)印件到北京市海淀區(qū)交大東路甲 56 號資質(zhì)受理室領(lǐng)取證書正副本。北京市外甲級資質(zhì)單位應(yīng)到省級保密行政管理部門相關(guān)機構(gòu)領(lǐng)取證書正副本。

  • 證書本身不屬于涉密文件，但不得通過互聯(lián)網(wǎng)等渠道公開向社會發(fā)布。

  • 資質(zhì)單位可與所在省、自治區(qū)、直轄市保密局聯(lián)系，提交借閱申請，經(jīng)審批同意后進行借閱。