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2024-10-21 09:41:11
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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水泥廠的建筑活動需要符合相關的建筑資質(zhì)管理規(guī)定。根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》以及其他相關政策法規(guī),對水泥廠的建設、施工等活動進行規(guī)范和管理。
水泥廠獲取建筑資質(zhì)需要滿足一系列條件。根據(jù)《水泥行業(yè)準入條件》,投資新建或改擴建水泥(熟料)生產(chǎn)線、水泥粉磨站,要符合國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,符合省級水泥行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及區(qū)域、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評要求,和項目當?shù)刭Y源、能源、環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展、市場需求等情況相適應,其用地必須符合土地供應政策和土地使用標準。
各省、自治區(qū)、直轄市要根據(jù)水泥產(chǎn)能總量控制、有序發(fā)展原則,嚴格控制新建水泥(熟料)生產(chǎn)線項目。對新型干法水泥熟料年產(chǎn)能超過人均 900 公斤的省份,原則上應停止核準新建擴大水泥(熟料)產(chǎn)能生產(chǎn)線項目,新建水泥熟料生產(chǎn)線項目必須嚴格按照“等量或減量淘汰”的原則執(zhí)行。
投資新建水泥(熟料)生產(chǎn)線項目的企業(yè)應是在國內(nèi)大陸地區(qū)現(xiàn)有從事生產(chǎn)經(jīng)營的水泥(熟料)企業(yè)。嚴禁在風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、飲用水保護區(qū)和其它需要特別保護的區(qū)域內(nèi)新建水泥(熟料)項目。禁止在無大氣環(huán)境容量的區(qū)域內(nèi)新建水泥(熟料)生產(chǎn)項目,對該區(qū)域已有水泥(熟料)生產(chǎn)企業(yè)的改造項目要做到“以新代老、減排治污”。
新建項目要取得土地預審、礦山開采許可、環(huán)境影響評價批復后方可立項核準,必須依法取得國有建設用地使用權(quán)后方可開工。鼓勵對現(xiàn)有水泥(熟料)生產(chǎn)線進行低溫余熱發(fā)電、粉磨系統(tǒng)節(jié)能、變頻調(diào)速和以消納城市生活垃圾、污泥、工業(yè)廢棄物可替代原料、燃料等節(jié)能減排的技術(shù)改造投資項目。
投資水泥(熟料)新、改、擴、遷建項目自有資本金的比例不得低于項目總投資的 35%。新建水泥(熟料)生產(chǎn)線要采用新型干法生產(chǎn)工藝。單線建設要達到日產(chǎn) 4000 噸級水泥熟料規(guī)模,經(jīng)濟欠發(fā)達、交通不便、市場容量有限的邊遠地區(qū)單線最低規(guī)模不得小于日產(chǎn) 2000 噸級水泥熟料(利用電石渣生產(chǎn)水泥熟料和特種水泥生產(chǎn)除外)。
新建水泥(熟料)生產(chǎn)線要配置純低溫余熱發(fā)電,有可供設計開采年限 30 年以上的水泥用灰?guī)r資源保證,并做到規(guī)范礦山勘探、設計、開采。做好資源綜合利用,加強環(huán)境保護,及時復墾綠化,嚴防水土流失。新建水泥粉磨站的規(guī)模要達到年產(chǎn)水泥 60 萬噸及以上。邊遠省份單線粉磨系統(tǒng)不得低于年產(chǎn) 30 萬噸規(guī)模。粉磨站的建設應靠近市場、有穩(wěn)定的熟料供應 就近工業(yè)廢渣等大宗混合材的地,要配套 70%以上散裝能力。
水泥(熟料)生產(chǎn)線項目的建設要發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的工程勘探、設計、施工、監(jiān)理等單位。新建水泥(熟料)項目要采用先進成熟、節(jié)能環(huán)保型技術(shù)裝備,保證系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定和長期運轉(zhuǎn)。
水泥廠建筑資質(zhì)的審批流程較為復雜。按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設部令第 22 號發(fā)布,第 32 號、第 45 號修正)第二十一條和《住房城鄉(xiāng)建設部關于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關問題的通知》(建市〔2014〕79 號)有關規(guī)定,施工總承包特級資質(zhì)。
同時,水泥廠項目審批流程(內(nèi)資)時限方面,屬縣內(nèi)審批的,材料齊全的 13 個工作日辦結(jié);需上報省、市批準的,在材料齊全的情況下 7 個工作日送達,并協(xié)助用地單位催辦。
申辦材料包括建設單位有關資質(zhì)證明、水泥生產(chǎn)線項目可行性研究報告批復或者其有關批準文件、土地行政主管部門出具的建設項目用地預審報告、初步設計或者其他有關批準文件、建設項目總平面布置圖、占用耕地的相關材料等。
辦理水泥廠所需手續(xù)的基本流程包括名稱預審、填寫申請表格、提交申請材料、審核、批準與頒發(fā)證照、工商登記等環(huán)節(jié)。
在知乎上,關于水泥廠建筑資質(zhì)的討論相對較少。但有一些關于水泥行業(yè)整體發(fā)展、市場前景等方面的討論。例如,有討論關注水泥業(yè)未來的前景,分析了中國水泥行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的下游需求情況,包括房地產(chǎn)等固定資產(chǎn)投資規(guī)模較大的行業(yè)應用領域的發(fā)展對水泥業(yè)的影響。
在實際案例中,如“大田縣新巖水泥(在建)技改項目‘2·8’較大坍塌事故調(diào)查報告”,揭示了在水泥廠建設過程中可能出現(xiàn)的問題以及對資質(zhì)和施工規(guī)范的要求。同時,“同濟建筑‘改造天團’重塑工業(yè)遺跡:上海水泥廠驚艷蛻變”案例展示了水泥廠改造過程中的設計與創(chuàng)新,也從側(cè)面反映了建筑資質(zhì)在其中的重要性。
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