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2024-10-21 09:41:22
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治超辦是指負(fù)責(zé)治理超限超載行為的機(jī)構(gòu)。其職責(zé)主要涵蓋以下方面：
監(jiān)管職責(zé)：對(duì)超限超載行為進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)管和評(píng)估。建立相應(yīng)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，通過技術(shù)手段對(duì)公路運(yùn)輸車輛進(jìn)行超限超載的抽檢、檢查和監(jiān)控。同時(shí)，對(duì)監(jiān)測(cè)到的超限超載行為進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取相應(yīng)的措施。
協(xié)調(diào)職責(zé)：督導(dǎo)和協(xié)調(diào)治超領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的治超工作。
信息管理職責(zé)：及時(shí)了解掌握全縣治超工作的開展情況，建立治超信息臺(tái)帳制度，認(rèn)真、準(zhǔn)確、及時(shí)地收集數(shù)據(jù)，并及時(shí)向市治超辦和縣領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)。
教育培訓(xùn)職責(zé)：組織、指導(dǎo)全省高速公路路政管理機(jī)構(gòu)治超執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn)。
咨詢服務(wù)與投訴處理職責(zé)：負(fù)責(zé)全省高速公路治超法律法規(guī)、政策的咨詢服務(wù)，受理高速公路路政治超投訴。落實(shí)高速公路治超有關(guān)舉報(bào)投訴案件的查處和督辦工作，協(xié)助綜合辦等部門對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處理。
行政執(zhí)法活動(dòng)必須由具有行政主體資格的行政組織和其他社會(huì)組織實(shí)施，否則會(huì)構(gòu)成行政執(zhí)法的主體不合法。判定執(zhí)法主體資質(zhì)需要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國行政處罰法》等。行政主體是指享有國家行政權(quán)力，能以自己的名義實(shí)際從事行政管理活動(dòng)，并能獨(dú)立地承擔(dān)由此所產(chǎn)生的法律后果的組織。
為推進(jìn)治超工作，國家出臺(tái)了一系列相關(guān)規(guī)定。例如，交通運(yùn)輸部、公安部關(guān)于治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度，對(duì)治超辦的執(zhí)法行為和規(guī)范進(jìn)行了明確。同時(shí)，加強(qiáng)治超檢測(cè)站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)，完善全國治超路面監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。交通運(yùn)輸部也對(duì)《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》進(jìn)行了修改和完善，以適應(yīng)治超工作的需要。各地也根據(jù)自身情況制定了相應(yīng)的政策和標(biāo)準(zhǔn)，如北京市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的相關(guān)文件，明確了市治超辦的相關(guān)職責(zé)和工作要求。
在行政執(zhí)法領(lǐng)域，不同機(jī)構(gòu)的執(zhí)法主體資格情況各有特點(diǎn)。例如，貴州省對(duì)行政執(zhí)法法律主體資格問題進(jìn)行了研究，認(rèn)為作為適格的行政權(quán)力實(shí)施組織的行政執(zhí)法部門單位在整個(gè)執(zhí)法行為中至關(guān)重要。在深化改革過程中，如綜合行政執(zhí)法改革，需要繼續(xù)完善相關(guān)機(jī)制，推進(jìn)執(zhí)法主體互聯(lián)的濡化功能，建立各方博弈主體綜合執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步理清綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)與原業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)系。
在治超工作中，各地積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和典型案例。例如，中國公路學(xué)會(huì)法律工作委員會(huì)公布了“公路治超典型案例”名單，包括江蘇、邢臺(tái)等地的成功經(jīng)驗(yàn)。江蘇在政策法規(guī)、執(zhí)法模式、源頭治理、信用治超、區(qū)域協(xié)作等多方面取得顯著成效，涵蓋了“五方”聯(lián)動(dòng)拒超、省市縣三級(jí)聯(lián)溯、深化信用治超、打造區(qū)域協(xié)作新機(jī)制等創(chuàng)新實(shí)踐。株洲市城區(qū)在治超工作中也積極探索，實(shí)現(xiàn)了由人防模式向技防模式的轉(zhuǎn)變。這些案例充分展示了治超辦在執(zhí)法工作中的積極作為和有效成果。
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