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2024-10-21 09:42:30
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《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定，勘察、設(shè)計(jì)單位不得超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他勘察、設(shè)計(jì)單位的名義承攬工程。超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的行為是被明令禁止的。這種行為擾亂了建筑市場(chǎng)的正常秩序，也可能對(duì)工程質(zhì)量和安全造成潛在威脅。
案例一：府…（具體案情描述），最終該承攬合同被認(rèn)定為無(wú)效。
案例二：2015-2019年期間的建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同糾紛案件審判白皮書(shū)指出，“從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。禁止勘察、設(shè)計(jì)單位超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他勘察、設(shè)計(jì)單位的名義承攬工程。”
案例三：在2018年的一個(gè)典型判例中，案涉工程作為施工難度較大的隧道工程，且工程金額預(yù)算過(guò)億，由于承包人超越等級(jí)資質(zhì)簽訂建設(shè)工程合同，該合同被認(rèn)定無(wú)效。
要了解相關(guān)單位的資質(zhì)等級(jí)和其被許可的業(yè)務(wù)范圍。根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》第十三條，從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級(jí)。
對(duì)比其實(shí)際承接的工程項(xiàng)目要求和其自身的資質(zhì)等級(jí)。如果承接的項(xiàng)目要求高于其自身的資質(zhì)等級(jí)，
還可以通過(guò)審查合同約定的業(yè)務(wù)內(nèi)容和該單位的資質(zhì)證書(shū)來(lái)進(jìn)行判斷。
根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第60條規(guī)定，違反本條例規(guī)定，勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的，責(zé)令停止違法行為，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四的罰款。同時(shí)，還可能責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書(shū)。
加強(qiáng)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)審查和監(jiān)管。相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查和定期復(fù)核，確保其資質(zhì)的真實(shí)性和有效性。
提高勘察、設(shè)計(jì)單位的法律意識(shí)和自律意識(shí)。通過(guò)宣傳和培訓(xùn)，讓這些單位充分了解超越資質(zhì)承攬工程的法律后果，自覺(jué)遵守法律法規(guī)。
建立健全舉報(bào)機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)超越資質(zhì)承攬工程的行為進(jìn)行舉報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)行為。
加強(qiáng)合同管理。在簽訂勘察、設(shè)計(jì)合同時(shí)，明確雙方的權(quán)利義務(wù)和資質(zhì)要求，避免出現(xiàn)超越資質(zhì)承攬工程的情況。
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