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2024-10-22 17:53:21
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理有著明確的規(guī)定?!斗康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》指出,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請核定企業(yè)資質(zhì)等級,未取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級證書的企業(yè),不得從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)。國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作,縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二兩個資質(zhì)等級,各資質(zhì)等級企業(yè)的條件均有詳細規(guī)定。
例如,對資質(zhì)管理規(guī)定的不了解或忽視,認為資質(zhì)并非開展業(yè)務(wù)的必要條件;或者在辦理資質(zhì)過程中遇到困難,如人員、業(yè)績、時間等方面的問題導(dǎo)致無法順利取得資質(zhì),從而對資質(zhì)的重要性產(chǎn)生懷疑。具體來說,辦理資質(zhì)不通過可能有以下原因:
時間原因:企業(yè)已完成的房地產(chǎn)開發(fā)工程項目,竣工時間均超過 3 年。
人員原因:勞動合同缺法定代表人簽字蓋章;勞動合同期限不完整或人員勞動合同過期;申報人員職稱證書存疑,非全國統(tǒng)考證書;人員職稱證書不符合要求,網(wǎng)上查無此人信息;相關(guān)部門負責(zé)人缺任職文件;負責(zé)人無相關(guān)職稱證書,或無相關(guān)專業(yè),職稱證書版本不對;申報人員所繳納社保清單不符合要求,無法辨識人員名稱;申報人員已超過規(guī)定繳納社保年齡,仍購買社保;人員身份證無法辨識。
業(yè)績原因:企業(yè)屬于超資質(zhì)承接項目開發(fā);企業(yè)業(yè)績中,缺審計報告;企業(yè)業(yè)績資料不完整。
在司法實踐中,對于房地產(chǎn)合作開發(fā)模式及資質(zhì)認定有不同的情況。例如,最高人民法院《關(guān)于審理涉及國有土地使用權(quán)合同糾紛案件適用法律問題的解釋》規(guī)定,合作開發(fā)房地產(chǎn)合同的當(dāng)事人一方具備房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)認定合同有效。當(dāng)事人雙方均不具備房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)認定合同無效。但起訴前當(dāng)事人一方已經(jīng)取得房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營資質(zhì)或者已依法合作成立具有房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)認定合同有效。
要解決地產(chǎn)公司不認資質(zhì)的問題,可以從以下幾個方面入手:
加強對資質(zhì)管理規(guī)定的宣傳和培訓(xùn),讓地產(chǎn)公司充分了解資質(zhì)的重要性和相關(guān)規(guī)定。
對于在辦理資質(zhì)過程中遇到的人員問題,要確保申請裝飾裝修專業(yè)承包資質(zhì)、房屋建筑施工總承包資質(zhì)等所需的人員符合要求,資質(zhì)等級越高所需的人員也就越多。
如果企業(yè)資質(zhì)不夠,可根據(jù)自身情況代辦升級。一級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)項目的建設(shè)規(guī)模不受限制,可以在全國范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項目。二級資質(zhì)及二級資質(zhì)以下的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積 25 萬平方米以下的開發(fā)建設(shè)項目,承擔(dān)業(yè)務(wù)的具體范圍由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門規(guī)定。
對于新成立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請開發(fā)企業(yè)資質(zhì),若符合資質(zhì)申請條件,需在房地產(chǎn)開發(fā)管理系統(tǒng)上上傳相關(guān)材料并提出申請,由工商注冊地所在區(qū)住建委受理、初審,市住建委復(fù)審?fù)ㄟ^后,取得開發(fā)企業(yè)資質(zhì)。
例如,2022 年 3 月 2 日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了關(guān)于修改《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的決定,并自公布之日起施行。同時,為了貫徹落實相關(guān)通知要求,對規(guī)定中的部分條款進行了修改,如將第四條第一款中的“建設(shè)行政主管部門”修改為“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”等。
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