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2024-10-22 17:53:47
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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家電產(chǎn)品是否需要生產(chǎn)許可證取決于具體的產(chǎn)品類型。根據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》,國家對生產(chǎn)某些重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實行生產(chǎn)許可證制度。例如,電熱毯、壓力鍋、燃氣熱水器等可能危及人身、財產(chǎn)安全的家電產(chǎn)品,以及電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產(chǎn)品、水工金屬結構、危險化學品及其包裝物、容器等影響生產(chǎn)安全、公共安全的家電產(chǎn)品,需要取得生產(chǎn)許可證。同時,國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄由國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門會同國務院有關部門制定,并征求消費者協(xié)會和相關產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的意見,報國務院批準后向社會公布。而且,、企業(yè)自律和市場競爭能夠有效保證的,或者通過認證認可制度能夠有效保證的,不實行生產(chǎn)許可證制度。國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門會同國務院有關部門適時對目錄進行評價、調(diào)整和逐步縮減,報國務院批準后向社會公布。
生產(chǎn)許可證對于家電行業(yè)具有重要意義。它是國家對于具備某種產(chǎn)品生產(chǎn)條件并能保證產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè),依法授予的許可生產(chǎn)該項產(chǎn)品的憑證。其目的在于保證直接關系公共安全、人體健康、生命財產(chǎn)安全的重要家電產(chǎn)品的質(zhì)量安全,貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策,促進社會主義市場經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。取得生產(chǎn)許可證的企業(yè),需要每年度向省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門提交企業(yè)自查報告;縣級以上地方工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門組織定期、不定期的監(jiān)督檢查,要求生產(chǎn)企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格,不得降低取得生產(chǎn)許可證的條件。同時,嚴格落實放管結合要求,切實履行監(jiān)管職責,督促生產(chǎn)者履行缺陷產(chǎn)品召回主體責任;完善電子電器產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)則,在電子電器領域全面推行跨部門、跨層級“雙隨機、一公開”監(jiān)管,實行重點監(jiān)管,健全社會監(jiān)督機制。
并非所有家電都需要生產(chǎn)許可證。根據(jù)相關規(guī)定,像電熱毯、壓力鍋、燃氣熱水器等可能危及人身、財產(chǎn)安全的家電產(chǎn)品,以及電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產(chǎn)品、水工金屬結構、危險化學品及其包裝物、容器等影響生產(chǎn)安全、公共安全的家電產(chǎn)品需要生產(chǎn)許可證。而隨著政策的調(diào)整,一些家電產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證管理要求也可能發(fā)生變化。例如,根據(jù)《國務院關于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄加強事中事后監(jiān)管的決定》(國發(fā)〔2019〕19號),便攜式電熱杯可能需要生產(chǎn)許可證。
家電生產(chǎn)許可證的辦理流程如下:
申請和受理
企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的家電產(chǎn)品,向其所在地省級質(zhì)量技術監(jiān)督局提出申請,并提交相關申請材料,包括《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份、營業(yè)執(zhí)照復印件三份、生產(chǎn)許可證證書復印件三份(生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè))、產(chǎn)品實施細則中要求的其他材料。
省級質(zhì)量技術監(jiān)督局收到企業(yè)申請后,對申請材料符合實施細則要求的,準予受理,并自收到企業(yè)申請之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》;對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的,應當當場或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
審查與決定
省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門受理企業(yè)申請后,應當組織對企業(yè)進行審查。依照列入目錄產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的具體要求,應當由國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門組織對企業(yè)進行審查的,省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應當自受理企業(yè)申請之日起5日內(nèi)將全部申請材料報送國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門。
對企業(yè)的審查包括對企業(yè)的實地核查和對產(chǎn)品的檢驗。國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應當自受理企業(yè)申請之日起30日內(nèi)將對企業(yè)實地核查的結果書面告知企業(yè)。核查不合格的,應當說明理由。
企業(yè)經(jīng)實地核查合格的,應當及時進行產(chǎn)品檢驗。需要送樣檢驗的,核查人員應當封存樣品,并告知企業(yè)在7日內(nèi)將該樣品送達具有相應資質(zhì)的檢驗機構。需要現(xiàn)場檢驗的,由核查人員通知檢驗機構進行現(xiàn)場檢驗。
沒有生產(chǎn)許可證的家電存在諸多風險。這類家電可能無法保證產(chǎn)品質(zhì)量,容易出現(xiàn)安全隱患,對消費者的人身和財產(chǎn)安全構成威脅。生產(chǎn)和銷售沒有生產(chǎn)許可證的家電屬于違法行為,相關企業(yè)和個人將面臨法律制裁。不符合規(guī)定的家電產(chǎn)品可能無法進入正規(guī)市場銷售,影響企業(yè)的聲譽和市場競爭力。隨著家電企業(yè)整體產(chǎn)業(yè)的進一步快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,生產(chǎn)及銷售覆蓋區(qū)域不斷拓寬,同時生產(chǎn)者在生產(chǎn)經(jīng)營時也面臨著來自國內(nèi)、國外以及不同產(chǎn)品品類的多重的法規(guī)要求和風險。如何快速適應環(huán)境的不斷變化,依法治理企業(yè),合法依法保護企業(yè)的合法權益,健全各項生產(chǎn)經(jīng)營活動的法規(guī)管理體系,做到100%合規(guī),是廣大家電企業(yè)面臨的首要課題。
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