建筑業企業資質改革框架

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2024-10-22 17:54:13

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內容摘要：建筑業企業資質改革框架2020年改革詳情在2020年，中國住房和城鄉建設部發布了關于建設工程企業資質標準框架的征求意見稿，這一意見...

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建筑業企業資質改革框架

2020年改革詳情

在2020年，中國住房和城鄉建設部發布了關于建設工程企業資質標準框架的征求意見稿，這一意見稿標志著建筑業企業資質的重大改革。改革的主要內容包括：

1. 資質類別和等級的壓減 按照“能減則減、能并則并”的原則，大幅減少了企業資質的類別和等級。對于可由市場自主選擇、行業自律進行調節的企業資質類別，予以取消。部分專業劃分過細、業務范圍相近、市場需求較小的企業資質類別進行了合并。同時，對部分設置過多的資質等級進行了歸并，減少了資質層級。

2. 資質框架的調整 改革后的工程勘察資質分為綜合資質和專業資質；工程設計資質分為綜合資質、行業資質、專業資質和事務所資質；施工資質分為綜合資質、總承包資質、專業承包資質和專業作業資質；工程監理資質分為綜合資質和專業資質。

3. 過渡期的安排 為了減輕企業換證負擔，新資質標準發布后，設置了適當的企業資質過渡期，到期后實行簡單換證，即按照新舊資質對應關系直接換發新資質證書，不再重新核定資質。

4. 審批模式和權限的變化 保持現行審批模式不變的同時，加大簡政放權力度，除綜合資質外，全部下放至省級及以下有關主管部門審批。涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質的審批權限由住房和城鄉建設部會同國務院有關部門確定。進一步壓減審批環節，提高審批效率。

5. 全國統一的建筑市場的推動 加快推動企業資質審批事項線上辦理，實行全程網上申報和審批，逐步實現企業資質審批“一網通辦”。所有企業資質信息均在全國建筑市場監管公共服務平臺公開發布，供社會公眾查詢。企業資質全國通用，嚴禁各行業、各地區設置限制性措施。

2023年改革展望

2023年的資料指出，建筑工程企業資質管理制度改革的目標是提高辦事效率、提升管理水平、保障工程質量和安全以及提升行業整體水平。具體的改革方案包括改革審批流程、強化資質評價、加強監督與懲處、提升行業整體水平以及建立行業信用體系。改革的保障措施涉及增加人力資源投入、加強信息化建設、健全法律法規以及強化宣傳教育。預期效果是通過改革方案的實施，建筑工程企業資質管理制度將得到有效改善，嚴格監督并加大處罰力度，規范行業秩序，提高建筑工程質量和安全水平。

2020年以來的建筑業企業資質改革框架旨在通過簡化和優化資質類別與等級、改進審批流程、強化監督與懲處以及推動信息化建設等措施，提高行業效率和質量，促進行業的健康可持續發展。這些改革措施不僅有助于提升企業的市場競爭力，也為確保建筑工程的安全和質量提供了有力的保障。