無資質(zhì)建筑需要拆除嗎合法嗎

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2024-10-22 17:55:05
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內(nèi)容摘要：無資質(zhì)建筑的合法性探討一、無資質(zhì)建筑是否合法無資質(zhì)建筑通常是不合法的。在建筑領(lǐng)域，工程資質(zhì)的全稱是工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)，擁有工程資...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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無資質(zhì)建筑的合法性探討

一、無資質(zhì)建筑是否合法

無資質(zhì)建筑通常是不合法的。在建筑領(lǐng)域，工程資質(zhì)的全稱是工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)，擁有工程資質(zhì)意味著具備對工程進行涉及建筑的資格。而沒有相應(yīng)資質(zhì)就承接建筑工程是違反法律規(guī)定的。根據(jù)相關(guān)法律，如《建筑法》等，發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位，或者違反規(guī)定將建筑工程肢解發(fā)包的，會被責令改正，并可能處以罰款。同時，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》也進一步規(guī)定，建設(shè)單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位的，會被責令改正，并處50萬元以上一百萬元以下的罰款。未取得資質(zhì)證書承攬工程的會被予以取締，對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；有違法所得的予以沒收。

二、無資質(zhì)建筑拆除的相關(guān)規(guī)定

無資質(zhì)建筑是否需要拆除，需要根據(jù)具體情況來判斷。一般來說，如果無資質(zhì)建筑存在嚴重的安全隱患、違反城市規(guī)劃或者其他法律法規(guī)的強制性規(guī)定，可能會被要求拆除。對于高層建筑拆除，必須具有獨立法人資質(zhì)、建筑工程三級及以上資質(zhì)，項目經(jīng)理必須具有二級及以上資質(zhì)業(yè)績，還必須具有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證及項目經(jīng)理安全資格證書。同時，房屋拆除必須委托取得相應(yīng)資質(zhì)等級證書、具備保證安全條件的建筑施工單位進行，房屋拆除委托合同必須報拆遷管理部門備案方可實施。房屋拆除委托單位應(yīng)向施工單位提供被拆除房屋及地下管線的有關(guān)圖紙和資料，房屋拆除施工單位則須根據(jù)拆除工程的特點制定出相應(yīng)的安全技術(shù)措施。對于一級建筑物拆除服務(wù)企業(yè)，其資質(zhì)辦理條件包括拆除作業(yè)人員人證齊全，并取得《拆除作業(yè)證》，拆除工程承包合同或委托拆除合同真實可靠，近三年內(nèi)完成或承包過至少兩項D級及以上的爆破工程，近三年內(nèi)拆除工程及爆破作業(yè)未發(fā)生重大以上事故，有健全的拆除作業(yè)技術(shù)、安全操作規(guī)程等規(guī)章制度，注冊資金不低于1000萬元人民幣等。

三、無資質(zhì)建筑拆除的法律依據(jù)

無資質(zhì)建筑拆除的法律依據(jù)主要包括《建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)。《建筑法》第五十條規(guī)定，“房屋拆除應(yīng)當由具備保證安全條件的建筑施工單位承擔，由建筑施工單位負責人對安全負責”。在行政機關(guān)沒有充分證據(jù)證明被拆除的無證房屋屬于違法建筑的情況下，應(yīng)當將該房屋視為合法建筑，依法予以行政賠償。

四、無資質(zhì)建筑拆除的案例分析

在一些建筑施工事故案例中，由于施工單位無資質(zhì)承攬施工項目，導致了嚴重的后果。例如，在某小區(qū)項目的人工挖孔樁施工中，施工隊無資質(zhì)承攬施工項目，施工現(xiàn)場安全管理混亂，在未接到復(fù)工通知的情況下，擅自同意工人進入已停工的樁孔內(nèi)查看井內(nèi)開挖情況，對工人的安全三級教育工作不到位，沒有開展應(yīng)急救援知識安全培訓，沒有按照《人工挖孔灌注樁安全專項方案》配備應(yīng)急救援器材，在未采取必要的安全防范措施情況下，冒險組織井內(nèi)救人，事故應(yīng)急處理措施不當造成事故后果擴大。

五、無資質(zhì)建筑拆除的程序和要求

拆除無資質(zhì)建筑需要遵循一定的程序和要求。拆遷人向被拆遷房屋所在地區(qū)、縣國土房管局提出拆遷申請，填報《房屋拆遷許可證申報審批表》，區(qū)、縣國土房管局應(yīng)當在收到申請之日起30日內(nèi)對申請事項進行審查，經(jīng)審查符合條件的核發(fā)房屋拆遷許可證。在調(diào)查認定之后房屋確實是違法建筑的，需要對當事人作出責令限期拆除決定書。當事人在收到責令限期拆除決定書之后，若沒有自行拆除，也沒有提起相應(yīng)的法律程序，相關(guān)部門需要以書面形式進行催告。在實施強制拆除違法建筑之前，相關(guān)部門需要依法作出強制拆除決定。

補充信息：

無資質(zhì)建筑合同的效力：承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的，沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的，建設(shè)工程必須進行招標而未招標或者中標無效的，所簽訂的建設(shè)工程施工合同是無效的。
無資質(zhì)承包工程的處罰：《建筑法》規(guī)定，發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位的，或者違反本法規(guī)定將建筑工程肢解發(fā)包的，責令改正，處以罰款。未取得資質(zhì)證書承攬工程的，予以取締，并處罰款；有違法所得的，予以沒收。以欺騙手段取得資質(zhì)證書的，吊銷資質(zhì)證書，處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理條例》進一步規(guī)定，建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位的，責令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款。