食品許可證是在哪個部門

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2024-10-22 17:58:07
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內(nèi)容摘要：一、食品許可證辦理部門在中國，食品許可證的辦理部門為申請人所在地縣級以上地方市場監(jiān)管或行政審批部門。這一規(guī)定適用于食品經(jīng)營許可證的...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、食品許可證辦理部門

在中國，食品許可證的辦理部門為申請人所在地縣級以上地方市場監(jiān)管或行政審批部門。這一規(guī)定適用于食品經(jīng)營許可證的辦理。例如，若一個個體商戶想要在某個縣級區(qū)域內(nèi)經(jīng)營食品銷售業(yè)務(wù)，就需要向該縣級的市場監(jiān)管部門或者行政審批部門提出食品經(jīng)營許可證的辦理申請。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，申請時需要提交一系列材料，如食品經(jīng)營許可申請書、營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件，以及食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度等材料。如果是利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的，申請人還應(yīng)當(dāng)提交自動售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點，經(jīng)營者名稱、住所、、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料。申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。

二、食品許可證主管機(jī)構(gòu)

國家市場監(jiān)督管理總局是食品許可證的主管機(jī)構(gòu)之一。國家市場監(jiān)督管理總局在食品許可證管理方面發(fā)揮著重要的職能作用。它負(fù)責(zé)制定相關(guān)的政策、法規(guī)以及管理辦法等，以規(guī)范食品經(jīng)營許可和備案活動，加強食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理，落實食品安全主體責(zé)任，保障食品安全。例如，國家市場監(jiān)督管理總局制定了《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》，該辦法規(guī)定了食品經(jīng)營許可和備案的申請、審查、決定、監(jiān)督檢查等程序和條件，適用于在中國境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動的食品經(jīng)營者，以及食品展銷會的舉辦者。

在食品生產(chǎn)許可方面，國家市場監(jiān)督管理總局同樣承擔(dān)著重要職責(zé)。它制定了《食品生產(chǎn)許可管理辦法》，規(guī)范食品、食品添加劑生產(chǎn)許可活動，加強食品生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障食品安全。并且，國家市場監(jiān)督管理總局對《食品生產(chǎn)許可分類目錄》進(jìn)行修訂和管理等工作。

三、負(fù)責(zé)食品許可證的部門有哪些

國家市場監(jiān)督管理總局
- 國家市場監(jiān)督管理總局在食品許可證管理體系中處于頂層設(shè)計和宏觀管理的地位。它負(fù)責(zé)制定食品經(jīng)營許可證正本、副本式樣等工作。例如，在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)定食品經(jīng)營許可證的樣式，包括正、副本的格式、內(nèi)容要求等，為各地的食品許可證管理提供統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。同時，在食品生產(chǎn)許可方面，總局制定相關(guān)的管理辦法、審查通則等，如發(fā)布《食品生產(chǎn)許可審查通則（2022版）》，對食品生產(chǎn)許可審查工作進(jìn)行規(guī)范，包括審查的程序、內(nèi)容、要求等方面的規(guī)定，適用于市場監(jiān)督管理部門組織對食品生產(chǎn)許可和變更許可、延續(xù)許可等審查工作。
省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門
- 省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品經(jīng)營許可證的印制和發(fā)放等管理工作。例如，根據(jù)總局制定的食品經(jīng)營許可證正、副本式樣，負(fù)責(zé)組織本地區(qū)的許可證印制工作，確保許可證的質(zhì)量和格式符合要求。在發(fā)放過程中，按照相關(guān)規(guī)定和程序，對符合條件的食品經(jīng)營者發(fā)放食品經(jīng)營許可證。同時，在食品生產(chǎn)許可方面，省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本行政區(qū)域食品生產(chǎn)許可審查工作的需要，對地方特色食品制定食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則，在本行政區(qū)域內(nèi)實施，并向國家市場監(jiān)督管理總局報告。一旦國家市場監(jiān)督管理總局制定公布相關(guān)食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則后，地方特色食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則自行廢止、。
縣級以上地方市場監(jiān)管或行政審批部門
- 縣級以上地方市場監(jiān)管或行政審批部門是直接受理食品許可證辦理申請的部門。它們負(fù)責(zé)對申請人提交的材料進(jìn)行審查，包括對申請材料的完整性、真實性以及是否符合相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核。例如，審查食品經(jīng)營許可申請書的填寫是否規(guī)范，營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件是否有效，與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件是否合理等。在食品生產(chǎn)許可方面，縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門實施食品生產(chǎn)許可審查，應(yīng)當(dāng)遵守食品生產(chǎn)許可審查通則和細(xì)則，并且要加快信息化建設(shè)，推進(jìn)許可申請、受理、審查、發(fā)證、查詢等全流程網(wǎng)上辦理，并在行政機(jī)關(guān)的網(wǎng)站上公布生產(chǎn)許可事項，提高辦事效率。

四、食品許可證審批部門

縣級以上地方市場監(jiān)管部門
- 在食品經(jīng)營許可方面，縣級以上地方市場監(jiān)管部門承擔(dān)著審批的重要職責(zé)。當(dāng)申請人提交了食品經(jīng)營許可申請材料后，縣級以上地方市場監(jiān)管部門會按照相關(guān)規(guī)定對材料進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括對申請人的主體資格、經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施、食品安全管理制度等方面的審核。例如，審核申請人是否具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，場所環(huán)境是否整潔，是否與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離等條件。如果申請材料符合要求，還可能進(jìn)行現(xiàn)場核查，以確保實際經(jīng)營情況與申請材料相符。在食品生產(chǎn)許可方面，縣級以上地方市場監(jiān)管部門同樣要對食品生產(chǎn)許可申請進(jìn)行審查，包括申請材料審查和現(xiàn)場核查等環(huán)節(jié)。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可審查通則（2022版）》，審查工作要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，以確定申請人是否具備生產(chǎn)食品的條件和能力。
行政審批部門（部分地區(qū)）
- 在一些地區(qū)，行政審批部門也參與食品許可證的審批工作。例如，在某些地方，行政審批部門負(fù)責(zé)接收食品許可證的申請材料，并進(jìn)行初步的形式審查，檢查材料是否齊全、格式是否正確等。然后，將符合形式要求的申請材料轉(zhuǎn)交給市場監(jiān)管部門進(jìn)行實質(zhì)審查，如對食品安全相關(guān)制度、經(jīng)營場所條件等的審查。在整個審批過程中，行政審批部門和市場監(jiān)管部門相互配合，共同完成食品許可證的審批工作。

五、食品許可證的歸屬部門

食品許可證的歸屬部門主要是市場監(jiān)督管理部門體系內(nèi)的各級部門。從國家市場監(jiān)督管理總局的宏觀管理，到省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門的區(qū)域管理，再到縣級以上地方市場監(jiān)管部門的具體執(zhí)行和管理，形成了一個完整的體系。

國家市場監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)整體的政策制定、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等工作，為食品許可證的管理提供統(tǒng)一的框架和依據(jù)。省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門在總局的框架下，負(fù)責(zé)本地區(qū)的許可證印制、發(fā)放等管理工作，確保本地區(qū)食品許可證管理工作的有序開展?？h級以上地方市場監(jiān)管部門則直接與食品經(jīng)營者打交道，負(fù)責(zé)受理申請、審查、審批以及后續(xù)的監(jiān)督管理等工作。

在整個過程中，市場監(jiān)督管理部門通過對食品許可證的管理，實現(xiàn)對食品經(jīng)營和生產(chǎn)活動的監(jiān)督管理，保障食品安全。例如，通過對食品經(jīng)營許可證的核發(fā)，要求食品經(jīng)營者具備相應(yīng)的經(jīng)營條件和食品安全管理制度，從而規(guī)范食品經(jīng)營市場秩序。在食品生產(chǎn)方面，通過食品生產(chǎn)許可證的管理，確保食品生產(chǎn)者符合生產(chǎn)許可條件，生產(chǎn)出安全、合格的食品產(chǎn)品。