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2024-10-23 08:59:51
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在容城辦理小作坊食品生產(chǎn)許可證,一般遵循以下流程:
準(zhǔn)備階段:
(所)辦理工商營業(yè)執(zhí)照,這是開展小作坊生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的基本前提。例如,小作坊經(jīng)營者需要按照工商管理部門的要求,提交相關(guān)注冊(cè)登記材料,如申請(qǐng)書、身份證明等,經(jīng)審核通過后領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
到所在地疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行體檢并辦理健康證。因?yàn)樾∽鞣簧a(chǎn)涉及食品制作,直接接觸食品的人員必須確保身體健康,無傳染性疾病等可能影響食品安全的健康問題。
準(zhǔn)備好身份證及復(fù)印件、健康證、房屋產(chǎn)權(quán)證(或租房合同)等資料,這些資料是后續(xù)申請(qǐng)食品生產(chǎn)加工許可證的重要依據(jù),用于證明申請(qǐng)人的身份、經(jīng)營場所的合法性等。
申請(qǐng)階段:
審核階段:
相關(guān)部門會(huì)對(duì)提交的材料進(jìn)行審核,包括對(duì)生產(chǎn)場地的要求,如生產(chǎn)場地的選址要合理,工藝流程方面,要求人流物流分開,防止交叉污染,配備消毒設(shè)備、通風(fēng)系統(tǒng)、采光等也都有嚴(yán)格要求;并且要有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的更衣、盥洗、采光、通風(fēng)、防腐等設(shè)備或設(shè)施;食品生產(chǎn)許可證審核還要求必須要有實(shí)驗(yàn)室,滿足產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)要求,化驗(yàn)員要執(zhí)證上崗,要有合理的設(shè)備布局和工藝流程,避免食品接觸有毒物、不潔物等。
小作坊可能需要現(xiàn)場實(shí)審,在提交資料后,許可審查中心人員會(huì)到注冊(cè)地址處實(shí)審注冊(cè)地址,檢查實(shí)際生產(chǎn)環(huán)境是否符合要求。
領(lǐng)證階段:
容城小作坊申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證需要符合以下條件:
場所條件:
設(shè)施設(shè)備條件:
要有與生產(chǎn)經(jīng)營食品品種、數(shù)量相適應(yīng),并符合食品安全要求的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備和衛(wèi)生防護(hù)措施。例如,如果是生產(chǎn)糕點(diǎn)類小作坊,就需要有專門的烘焙設(shè)備、原料儲(chǔ)存設(shè)備、衛(wèi)生清潔設(shè)備等,并且這些設(shè)備要符合食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),保證在生產(chǎn)過程中不會(huì)對(duì)食品造成污染。
具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,食品原料處理和食品加工、包裝、存放等區(qū)域要分開設(shè)置。比如在肉類加工小作坊中,原料肉的解凍、切割處理區(qū)域要與成品肉的包裝、冷藏區(qū)域分開,防止生熟交叉污染,確保食品生產(chǎn)過程的衛(wèi)生安全。
人員與制度條件:
要有保證食品安全的管理制度,涵蓋從原料采購、生產(chǎn)加工過程到成品儲(chǔ)存、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理規(guī)定。例如,原料采購要有索證索票制度,確保原料合法合規(guī);生產(chǎn)過程中要有質(zhì)量控制制度,對(duì)關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控等。
試制的食品要檢驗(yàn)合格。這要求小作坊在申請(qǐng)?jiān)S可證之前,要對(duì)自己生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗(yàn),或者委托具有資質(zhì)的法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),并且檢驗(yàn)結(jié)果要符合相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn),以證明其有能力生產(chǎn)出安全合格的食品。
在容城申請(qǐng)小作坊食品生產(chǎn)許可證需要準(zhǔn)備以下材料:
基本身份與經(jīng)營材料:
食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書,這是申請(qǐng)?jiān)S可證的基本文件,要如實(shí)填寫小作坊的基本信息,如名稱、地址、經(jīng)營者信息、擬生產(chǎn)的食品種類等內(nèi)容。
營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,用于證明小作坊已經(jīng)合法注冊(cè)登記,具備經(jīng)營資格。
經(jīng)營者身份證復(fù)印件,以核實(shí)申請(qǐng)人的身份信息。如果經(jīng)辦人為代辦人,代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人身份證復(fù)印件,確保代辦行為的合法性和有效性。
生產(chǎn)相關(guān)材料:
生產(chǎn)加工場所平面圖,該平面圖要清晰展示小作坊的布局,包括生產(chǎn)區(qū)域、原料儲(chǔ)存區(qū)域、成品儲(chǔ)存區(qū)域、設(shè)備擺放位置、人員通道、物流通道等,以便監(jiān)管部門審查場所布局是否符合食品安全和生產(chǎn)流程要求。
主要食品原輔料、食品添加劑使用情況說明,詳細(xì)列出生產(chǎn)過程中使用的原輔料名稱、、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),以及食品添加劑的名稱、使用范圍、使用量等信息,確保原料和添加劑的使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
擬生產(chǎn)的食品品種和生產(chǎn)工藝說明,明確小作坊打算生產(chǎn)的食品種類,以及從原料到成品的詳細(xì)生產(chǎn)工藝流程,包括各個(gè)環(huán)節(jié)的操作步驟、工藝參數(shù)等,有助于監(jiān)管部門評(píng)估生產(chǎn)過程的安全性和合理性。
生產(chǎn)加工場所的衛(wèi)生與安全情況說明,要闡述小作坊生產(chǎn)場所的衛(wèi)生管理制度,如清潔消毒頻率、防蟲防鼠措施等,以及安全防護(hù)措施,如防火、防爆、防漏電等措施的落實(shí)情況。
自行檢驗(yàn)或者委托具有資質(zhì)的法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)后出具的試制食品合格的證明材料,證明小作坊所生產(chǎn)的食品在質(zhì)量上是合格的,符合食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。如果產(chǎn)品執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),還需要提供省級(jí)衛(wèi)健部門備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件。
但從其他地區(qū)或類似情況來看,一般審批時(shí)間會(huì)受到多種因素影響。例如在湖南省的一些地區(qū),食品生產(chǎn)加工小作坊許可的審批時(shí)間為3個(gè)工作日,但這并不代表容城的情況。在實(shí)際審批過程中,如果申請(qǐng)材料不齊全或者存在問題需要補(bǔ)充或修改,會(huì)延長審批時(shí)間;如果需要進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)審,實(shí)審的安排和結(jié)果反饋也會(huì)對(duì)審批時(shí)間產(chǎn)生影響。審批部門的工作效率、申請(qǐng)小作坊的數(shù)量等因素也可能影響審批的總體時(shí)長。
行業(yè)規(guī)范監(jiān)管:
生產(chǎn)過程監(jiān)管:
縣級(jí)市場監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu)要依據(jù)食品安全法律法規(guī)、食品生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范和食品安全標(biāo)準(zhǔn),對(duì)小作坊開展監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查小作坊衛(wèi)生條件,包括生產(chǎn)場所的清潔衛(wèi)生、設(shè)備的清潔維護(hù)等;食品原料采購使用,查看是否有索證索票、原料質(zhì)量是否合格等;食品添加劑使用,檢查是否存在超范圍、超劑量使用等違規(guī)行為;從業(yè)人員健康管理,要求直接接觸食品的人員必須持有健康證且在有效期內(nèi);包裝食品的標(biāo)簽標(biāo)識(shí),確保標(biāo)簽內(nèi)容符合相關(guān)規(guī)定,如標(biāo)明食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、成分表等;食品貯存,檢查貯存條件是否符合要求,防止食品在貯存過程中受到污染或者變質(zhì)。必要時(shí)對(duì)食品進(jìn)行抽檢,檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的不合格食品,要依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定及時(shí)處置,如要求小作坊召回不合格產(chǎn)品、進(jìn)行整改或者給予相應(yīng)的處罰等。
省級(jí)市場監(jiān)管部門要依據(jù)食品安全法、食品小作坊地方法規(guī)和相關(guān)制度規(guī)定,結(jié)合地方傳統(tǒng)食品特色、消費(fèi)習(xí)慣和食品安全狀況,統(tǒng)一制定小作坊食品目錄管理制度,建立禁止小作坊生產(chǎn)加工食品的“負(fù)面清單”。小作坊必須遵守該“負(fù)面清單”的規(guī)定,不得超范圍生產(chǎn)。
主體責(zé)任監(jiān)管:
小作坊開辦者要加強(qiáng)食品原料和輔料的采購、貯存和投料管理,對(duì)生產(chǎn)加工、產(chǎn)品包裝、貯存銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。例如,在采購原料時(shí)要選擇正規(guī)的供應(yīng)商,對(duì)原料進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收;在貯存過程中要按照原料的特性進(jìn)行分類存放,防止變質(zhì);在投料環(huán)節(jié)要確保按照規(guī)定的配方和比例進(jìn)行操作。
執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度和小作坊食品生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范,保證生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生、生產(chǎn)設(shè)備清潔、生產(chǎn)管理合規(guī)。小作坊要定期組織從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查,確保員工身體健康狀況符合從事食品生產(chǎn)的要求;同時(shí)要嚴(yán)格按照衛(wèi)生規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)操作,保持生產(chǎn)環(huán)境和設(shè)備的衛(wèi)生整潔。
要在生產(chǎn)經(jīng)營場所明示食品安全承諾,不使用非食品原料,不用回收食品作為原料,不濫用食品添加劑,保證所生產(chǎn)的食品衛(wèi)生、無毒無害,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。這有助于提高小作坊的食品安全意識(shí),增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)小作坊食品的信任度。
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