建筑資質(zhì)提升和辦理人員,建筑資質(zhì)提升和辦理人員的關(guān)系

建筑資質(zhì)提升和辦理人員的全面解析

一、建筑資質(zhì)提升的條件和流程

建筑資質(zhì)的提升通常需要滿足一系列條件，并遵循特定的流程。建筑資質(zhì)不同級別要求不同，一般是逐級申請，難以跨級申請。在條件方面，人員達標(biāo)是關(guān)鍵，包括人員數(shù)量和職稱要求，要避免人員重復(fù)注冊。業(yè)績達標(biāo)也至關(guān)重要，例如圖紙應(yīng)齊全且與所提供業(yè)績相符。注冊資金需符合等級要求，如需增加注冊資金，應(yīng)提前半年以上進行操作。場地、設(shè)備方面，要注意租賃發(fā)票的歸檔問題。

以建筑工程施工總承包三級升二級為例，企業(yè)資產(chǎn)方面，凈資產(chǎn)應(yīng)在 4000 萬元以上。企業(yè)主要人員方面，建筑工程、機電工程專業(yè)注冊建造師合計不少于 12 人，其中建筑工程專業(yè)注冊建造師不少于 9 人；技術(shù)負責(zé)人具有 8 年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)高級職稱或建筑工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，建筑工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于 15 人，且結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣等專業(yè)齊全；持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于 30 人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、機械員、造價員、勞務(wù)員等人員齊全；經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于 75 人。企業(yè)工程業(yè)績方面，近 5 年承擔(dān)過特定的 4 類中的 2 類工程的施工總承包或主體工程承包，且工程質(zhì)量合格。

資質(zhì)提升的流程大致包括準(zhǔn)備材料、提交審查、現(xiàn)場核查等環(huán)節(jié)。

二、辦理建筑資質(zhì)所需人員的要求

辦理建筑資質(zhì)所需人員的要求因資質(zhì)等級和類型而異。以施工總承包資質(zhì)為例，特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中，企業(yè)經(jīng)理需具有 10 年以上從事工程管理工作經(jīng)歷，技術(shù)負責(zé)人具有 15 年以上從事工程技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有工程序列高級職稱及一級注冊建造師或注冊工程師執(zhí)業(yè)資格，主持完成過兩項及以上施工總承包一級資質(zhì)要求的代表工程的技術(shù)工作或甲級設(shè)計資質(zhì)要求的代表工程或合同額 2 億元以上的工程總承包項目，財務(wù)負責(zé)人具有高級會計師職稱及注冊會計師資格，企業(yè)具有注冊一級建造師（一級項目經(jīng)理）50 人以上，企業(yè)具有本類別相關(guān)的行業(yè)工程設(shè)計甲級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的專業(yè)技術(shù)人員。

一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中，技術(shù)負責(zé)人具有 10 年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)高級職稱。二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中，技術(shù)負責(zé)人具有 8 年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)高級職稱或建筑工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格。施工總承包三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中，建筑工程、機電工程專業(yè)注冊建造師合計不少于 5 人，其中建筑工程專業(yè)注冊建造師不少于 4 人；技術(shù)負責(zé)人具有 5 年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)中級以上職稱或建筑工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，建筑工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于 6 人，且結(jié)構(gòu)、給排水、電氣等專業(yè)齊全；持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于 15 人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、機械員、造價員、勞務(wù)員等人員齊全；經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于 30 人，技術(shù)負責(zé)人（或注冊建造師）主持完成過本類別資質(zhì)二級以上標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績不少于 2 項。

需要注意的是，除各類別最低等級資質(zhì)外，取消關(guān)于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核。但施工總承包三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)保留對建造師等人員的要求，且取消了建筑業(yè)企業(yè)最低等級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于持有崗位證書現(xiàn)場管理人員的指標(biāo)考核。

三、建筑資質(zhì)辦理人員的職責(zé)和培訓(xùn)

建筑資質(zhì)辦理人員的職責(zé)主要包括協(xié)助企業(yè)進行資質(zhì)申請、準(zhǔn)備相關(guān)手續(xù)和文件等工作。在辦理建筑總承包二級資質(zhì)時，所需人員類型主要包括技術(shù)負責(zé)人、建造師、九大員（施工員、質(zhì)量員、安全員、標(biāo)準(zhǔn)員、材料員、機械員、勞務(wù)員、資料員、造價員）等。

技術(shù)負責(zé)人負責(zé)制定工程的技術(shù)方案和解決現(xiàn)場技術(shù)問題，建造師負責(zé)工程項目的施工管理，九大員各自負責(zé)施工現(xiàn)場的某一環(huán)節(jié)，保證工程的順利進行。

對于人員資質(zhì)要求，技術(shù)負責(zé)人和建造師應(yīng)具備大專及以上學(xué)歷，且有 5 年以上工程管理經(jīng)驗，還需通過國家級的職稱考試并獲得相應(yīng)資格證書。九大員應(yīng)具備中專及以上學(xué)歷，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)獲得相應(yīng)資格證書，并在施工現(xiàn)場積累一定工作經(jīng)驗。

人員需要定期進行專業(yè)培訓(xùn)和考核，培訓(xùn)內(nèi)容包括工程管理、施工技術(shù)、質(zhì)量安全等方面的知識和技能，考核應(yīng)結(jié)合實際工作場景，評估其在實際工作中的表現(xiàn)和能力。

四、成功提升建筑資質(zhì)的案例及相關(guān)人員經(jīng)驗

建筑企業(yè)要想資質(zhì)升級成功，以下幾個方面缺一不可：

1. 企業(yè)相關(guān)人員：辦理資質(zhì)會涉及到 5 類人員考核，仍要準(zhǔn)備技術(shù)負責(zé)人，其需提供相應(yīng)專業(yè)的建造師或職稱證書，并有符合年限的工作經(jīng)歷證明。辦理資質(zhì)升級時，需準(zhǔn)備相關(guān)人員材料，如建造師、職稱人員等的資格證書、聘用合同、身份證明等，材料缺失會導(dǎo)致業(yè)績不被認可，升級難以成功。

2. 企業(yè)社保：人員社保是資質(zhì)申請的硬性條件，社保不達標(biāo)無法獲得資質(zhì)證書。企業(yè)應(yīng)給人員上足社保時間。

3. 企業(yè)業(yè)績：申報資質(zhì)升級時，不同級別和專業(yè)的資質(zhì)有不同標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)應(yīng)提供符合要求的業(yè)績，避免出現(xiàn)圖紙不全、施工圖與業(yè)績不符等錯誤。

4. 企業(yè)注冊資金：不同資質(zhì)類別對注冊資金要求不同，企業(yè)應(yīng)提前半年完成注冊資金的升級，確保達標(biāo)。

5. 企業(yè)設(shè)備、場地：申請資質(zhì)時，要準(zhǔn)備相關(guān)設(shè)備和材料證明，注意設(shè)備購買發(fā)票和業(yè)績指標(biāo)證明，場地問題通常較易解決。

6. 企業(yè)社會誠信：企業(yè)應(yīng)注重信譽，避免出現(xiàn)農(nóng)民工工資拖欠、項目工程款拖欠、建筑質(zhì)量問題、偷工減料等情況。

部分成功案例包括：“老馬說資質(zhì)”協(xié)助企業(yè)資質(zhì)升級成功，如協(xié)助企業(yè)報部批資質(zhì)延續(xù)成功，協(xié)助企業(yè)分立、平移成功取得建筑工程施工總承包一級、市政公用工程施工總承包一級資質(zhì)等。

五、建筑資質(zhì)提升和辦理人員的常見問題及解決辦法

在建筑資質(zhì)提升和辦理過程中，常見問題如下：

• 施工資質(zhì)分類問題：施工資質(zhì)分為 12 項總承包資質(zhì)、36 項專業(yè)承包資質(zhì)、1 項勞務(wù)資質(zhì)，每項資質(zhì)設(shè)有多個等級。

• 資質(zhì)申請表獲取問題：企業(yè)可登錄工商注冊所在地建設(shè)行政主管部門網(wǎng)站下載并打印資質(zhì)申請表。

• 基本條件問題：申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)具備滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的資產(chǎn)、注冊建造師及其他相關(guān)人員、工程業(yè)績和技術(shù)裝備。

• 新設(shè)立企業(yè)材料問題：新設(shè)立的企業(yè)辦理資質(zhì)需提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表、企業(yè)章程、企業(yè)法定代表人和相關(guān)負責(zé)人的任職文件、職稱證書、企業(yè)項目經(jīng)理資格證書、企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員的職稱證書、驗資報告等材料。

• 工程業(yè)績證明材料問題：每項代表工程業(yè)績均應(yīng)提供相應(yīng)的竣工驗收證明材料，需包含參與驗收的單位及人員簽章、驗收內(nèi)容、、時間等，參與驗收的單位一般有建設(shè)（業(yè)主）、勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位。

• 資質(zhì)類別、年限、數(shù)量問題：企業(yè)可申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個序列的各類別資質(zhì)，申請資質(zhì)序列、類別、數(shù)量不受限制。首次申請或增項申請應(yīng)從最低等級申請，申請資質(zhì)升級不受年限限制，但需逐級申請。

• 申報渠道問題：企業(yè)向工商注冊所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請，國務(wù)院國資委直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬企業(yè)申請工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計資質(zhì)和建筑企業(yè)資質(zhì)的，可直接向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請。

• 相關(guān)人員問題：相關(guān)人員一般指建造師、技術(shù)負責(zé)人、九大員等，配置人員可通過招聘和檔案保留兩種途徑。

• 資質(zhì)證書有效期問題：施工資質(zhì)證書有效期為 5 年，有效期屆滿 6 個月前，企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)備資質(zhì)延期工作。

• 法定代表人等年齡問題：企業(yè)的法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、財務(wù)負責(zé)人、經(jīng)營負責(zé)人無年齡限制，技術(shù)責(zé)任人年齡限制在 60 周歲以下。

• 注冊資本金和凈資產(chǎn)認定問題：按照實際收如資本考核注冊資本金，凈資產(chǎn)以上一年度經(jīng)審計的資產(chǎn)負債表中“所有者權(quán)益”為準(zhǔn)。對于上一年度的凈資產(chǎn)不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，但是本年度通過增資符合條件的，可以在申報前一個月月末經(jīng)審計的資產(chǎn)負債表中“所有者權(quán)益”予以認定。

• 資質(zhì)證書遺失補辦問題：企業(yè)資質(zhì)證書遺失后，應(yīng)持有補辦資質(zhì)證書申請書、《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》及電子文檔、全國性建筑行業(yè)報刊或省級以上（含省級）綜合類報刊上刊登遺失作廢的聲明，到其工商注冊所在地省級建設(shè)行政主管部門辦理。

• 工程業(yè)績材料問題：工程業(yè)績一般不需要提供圖紙、工程結(jié)算單等材料，但部分情形需要提供，如部分資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中業(yè)績指標(biāo)涉及深度、高度、跨度等，連體建筑按單位工程申報，部分資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中業(yè)績指標(biāo)涉及單位工程造價、單項工程造價、單項工程合同額等。

• 資質(zhì)升級條件問題：企業(yè)應(yīng)先明確需要升級的資質(zhì)類型，因不同資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)不同，升級要求也各異。從現(xiàn)實事例看，企業(yè)資質(zhì)等級越高，投標(biāo)大型工程項目的幾率越大。

• 資質(zhì)升級年限問題：工程招標(biāo)代理機構(gòu)乙級升甲級，須在取得乙級資質(zhì)三年后才能申請，其它企業(yè)資質(zhì)升級申請沒有年限限制，只需要達到相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)即可。

• 增項資質(zhì)問題：主項為施工總承包的企業(yè)可以申請增項專業(yè)承包資質(zhì)，但多不得超過 5 項?？偝邪髽I(yè)不得申請增項勞務(wù)分包資質(zhì)。

• 勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)問題：勞務(wù)分包序列企業(yè)只能申請本序列內(nèi)勞務(wù)類別資質(zhì)，不可以申請施工總承包或?qū)I(yè)承包資質(zhì)。

• 資質(zhì)證書有效期及延續(xù)問題：建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書的有效期為 5 年，企業(yè)應(yīng)在資質(zhì)證書載明的有效期屆滿 60 日前，向原資質(zhì)許可機關(guān)按原申報程序申請辦理資質(zhì)證書有效期延續(xù)手續(xù)。逾期未提出延續(xù)申請的，資質(zhì)證書自動失效。目前，工程勘察、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書暫未設(shè)有效期。

• 新設(shè)立企業(yè)等申請資質(zhì)問題：新設(shè)立企業(yè)，改制、分立、合并產(chǎn)生的新公司，及跨省變更的新企業(yè)，因尚未取得建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)，注冊人員無法注冊或變更，申請資質(zhì)時需按相關(guān)規(guī)定辦理。