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2024-10-23 09:00:46
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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施工企業升資質需要滿足一系列條件,不同等級的資質升級條件有所差異。以下是一些常見的條件:
人員達標:建筑資質升級對人員有明確要求,包括數量和職稱等。例如,建筑工程、機電工程專業注冊建造師的數量需滿足規定,且不能有人員重復注冊的情況。
業績達標:企業業績必須達到標準要求,同時要避免如圖紙不全或施工圖與所提供業績不符等錯誤,否則會影響資質升級的成功率。
注冊資金達標:不同等級的資質對注冊資金有不同要求,如果注冊資金的等級要求發生變化,應提前較長時間進行調整,至少提前半年增加注冊資金。
場地、設備達標:關于場地和設備問題通常較易解決,但要注意租賃發票的歸檔問題。
以建筑工程施工總承包三級升二級為例,具體條件包括:
企業資產:凈資產需達到 4000 萬元以上。
企業主要人員:
建筑工程、機電工程專業注冊建造師合計不少于 12 人,其中建筑工程專業注冊建造師不少于 9 人。
技術負責人具有 8 年以上從事工程施工技術管理工作經歷,且具有結構專業高級職稱或建筑工程專業一級注冊建造師執業資格;建筑工程相關專業中級以上職稱人員不少于 15 人,且結構、給排水、暖通、電氣等專業齊全。
持有崗位證書的施工現場管理人員不少于 30 人,且施工員、質量員、安全員、機械員、造價員、勞務員等人員齊全。
經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于 75 人。
企業工程業績:近 5 年承擔過下列 4 類中的 2 類工程的施工總承包或主體工程承包,工程質量合格。
地上 12 層以上的民用建筑工程 1 項或地上 8 - 11 層的民用建筑工程 2 項。
高度 50 米以上的構筑物工程 1 項或高度 35 - 50 米(不含)的構筑物工程 2 項。
建筑面積 1 萬平方米以上的單體工業、民用建筑工程 1 項或建筑面積 萬 - 1 萬平方米(不含)的單體工業、民用建筑工程 2 項。
鋼筋混凝土結構單跨 21 米以上(或鋼結構單跨 24 米以上)的建筑工程 1 項或鋼筋混凝土結構單跨 18 - 21 米(不含)(或鋼結構單跨 21 - 24 米(不含))的建筑工程 2 項。
根據最新政策:
企業資產:
凈資產:企業凈資產為所有者在企業資產中享有的經濟利益,其金額為資產減去負債后的余額,即企業年度財務報表中的“所有者權益”。企業應提供申請資質的上年度或當期合法的財務報表(全套報告)。首次申請資質的,以提供的企業《營業執照》所載注冊資本考核凈資產。申請多類資質的,企業凈資產不累加計算考核,按企業所申請資質和已擁有資質標準要求的凈資產指標最高值為準。
廠房:鋼結構專業承包二級資質標準企業資產還需考核廠房,要求達到 15000 平方米。廠房可以企業自有,也可以租賃。標準中有明確要求的生產廠房,屬企業自有的,需提供廠房面積符合要求的不動產權證等材料;屬企業租賃的,需提供廠房面積符合要求的租賃協議和出租方的不動產權證等材料,且租賃到期日期應不早于企業資質申請受理之日。企業具有多處廠房的,可以累計考核。
技術負責人:
是從技術人員取得中級職稱或注冊建造師之后在施工企業的工作年限滿足 8 年/10 年工作要求。
技術負責人應滿足相應專業的職稱級別要求。
滿足三級標準要求個人業績,個人業績需注意:
《標準》中技術負責人(或注冊建造師)主持完成的業績是指作為施工項目經理或項目技術負責人主持完成的工程項目。其中,《標準》中考核指標為累計指標的,技術負責人(或注冊建造師)主持完成的業績不做累計考核。
不考核技術負責人申報業績年限,不限制技術負責人所在企業資質等級。
技術負責人申報時按《實施意見》中的附件 3:提供“技術負責人(或注冊人員)基本情況及業績表”,不需再提供個人業績的其他材料(提供材料參考各省廳具體要求)。
注冊人員:三級標準里沒有說明是幾級注冊建造師的,用一級或二級均可。一級注冊建造師是全國通用的,登記系統也是全國統一的,因此轉注冊直接在全國系統里操作就可以。二級建造師登記系統在各個省廳,二級建造師部分地區可以跨省注冊,是否允許請咨詢省的建設廳注冊中心。跨省注冊相對注冊時間較長。
中級職稱人員:
職稱認定:職稱是指設區的市級及以上人事主管部門或其授權的單位評審的工程系列專業技術職稱。技術職稱人員是指取得有職稱評審權限部門頒發的職稱證書的人員,不包括經濟類人員,也不包括具有教學、研究等系列職稱的人員。
專業認定:《標準》中的職稱人員均指中級及以上工程系列職稱人員, 其專業按職稱證書的崗位專業或畢業證書中所學專業為準。提供的技術職稱人員的專業與標準要求的專業相近,且資質許可部門認可的是可以申報的。
專業限定問題:《標準》中對職稱人員專業作了限定,且要求專業齊全的,按照申報人員應由具有相應專業的技術職稱人員組成,且每個專業至少有 1 人;《標準》中對技術職稱人員專業作了限定,但未要求專業齊全的,按照相應專業的申報人員數量達到標準要求即可,每一類專業人員數量不作要求;《標準》中未對技術職稱人員專業作限定,但要求部分專業齊全的,按照要求齊全的專業至少有 1 人,其余申報人員專業不作限定。
技術工人:
技術工人的級別要求中級工及以上;整個技工等級分為:初級工、中級工和高級工。中級工和高級工可以用,初級工不能用。
技術工人專業,未做明確要求的,任意專業技術工人均可;若限定專業,技術工人必須是專業范圍內,不要求所有專業都包含,一個專業或一個專業以上均可;如果是要求專業齊全,則每個專業只要包含一人。
技工證需要能網查, gov 的網站。
技術工人社保,技術工人是指與企業依法簽訂 1 年以上勞動合同,由企業依法為其繳納社會保險,并取得住房城鄉建設部、國務院有關部門、省級住房城鄉建設主管部門或有關部門認可的機構或建筑業企業頒發的職業培訓合格證書或職業技能等級證書的人員。企業以其全資或控股的勞務企業技術工人作為企業主要人員申請施工總承包資質的,技術工人社會保險應由其全資或絕對控股的勞務企業繳納。
施工企業升資質的流程因資質等級和地區而有所不同,以下是一般的流程:
對于省住房城鄉建設廳核準的建筑業企業資質(不含涉及公路、水運、水利、通信方面的建筑業企業資質):
網上上傳材料:企業登陸廣東建設信息網“三庫一平臺”管理信息服務系統進行網上填報,并在網上生成申請表。同時,企業在網上按照資質申辦平臺提示將附件申請材料電子文檔一并上傳系統。
網上遞交申請:網上預申請通過后,企業將申請材料電子文檔(包括申請表電子文檔和附件申請材料電子文檔)直接在網上提交省住房城鄉建設廳。企業無需向工商注冊所在地的地級以上市(含佛山市 區)住房城鄉建設主管部門和省住房城鄉建設廳報送紙質申請材料,網上申請信息也不用經企業工商注冊所在地的地級以上市(含佛山市 區)住房城鄉建設主管部門提交。
領取辦理結果:企業申報事項在“三庫一平臺”的公示意見如為“同意”,公示期滿后由廣東省住房和城鄉建設廳制作相關文書。公示意見如為“不同意”,企業可在公示期內根據規定進行提出陳述申請。未提出陳述的申請,將在公示期滿后制作相關文書。提出資質申請的企業,在“三庫一平臺”上查詢申報件辦理狀態為“可取件”后,企業持《行政許可受理通知書》(可自行登錄行政服務平臺在申請事項列表“操作”欄處打印)、法人授權委托書、經辦人身份證及復印件、原資質證書(新申請資質的企業不需提交資質證書)到省住房城鄉建設廳辦事窗口領取辦理結果,或在網上提出申請通過郵寄的方式領取辦理結果。
對于省住房城鄉建設廳許可的涉及公路、水運、水利、通信方面的建筑業企業資質:
網上填報申請:企業登陸廣東建設信息網“三庫一平臺”管理信息服務系統進行網上填報。網上填報通過后,企業在網上打印由系統生成的紙質申請表(加蓋企業公章)。網上申請信息經企業工商注冊所在地的地級以上市(含佛山市 區)住房城鄉建設行政主管部門提交省住房城鄉建設廳。
核驗紙質材料:企業到工商注冊所在地的地級以上市(含佛山市 區)住房城鄉建設行政主管部門核驗紙質附件申請材料原件。省屬國有企業(廣東省國資委直接監管)和工商注冊所在地在廣州市的企業到省住房城鄉建設廳對外辦事窗口核驗紙質附件申請材料原件。
遞交申請材料:企業經辦人持法人授權委托書、經辦人身份證及復印件,在省住房城鄉建設廳對外辦事窗口遞交申請材料。
對于二級施工企業升一級資質,流程大致如下:
準備申請材料:申請材料包括《建筑業企業資質申請表》、營業執照復印件、章程復印件、資產證明文件復印件、主要人員證明文件復印件、技術裝備證明文件復印件、安全生產條件相關材料復印件等。
提交申請材料:申請材料應當提交至企業工商注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門(以下簡稱省住建廳)。
接受審查:省住建廳應當在受理申請之日起 20 個工作日內完成初審,并將初審意見和申請材料報國務院住房城鄉建設主管部門(以下簡稱住建部)。住建部應當在收到省住建廳報送的申請材料之日起 60 個工作日內完成審查,并在住建部網站上公示審查結果,公示時間為 10 個工作日。涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面的資質,由住建部會同國務院有關部門共同審查。
領取資質證書:經審查合格的,住建部頒發一級施工總承包資質證書,并在全國建筑市場監管公共服務平臺上公開。一級施工總承包資質證書有效期為 5 年。
施工企業在升資質前需要做好充分的準備工作,包括但不限于以下方面:
了解資質標準:企業應深入研究擬升級資質的標準和要求,明確所需的人員、業績、資產等方面的具體條件。
人員準備:按照資質要求配備足夠數量和資質的注冊建造師、技術負責人、中級職稱人員、技術工人等,并確保人員的證書真實有效,避免重復注冊。
業績準備:整理和完善企業過往的工程業績材料,確保業績符合資質升級的要求,包括業績的規模、類型、質量等方面。
資產準備:核實企業的凈資產是否達到升級要求,如有不足,提前進行資金注入或資產調整。
材料準備:精心準備申請材料,如《建筑業企業資質申請表》、營業執照復印件、章程復印件、資產證明文件復印件、主要人員證明文件復印件、技術裝備證明文件復印件、安全生產條件相關材料復印件等,確保材料的完整性和準確性。
內部管理準備:建立健全企業的質量管理體系、安全生產管理制度等,確保企業的運營管理符合資質要求。
以下是一些成功升資質的施工企業案例:
中鐵十二局集團第三工程有限公司
山東蓬建建工集團有限公司
煙臺飛龍集團
上海寶冶冶金工程有限公司
青島新華友建工集團股份有限公司
浙江萬華建設有限公司
福建成森建設集團有限公司
福建新華夏建工集團有限公司
在施工企業升資質的過程中,可能會遇到一些常見問題,以下是部分問題及解決辦法:
資質申請表獲取:資質申請表是建筑資質申請的首要準備材料。企業可以登錄工商注冊所在地建設行政主管部門網站下載并打印。
工程業績證明材料:每項代表工程業績均應提供相應的竣工驗收證明材料,即工程竣工(交工)驗收文件或有關部門出具的工程質量鑒定書,境外工程還應包括駐外使領館經商部門出具的工程真實性證明文件。竣工驗收證明材料需包含參與驗收的單位及人員簽章、驗收的內容、驗收的、驗收的時間等內容。參與驗收的單位一般有:建設(業主)、勘察設計、監理、施工等單位。申報建筑工程施工總承包資質的,單位工程竣工驗收合格后,方可作為代表工程業績申報。
人員相關問題:相關人員一般是指建造師、技術負責人、九大員等。資質等級越高對人員要求越嚴格,要符合資質標準并不容易。配置人員簡單來說有招聘和檔案保留兩條途徑。企業可以根據自身需要,分析當前是否還需要招聘人才,既能滿足資質需要又能在項目施工中發揮作用,如果人員已經飽和,只是需要證書,那么可以選擇檔案保留的方式。
資質證書有效期:施工資質證書具有有效期,期限為 5 年。所以在有效期屆滿的 6 個月前,企業若想繼續經營,就應當準備資質延期工作。
企業凈資產認定:按照實際收如資本考核注冊資本金,而凈資產則以上一年度經審計的資產負債表中“所有者權益”為準。對于上一年度的凈資產不滿足標準要求,但是本年度通過增資符合條件的,可以在申報前一個月月末經審計的資產負債表中“所有者權益”予以認定。
資質證書遺失補辦:企業資質證書遺失后,應當持有以下材料,到其工商注冊所在地省級建設行政主管部門辦理。
補辦資質證書申請書。
《建設工程企業資質證書變更審核表》及電子文檔。
全國性建筑行業報刊或省級以上(含省級)綜合類報刊上刊登遺失作廢的聲明。
新設立企業資質申請:新設立企業,改制、分立、合并產生的新公司,及跨省變更的新企業,因尚未取得建設工程企業資質,注冊人員無法注冊或變更,申請資質時,工程招標代理機構乙級升甲級,須在取得乙級資質三年后才能申請;其它企業資質升級申請沒有年限限制,只需要達到相應資質標準即可。
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