沒(méi)有人力資源許可證非法經(jīng)營(yíng)

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2024-10-23 09:01:15
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內(nèi)容摘要：一、沒(méi)有人力資源許可證非法經(jīng)營(yíng)的定法律規(guī)定沒(méi)有人力資源許可證非法經(jīng)營(yíng)指的是經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在未依法取得人力資源服務(wù)許可證的...

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一、沒(méi)有人力資源許可證非法經(jīng)營(yíng)的定法律規(guī)定

沒(méi)有人力資源許可證非法經(jīng)營(yíng)指的是經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在未依法取得人力資源服務(wù)許可證的情況下，擅自從事職業(yè)中介等相關(guān)活動(dòng)。

根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，《刑法》第二百二十五條指出，違反國(guó)家規(guī)定，有下列非法經(jīng)營(yíng)行為之一，擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰：（一）未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營(yíng)、專賣物品或者其他限制買賣的物品的；（二）買賣進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)許可證或者批準(zhǔn)文件的。

同時(shí)，《人力資源市場(chǎng)暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第700號(hào)）第十八條第一款規(guī)定，經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法向人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)申請(qǐng)行政許可，取得人力資源服務(wù)許可證。

二、沒(méi)有人力資源許可證非法經(jīng)營(yíng)的處罰案例

以下是一些沒(méi)有人力資源許可證非法經(jīng)營(yíng)的處罰案例：

在南京市，依據(jù)《勞動(dòng)合同法》和《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定，未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，可以處五萬(wàn)元以下的罰款。
某地區(qū)查處一起未經(jīng)行政許可擅自從事職業(yè)中介活動(dòng)案件，基本案情為……

三、如何避免沒(méi)有人力資源許可證非法經(jīng)營(yíng)

要避免沒(méi)有人力資源許可證非法經(jīng)營(yíng)，需要做到以下幾點(diǎn)：

了解相關(guān)法律法規(guī)：明確經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動(dòng)需要取得許可證的法律要求。
滿足申請(qǐng)條件：
- 申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)齊全、規(guī)范、真實(shí)、可行、有效。
- 申請(qǐng)人力資源服務(wù)行政許可必須符合以下要求：
  - 有與申請(qǐng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定場(chǎng)所、辦公設(shè)施和資金等。
  - 有至少5名以上大專以上學(xué)歷、且取得人力資源市場(chǎng)從業(yè)人員資格證書(shū)的專職工作人員。
  - 有健全可行的工作章程和管理制度。
  - 為獨(dú)立法人，具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
  - 具備相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

以北京地區(qū)為例，申請(qǐng)的基本標(biāo)準(zhǔn)如下：

- 依法登記取得法人資格。
- 有明確的章程和管理制度。
- 有與服務(wù)范圍相適應(yīng)的使用面積不少于50平方米的固定場(chǎng)所。
- 有開(kāi)展業(yè)務(wù)必備的辦公設(shè)施和資金。
- 有不少于5名具備相應(yīng)職業(yè)資質(zhì)的符合規(guī)定的專職工作人員。

四、沒(méi)有人力資源許可證非法經(jīng)營(yíng)的防范措施

為防范沒(méi)有人力資源許可證非法經(jīng)營(yíng)的情況發(fā)生，可采取以下措施：

加強(qiáng)法律意識(shí)：企業(yè)和個(gè)人應(yīng)充分了解未取得許可證進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法律風(fēng)險(xiǎn)和后果。
定期自查：經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期檢查自身是否具備合法的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。

根據(jù)《刑法》罪刑法定的原則，凡是刑法未規(guī)定為犯罪的，均不得追究刑事責(zé)任。

五、相關(guān)部門(mén)對(duì)沒(méi)有人力資源許可證非法經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管手段

相關(guān)部門(mén)對(duì)沒(méi)有人力資源許可證非法經(jīng)營(yíng)采取了多種監(jiān)管手段：

依照《刑法》第二百二十五條規(guī)定，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰：（一）未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營(yíng)、專賣物品或者其他限制買賣的物品的；（二）買賣進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)許可證或者批準(zhǔn)文件的。
依據(jù)《人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》等法律法規(guī)，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處罰，如違反規(guī)定，未經(jīng)許可和登記，擅自從事職業(yè)中介活動(dòng)的，由勞動(dòng)行政部門(mén)或者其他主管部門(mén)依法予以關(guān)閉；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元的罰款。

同時(shí)，加強(qiáng)日常檢查、信用管理、社會(huì)監(jiān)督等管理手段，首次對(duì)確定管轄權(quán)、撤銷注銷許可、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同等方面作出明確規(guī)定，構(gòu)建了事前審批與事后監(jiān)管有機(jī)結(jié)合、部門(mén)聯(lián)動(dòng)與各方協(xié)同凝聚合力的綜合監(jiān)管體系。