自考函授辦學(xué)許可證找誰辦

一、自考函授辦學(xué)許可證的辦理部門

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，自考函授辦學(xué)許可證主要由各地教育行政部門負(fù)責(zé)辦理。教育部辦公廳發(fā)布的多個(gè)通知表明，教育行政部門在社會(huì)成人教育培訓(xùn)管理、高等學(xué)歷繼續(xù)教育校外教學(xué)點(diǎn)設(shè)置等工作中承擔(dān)著重要的管理職能。例如，在社會(huì)成人教育培訓(xùn)管理方面，各地教育行政部門要積極協(xié)調(diào)、配合人力資源社會(huì)保障、民政、市場監(jiān)管等部門加強(qiáng)對(duì)社會(huì)成人教育的管理，這其中就包括對(duì)自考函授辦學(xué)相關(guān)事務(wù)的管理。同時(shí)，函授站一般由學(xué)校和教育部門直接管理，這也表明教育部門在自考函授辦學(xué)管理中的關(guān)鍵地位。

二、自考函授辦學(xué)許可證辦理的相關(guān)規(guī)定

（一）法律法規(guī)依據(jù)

辦理自考函授辦學(xué)許可證需要遵循一系列法律法規(guī)，如《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》和《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等。這些法律法規(guī)為辦學(xué)許可證的辦理提供了基本的框架和準(zhǔn)則。例如，《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立、管理、運(yùn)營等方面做出了規(guī)定，自考函授辦學(xué)作為教育領(lǐng)域的一部分，也需要遵循這些規(guī)定。

（二）辦學(xué)要求

1. 教學(xué)質(zhì)量保障

   • 高校要指導(dǎo)校外教學(xué)點(diǎn)（包括自考函授相關(guān)教學(xué)點(diǎn)）認(rèn)真貫徹黨的教育方針，遵守法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行教育行政部門、高校和設(shè)點(diǎn)單位的相關(guān)政策制度。這意味著在教學(xué)過程中，要確保教學(xué)內(nèi)容符合國家教育要求，教學(xué)方法得當(dāng)，教學(xué)管理規(guī)范。例如，在課程設(shè)置方面，要涵蓋必要的學(xué)科知識(shí)，教學(xué)計(jì)劃要合理安排教學(xué)進(jìn)度和教學(xué)環(huán)節(jié)，如線下面授、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、集中考試、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)指導(dǎo)等環(huán)節(jié)都要有明確的規(guī)劃和質(zhì)量保障措施。

2. 意識(shí)形態(tài)工作要求

   • 校外教學(xué)點(diǎn)需要落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作要求。在自考函授辦學(xué)過程中，要確保教學(xué)內(nèi)容不傳播不良思想，積極傳播正能量，培養(yǎng)學(xué)生正確的價(jià)值觀和世界觀。例如，在教材選用上，要選擇符合國家主流意識(shí)形態(tài)的教材，教師在教學(xué)過程中也要注重對(duì)學(xué)生思想道德的引導(dǎo)。

3. 遵守相關(guān)政策制度

   • 辦學(xué)機(jī)構(gòu)要遵守教育行政部門、高校和設(shè)點(diǎn)單位的相關(guān)政策制度。這包括招生政策、收費(fèi)政策等。在招生方面，要按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行招生宣傳、咨詢服務(wù)及學(xué)生報(bào)名注冊等工作，不得進(jìn)行虛假宣傳或違規(guī)招生。在收費(fèi)方面，要遵循物價(jià)部門的規(guī)定，合理收費(fèi)，不得亂收費(fèi)。

三、辦理自考函授辦學(xué)許可證的流程

（一）前期準(zhǔn)備

1. 名稱核準(zhǔn)

   • 拿到《預(yù)核準(zhǔn)通知書》。這一步是確定辦學(xué)機(jī)構(gòu)的名稱，名稱需要符合相關(guān)規(guī)定，不能與已有的教育機(jī)構(gòu)名稱重復(fù)，并且要體現(xiàn)辦學(xué)的性質(zhì)、類型等信息。例如，如果是專門針對(duì)某一學(xué)科的自考函授辦學(xué)機(jī)構(gòu)，名稱中應(yīng)包含相關(guān)學(xué)科的關(guān)鍵詞，以便于識(shí)別。

2. 場地準(zhǔn)備

   • 場地是辦學(xué)的重要基礎(chǔ)。要確保場地符合教育教學(xué)的要求，包括場地的面積、安全設(shè)施、教學(xué)設(shè)備等。需要先去街道辦和教育局報(bào)備，查看是否還有指標(biāo)。如果沒問題，要變更房租使用性質(zhì)（變更為教育培訓(xùn)）并去街道辦蓋章，然后邀請教育局相關(guān)人員進(jìn)行場地初審。場地初審非常關(guān)鍵，如果不通過，后續(xù)所有工作都無法進(jìn)行。例如，場地的安全設(shè)施要符合消防要求，教學(xué)設(shè)備要能夠滿足教學(xué)需要，如要有足夠的桌椅、教學(xué)儀器等。

（二）正式申請

1. 提交申請材料

   • 在場地初審?fù)ㄟ^后，要進(jìn)行名稱預(yù)核準(zhǔn)，然后遞交相關(guān)文件正式向教育局籌備備案。申請材料可能包括申辦報(bào)告、可行性分析報(bào)告等。例如，申辦報(bào)告要詳細(xì)說明辦學(xué)的目的、辦學(xué)的規(guī)模、師資等情況，可行性分析報(bào)告要對(duì)辦學(xué)的市場需求、經(jīng)濟(jì)可行性等進(jìn)行分析。

2. 消防許可辦理

   • 場地初審過后同時(shí)要進(jìn)行辦學(xué)消防事項(xiàng)。辦學(xué)場所需要取得消防許可，這是保障師生安全的重要措施。消防許可的辦理需要按照當(dāng)?shù)叵啦块T的要求，對(duì)場地的消防設(shè)施進(jìn)行安裝、檢測，確保符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)。例如，要配備滅火器、消防栓等消防設(shè)備，疏散通道要保持暢通等。

3. 再次提交文件

   • 在取得辦學(xué)消防許可后，要到教育局再次提交規(guī)定文件，這些文件可能包括校長任職許可證、教師許可證等。校長需要具備相應(yīng)的教育管理能力和資質(zhì)，教師要具備相應(yīng)的學(xué)科知識(shí)和教學(xué)能力。例如，校長要具有一定的教育工作經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)，教師要具有相應(yīng)學(xué)科的學(xué)歷背景和教師資格證書。

4. 等待審批

   • 提交所有文件后，就是等待教育行政部門的正式審批，審批通過后即可獲得辦學(xué)許可證。在等待審批過程中，要保持與教育部門的溝通，及時(shí)了解審批進(jìn)度，如有需要補(bǔ)充或修改的材料，要及時(shí)處理。

四、自考函授辦學(xué)許可證申請所需材料

（一）基本材料

1. 申辦報(bào)告

   • 申辦報(bào)告是辦學(xué)許可證申請的重要材料之一。它需要詳細(xì)闡述辦學(xué)的目的、意義、辦學(xué)的類型（如自考函授）、辦學(xué)的規(guī)模（預(yù)計(jì)招生人數(shù)、開設(shè)專業(yè)等）、辦學(xué)的地點(diǎn)、辦學(xué)的資金等內(nèi)容。例如，如果辦學(xué)資金于個(gè)人投資，要說明投資金額和資金的保障情況；如果是多方合作投資，要說明各方的投資比例和合作方式等。

2. 可行性分析報(bào)告

   • 可行性分析報(bào)告要對(duì)辦學(xué)的可行性進(jìn)行全面分析。包括市場需求分析，要調(diào)查當(dāng)?shù)貙?duì)自考函授教育的需求情況，如每年有多少人有參加自考函授學(xué)習(xí)的意愿，市場競爭情況如何等。還要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)可行性分析，計(jì)算辦學(xué)的成本（包括場地租賃、師資薪酬、教學(xué)設(shè)備購置等成本）和預(yù)期收益，以證明辦學(xué)在經(jīng)濟(jì)上是可行的。還要分析辦學(xué)的技術(shù)可行性，如教學(xué)資源的獲取、教學(xué)方法的可行性等。

3. 單位或個(gè)人身份證明

   • 如果是單位申辦，應(yīng)提供單位法人資格證明及復(fù)印件；如果是公民個(gè)人申辦，應(yīng)提供申請人戶籍證明、身份證及復(fù)印件。這是為了確認(rèn)申辦者的身份合法性，確保辦學(xué)的責(zé)任主體明確。例如，單位法人資格證明可以是營業(yè)執(zhí)照副本等有效證件，個(gè)人的戶籍證明和身份證是證明個(gè)人身份的基本證件。

（二）辦學(xué)相關(guān)材料

1. 章程、發(fā)展規(guī)劃和管理制度

   • 民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要提供章程、發(fā)展規(guī)劃、各項(xiàng)管理制度等材料。章程要明確辦學(xué)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、宗旨、組織架構(gòu)、決策機(jī)制等內(nèi)容。發(fā)展規(guī)劃要對(duì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)的短期（1 - 3年）、中期（3 - 5年）和長期（5年以上）發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展步驟等進(jìn)行規(guī)劃。管理制度包括教學(xué)管理制度（如課程設(shè)置、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控等制度）、學(xué)生管理制度（如學(xué)籍管理、學(xué)生獎(jiǎng)懲制度等）、財(cái)務(wù)管理制度（如預(yù)算編制、經(jīng)費(fèi)使用管理等制度）等。

2. 師資相關(guān)材料

   • 要提供校長任職許可證、教師許可證等師資相關(guān)材料。校長任職許可證證明校長具備管理辦學(xué)機(jī)構(gòu)的能力和資質(zhì)，教師許可證（如教師資格證書）證明教師具備教學(xué)的資格。還可能需要提供教師的學(xué)歷證明、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)證明等材料，以證明師資隊(duì)伍的質(zhì)量和能力。

五、各地自考函授辦學(xué)許可證辦理的差異

（一）政策差異

1. 營利性與非營利性的區(qū)分

   • 在不同地區(qū)，對(duì)于自考函授辦學(xué)機(jī)構(gòu)營利性與非營利性的政策有所不同。有些地區(qū)對(duì)營利性辦學(xué)機(jī)構(gòu)的審批可能更加嚴(yán)格，要求其在稅收、財(cái)務(wù)等方面遵循更多的規(guī)定。例如，營利性的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)怯洖橛邢挢?zé)任公司或者股份有限公司，并且在辦理辦學(xué)許可證時(shí)可能需要額外提供與企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的材料，如商業(yè)計(jì)劃書等。而非營利性辦學(xué)機(jī)構(gòu)可能在資金使用、稅收優(yōu)惠等方面有不同的政策。例如，非營利性辦學(xué)機(jī)構(gòu)的資金主要用于教育教學(xué)活動(dòng)，不得用于分配利潤，并且可能享受一定的稅收減免政策。

2. 審批流程差異

   • 有些地區(qū)可能簡化了審批流程，例如開放“辦學(xué)許可證 + 營業(yè)執(zhí)照”的聯(lián)辦程序，申請人只需要向其中一個(gè)部門遞交所有材料，不需要跑兩個(gè)部門，同時(shí)還可能壓縮審批時(shí)限，節(jié)省申請人的辦理時(shí)間。而有些地區(qū)可能仍然按照傳統(tǒng)的分步審批流程，先辦理辦學(xué)許可證，再辦理營業(yè)執(zhí)照，并且每個(gè)環(huán)節(jié)的審核要求可能更加嚴(yán)格，如對(duì)場地面積、師資數(shù)量等要求可能更高。

（二）材料要求差異

1. 特殊材料要求

   • 不同地區(qū)可能對(duì)申請材料有特殊要求。例如，有些地區(qū)可能要求提供當(dāng)?shù)亟逃块T認(rèn)可的教學(xué)評(píng)估報(bào)告，以證明辦學(xué)機(jī)構(gòu)的教學(xué)質(zhì)量能夠達(dá)到當(dāng)?shù)氐慕逃龢?biāo)準(zhǔn)。還有些地區(qū)可能要求提供與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或社區(qū)合作的證明材料，以表明辦學(xué)機(jī)構(gòu)能夠與當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)資源進(jìn)行有效的整合，為學(xué)生提供更好的實(shí)踐機(jī)會(huì)和就業(yè)支持。

2. 材料審核標(biāo)準(zhǔn)差異

   • 即使是相同的申請材料，各地的審核標(biāo)準(zhǔn)也可能不同。例如，對(duì)于師資隊(duì)伍的審核，有些地區(qū)可能更注重教師的學(xué)歷背景，要求教師具有更高的學(xué)歷層次；而有些地區(qū)可能更看重教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)學(xué)歷的要求相對(duì)寬松一些。在場地方面，有些地區(qū)對(duì)場地的地理位置、周邊環(huán)境等有特殊要求，而有些地區(qū)則主要關(guān)注場地的內(nèi)部設(shè)施是否符合教學(xué)要求。