蜂蜜店需要食品流通許可證嗎

一、蜂蜜店辦理食品流通許可證的相關(guān)規(guī)定

根據(jù)相關(guān)法規(guī)，食品流通許可的申請(qǐng)受理、審查批準(zhǔn)以及相關(guān)的監(jiān)督檢查等行為適用特定的管理辦法。《食品流通許可證管理辦法》是基于《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定而制定的，目的在于規(guī)范食品流通許可行為，加強(qiáng)對(duì)《食品流通許可證》的管理 。

國家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行許可制度，從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。如果是以蜂蜜原料經(jīng)過加工生產(chǎn)的蜂蜜產(chǎn)品，應(yīng)按照《食品安全法》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，獲取食品生產(chǎn)許可。預(yù)包裝標(biāo)簽標(biāo)識(shí)應(yīng)按照《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718）及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)簽標(biāo)注 。

《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》中規(guī)定了一些不需要取得食品經(jīng)營許可的情形，如銷售食用農(nóng)產(chǎn)品；僅銷售預(yù)包裝食品；醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品；已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者，在其生產(chǎn)加工場所或者通過網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品；法律、法規(guī)規(guī)定的其他不需要取得食品經(jīng)營許可的情形。除上述情形外，開展其他食品經(jīng)營項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可。僅銷售預(yù)包裝食品的，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)以上地方市場監(jiān)督管理部門備案。僅銷售預(yù)包裝食品的食品經(jīng)營者在辦理備案后，增加其他應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營許可的食品經(jīng)營項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可；取得食品經(jīng)營許可之日起備案自行失效。食品經(jīng)營者已經(jīng)取得食品經(jīng)營許可，增加預(yù)包裝食品銷售的，不需要另行備案 。

二、蜂蜜店是否必須持有食品流通許可證

蜂蜜店是否需要持有食品流通許可證需要分情況討論。如果蜂蜜店銷售的是自家養(yǎng)殖蜜蜂所產(chǎn)的未經(jīng)加工的蜂蜜（屬于食用農(nóng)產(chǎn)品），根據(jù)相關(guān)規(guī)定銷售食用農(nóng)產(chǎn)品不需要取得食品經(jīng)營許可，這種情況下不需要食品流通許可證。但是如果是以蜂蜜為原料經(jīng)過加工生產(chǎn)的蜂蜜產(chǎn)品或者是通過非自產(chǎn)渠道采購蜂蜜進(jìn)行銷售，或者蜂蜜店經(jīng)營的蜂蜜屬于預(yù)包裝食品且不僅僅是銷售預(yù)包裝食品這一單一項(xiàng)目時(shí)，就應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可證，在之前可能表現(xiàn)為食品流通許可證，現(xiàn)在多為食品經(jīng)營許可證 。

例如，在一些關(guān)于本地特色農(nóng)產(chǎn)品“金佛山藥蜜”的案例中，如果認(rèn)定其為食用農(nóng)產(chǎn)品，那么按照農(nóng)產(chǎn)品銷售的規(guī)定不需要食品經(jīng)營許可證。但如果對(duì)蜂蜜進(jìn)行了加工處理，如添加其他成分制成了混合蜂蜜制品，或者對(duì)蜂蜜進(jìn)行了包裝并標(biāo)注了特定的營養(yǎng)成分等加工相關(guān)的操作，就不再單純是食用農(nóng)產(chǎn)品的銷售，需要取得相應(yīng)的許可 。

三、辦理食品流通許可證（食品經(jīng)營許可證）對(duì)蜂蜜店的要求

如果蜂蜜店需要辦理食品經(jīng)營許可證（以前的食品流通許可證相關(guān)規(guī)定也可作為參考），有如下要求：

• 遵守相關(guān)法律法規(guī)基礎(chǔ)要求：依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》及相關(guān)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。例如要確保蜂蜜的質(zhì)量符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于加工后的蜂蜜產(chǎn)品，從原料采購、生產(chǎn)加工過程到成品儲(chǔ)存和銷售等環(huán)節(jié)都要在安全衛(wèi)生的條件下進(jìn)行，防止蜂蜜受到污染或者變質(zhì)等情況發(fā)生 。

• 預(yù)包裝標(biāo)簽標(biāo)識(shí)要求（針對(duì)加工后預(yù)包裝蜂蜜）：如果蜂蜜進(jìn)行了預(yù)包裝銷售，預(yù)包裝標(biāo)簽標(biāo)識(shí)應(yīng)按照《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718）及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)簽標(biāo)注。這包括標(biāo)注產(chǎn)品名稱、配料表、凈含量和規(guī)格、生產(chǎn)者和（或）經(jīng)銷者的名稱、、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、貯存條件、食品生產(chǎn)許可證編號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)等必要信息。以確保消費(fèi)者能夠清楚了解蜂蜜產(chǎn)品的相關(guān)信息，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán) 。

• 場所相關(guān)要求：蜂蜜店的經(jīng)營場所要符合一定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。要有合適的儲(chǔ)存條件來存放蜂蜜，避免蜂蜜受到溫度、濕度以及其他污染源的影響。如果是加工型的蜂蜜店，生產(chǎn)加工場所需要有相應(yīng)的功能分區(qū)，如原料區(qū)、加工區(qū)、成品區(qū)等，并且要保證各分區(qū)之間的衛(wèi)生條件符合要求，防止交叉污染。

• 人員資質(zhì)與培訓(xùn)要求：店內(nèi)工作人員需要具備一定的食品安全知識(shí)，例如了解蜂蜜的特性、保存條件、食品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等。如果涉及到加工環(huán)節(jié)，工作人員可能還需要具備相應(yīng)的生產(chǎn)操作技能，并且要遵守食品安全操作規(guī)范。同時(shí)，店主或相關(guān)管理人員應(yīng)該對(duì)員工進(jìn)行食品安全知識(shí)的培訓(xùn)，提高整體的食品安全管理水平。

四、蜂蜜店無證經(jīng)營的法律后果

如果蜂蜜店存在無證經(jīng)營行為，會(huì)面臨相應(yīng)的法律后果。根據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》，經(jīng)營者未依法取得許可從事經(jīng)營活動(dòng)的，由法律、法規(guī)、國務(wù)院決定規(guī)定的部門予以查處。若蜂蜜店未取得相關(guān)的食品經(jīng)營許可證而開展經(jīng)營活動(dòng)，這種行為違反了國家對(duì)食品經(jīng)營許可管理的相關(guān)規(guī)定。

無證經(jīng)營會(huì)被相應(yīng)部門查處，具體處罰措施依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。一般來說，從事無照經(jīng)營的，由工商行政管理部門依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。在查處過程中，會(huì)根據(jù)“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，由發(fā)放許可的部門管理無證經(jīng)營以及無證無照經(jīng)營的情況。無證經(jīng)營的蜂蜜店，由于缺乏監(jiān)管和規(guī)范，往往難以保證蜂蜜的質(zhì)量和安全，這不僅損害了消費(fèi)者的權(quán)益，也破壞了市場的正常經(jīng)營秩序。而且，無證經(jīng)營的企業(yè)或個(gè)人一般不具備從事社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人員、資金、技術(shù)等條件，難以承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任，可能會(huì)給消費(fèi)者帶來潛在的風(fēng)險(xiǎn)，如購買到不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的蜂蜜產(chǎn)品后難以獲得有效的賠償?shù)?。

五、不同地區(qū)蜂蜜店食品流通許可證政策差異

在一些地區(qū)，辦理食品流通許可證（現(xiàn)在多為食品經(jīng)營許可證）的具體流程和要求可能有所不同。例如，在某些地區(qū)可能會(huì)對(duì)蜂蜜店的經(jīng)營規(guī)模有不同的考量標(biāo)準(zhǔn)。如果是小型的蜂蜜店，主要銷售本地自產(chǎn)的蜂蜜，當(dāng)?shù)乜赡軙?huì)簡化一些手續(xù)或者給予一定的扶持政策，以鼓勵(lì)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品的銷售。像有的農(nóng)村地區(qū)，對(duì)于銷售自家養(yǎng)蜂所產(chǎn)蜂蜜的農(nóng)戶，可能在場所證明等方面要求相對(duì)寬松，重點(diǎn)在于確保蜂蜜的食用安全性。

從辦理流程來看，有的地區(qū)可能需要先辦理營業(yè)執(zhí)照再辦理食品經(jīng)營許可證，而有的地區(qū)可能可以同時(shí)申請(qǐng)。如在某些地方，營業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證可以一塊申請(qǐng)，上午申請(qǐng)?zhí)碣Y料，下午去鎮(zhèn)政府蓋公章，然后準(zhǔn)備身份證復(fù)印件、銀行卡復(fù)印件、場所證明、兩寸相片等材料即可辦理。但在其他地區(qū)可能流程更為復(fù)雜，需要更多的部門審批或者需要提供更多的證明材料， 。不同地區(qū)對(duì)于蜂蜜是否屬于食用農(nóng)產(chǎn)品的界定可能也會(huì)存在細(xì)微差別，這也會(huì)影響到是否需要辦理食品經(jīng)營許可證以及辦理的難易程度等情況。