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2024-10-23 09:02:55
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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鋼結構工程專業(yè)承包資質分為一級、二級、三級,各級資質有不同的要求:
一級資質標準:
企業(yè)資產:凈資產3000萬元以上,廠房面積不少于30000平方米。這意味著公司需要有足夠的經濟實力和較大規(guī)模的生產場地,以保證能夠承擔大型鋼結構工程的施工任務。例如,在一些大型的工業(yè)廠房建設或者高層鋼結構建筑項目中,需要有這樣的資產和場地基礎來保障工程的順利進行。
企業(yè)主要人員:建筑工程專業(yè)一級注冊建造師不少于8人;技術負責人具有10年以上從事工程施工技術管理工作經歷,且具有建筑工程相關專業(yè)高級職稱;結構、機械、焊接等專業(yè)中級以上職稱人員不少于20人,且專業(yè)齊全;持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于30人,且施工員、質量員、安全員、材料員、資料員等人員齊全;經考核或培訓合格的焊工、油漆工、起重信號工等中級工以上技術工人不少于50人。這些人員要求涵蓋了從項目管理、技術指導到具體施工操作等各個層面,確保公司具備全方位的專業(yè)能力。
企業(yè)工程業(yè)績:近5年承擔過下列5類中的2類鋼結構工程的施工,工程質量合格,如鋼結構高度80米以上、鋼結構單跨30米以上、網(wǎng)殼或網(wǎng)架結構短邊邊跨跨度70米以上、單體鋼結構建筑面積3萬平方米以上、單體鋼結構工程鋼結構重量5000噸以上。工程業(yè)績是對公司過往施工能力和經驗的考量,只有在過去成功完成一定規(guī)模和難度的項目,才能證明其具備承擔更高級別鋼結構工程的能力。
技術裝備:具有切割設備(多頭切割機或數(shù)控切割機或仿型切割機或等離子切割機或相貫切割機等)3臺、制孔設備(三維數(shù)控鉆床或平面數(shù)控鉆床或50mm以上搖臂鉆床等)3臺、端面銑切或鎖口機不少于2臺、超聲波探傷儀、漆膜測厚儀(干濕膜)等質量檢測設備齊全。合適的技術裝備是保證鋼結構工程質量和施工效率的重要因素。
二級資質標準:
企業(yè)資產:凈資產1500萬元以上,廠房面積不少于15000平方米。相比一級資質,在資產和場地規(guī)模上要求有所降低,但仍然需要一定的實力基礎。
企業(yè)主要人員:建筑工程專業(yè)注冊建造師不少于6人;技術負責人具有8年以上從事工程施工技術管理工作經歷,且具有建筑工程相關專業(yè)高級職稱或一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格;結構、機械、焊接等專業(yè)中級以上職稱人員不少于10人,且專業(yè)齊全;持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于15人,且施工員、質量員、安全員、材料員、資料員等人員齊全;經考核或培訓合格的焊工、油漆工、起重信號工等中級工以上技術工人不少于20人。人員數(shù)量和資質要求相應低于一級資質,但同樣要保證公司在各個專業(yè)崗位上有足夠的人員配備。
企業(yè)工程業(yè)績:近5年承擔過下列5類中的2類鋼結構工程的施工,工程質量合格,如鋼結構高度50米以上的建筑物、鋼結構單跨24米以上的建筑物、網(wǎng)殼或網(wǎng)架結構短邊邊跨跨度30米以上、單體鋼結構建筑面積10000平方米以上、單體鋼結構工程鋼結構重量2000噸以上。
技術裝備:具有切割設備(多頭切割機或數(shù)控切割機或仿型切割機或等離子切割機或相貫切割機等)1臺、制孔設備(三維數(shù)控鉆床或平面數(shù)控鉆床或50mm以上搖臂鉆床等)1臺、超聲波探傷儀、漆膜測厚儀(干濕膜)等質量檢測設備齊全。
三級資質標準:
企業(yè)資產:凈資產500萬元以上。這是最低等級資質對企業(yè)資產的要求,適合一些規(guī)模較小的鋼結構公司起步發(fā)展。
企業(yè)主要人員:建筑工程專業(yè)注冊建造師不少于3人;技術負責人具有5年以上從事工程施工技術管理工作經歷,具有工程序列中級以上職稱或注冊建造師執(zhí)業(yè)資格;結構、機械、焊接等專業(yè)中級以上職稱人員不少于6人;持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于8人,且施工員、質量員、安全員、材料員、資料員等人員齊全;經考核或培訓合格的焊工、油漆工、起重信號工等中級工以上技術工人不少于10人;技術負責人(或注冊建造師)主持完成過本類別資質二級以上標準要求的工程業(yè)績不少于2項。雖然人員數(shù)量要求相對較少,但技術負責人需要有一定的工程業(yè)績經驗。
承包合同無效:如果鋼結構公司沒有資質卻承包工程,根據(jù)相關法律規(guī)定,承包合同是無效的。例如,在建筑工程實行招標發(fā)包時,發(fā)包單位應將工程發(fā)包給依法中標的承包單位;實行直接發(fā)包的,也應發(fā)包給具有相應資質條件的承包單位。沒有資質的承包方參與工程承包違反了這些規(guī)定,導致合同無效。
面臨法律處罰:
對承包方:未取得資質證書承攬工程的,會被予以取締,并處罰款;有違法所得的,予以沒收。如果以欺騙手段取得資質證書的,吊銷資質證書,處以罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。例如,超越本單位資質等級承攬工程的,會被責令停止違法行為,處以罰款,可以責令停業(yè)整頓,降低資質等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。
對發(fā)包方:發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應資質條件的承包單位的,或者違反規(guī)定將建筑工程肢解發(fā)包的,責令改正,處以罰款。
工程質量和安全風險:沒有資質的鋼結構公司可能缺乏必要的技術人員、設備和管理經驗,這會給鋼結構工程帶來質量和安全風險。例如,在鋼結構的焊接、安裝等關鍵工序中,如果沒有專業(yè)的技術人員操作和質量檢測設備把關,容易出現(xiàn)焊接不牢固、結構不穩(wěn)定等問題,從而引發(fā)工程事故。
滿足人員要求:
注冊建造師:根據(jù)想要申請的資質等級,招聘相應數(shù)量的注冊建造師。如申請三級資質,建筑工程專業(yè)注冊建造師不少于3人。這些建造師需要具備相應的專業(yè)知識和管理能力,能夠負責鋼結構工程項目的施工管理工作。
技術人員:配備結構、機械、焊接等專業(yè)中級以上職稱人員。例如,三級資質要求結構、機械、焊接等專業(yè)中級以上職稱人員不少于6人。同時,要確保技術負責人具有規(guī)定年限的工作經歷和相應的職稱或執(zhí)業(yè)資格。
施工現(xiàn)場管理人員和技術工人:招聘持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員,如施工員、質量員、安全員等,并且保證經考核或培訓合格的焊工、油漆工、起重信號工等中級工以上技術工人數(shù)量達到資質標準要求。
滿足資產和設備要求:
企業(yè)資產:如果公司凈資產不滿足資質要求,可以通過增加注冊資本、合理規(guī)劃財務等方式來提高凈資產數(shù)額。例如,對于三級資質要求凈資產500萬元以上,如果不足,可以考慮引入新的投資或者合理調整公司財務結構。
技術裝備:購置資質標準規(guī)定的技術設備,如切割設備、制孔設備、質量檢測設備等。對于一些昂貴的設備,可以考慮租賃的方式來滿足設備要求。
整理申報材料并按流程申報:
材料準備:準備好公司的執(zhí)照、代碼證、公章等基本材料,以及人員的身份證明、職稱證、注冊證書等相關材料,還有設備購置發(fā)票等證明材料。例如,要提供《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本彩色掃描件、企業(yè)章程彩色掃描件、辦公場所證明等材料。
按流程申報:根據(jù)資質等級,向相應的審批部門申報。鋼結構工程專業(yè)承包一級資質由中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部審批,二級資質由住房和城鄉(xiāng)建設廳審批,三級資質由住房和城鄉(xiāng)建設局審批。在申報過程中,要確保材料的真實性和完整性,按照要求填寫申請表并提交相關材料。如果對申報流程不熟悉,可以咨詢當?shù)氐淖〗ú块T或者專業(yè)的資質代辦機構。
提前咨詢了解要求:
做足準備工作:
人員招聘與培訓:根據(jù)資質標準招聘相關人員,包括注冊建造師、中級工程師、現(xiàn)場管理人員、技術工人等。對于一些技術工人,可以進行內部培訓或者送外培訓,確保他們經考核或培訓合格。例如,招聘的焊工要通過相關的焊接技能考核。
資產準備:確保企業(yè)凈資產達到相應資質等級的要求。如果需要購置設備,要按照標準購置齊全,并保留好購置發(fā)票等證明材料。同時,準備好辦公場所的相關證明材料,如屬于自有產權的出具產權證彩色掃描件;屬于租用或借用的,出具出租(借)方產權證和雙方租賃合同或借用協(xié)議的彩色掃描件。
材料制作:制作鋼結構資質辦理材料,包括整理公司的執(zhí)照、代碼證、公章、設備購置發(fā)票等基本材料,以及人員的相關證書材料。要注意材料的真實性和完整性,并且材料的內容要與網(wǎng)上資質申報的信息一致。
資質申報與審核:
提交申請材料:將準備好的材料提交到當?shù)氐淖〗ú块T。例如,在佛山地區(qū)申報鋼結構工程專業(yè)承包三級資質時,要將人員資料和綜合資料整理成冊提交給審批部門。申報的詳細資料包括企業(yè)資產證明、營業(yè)執(zhí)照副本掃描件、企業(yè)章程掃描件、辦公場所證明、主要設備購置發(fā)票掃描件等,以及各類人員的相關證書掃描件等。
審核流程:一般會經過初審、復審等環(huán)節(jié)。初審可能由所在區(qū)縣建筑業(yè)管理部門進行,合格后報市建管處(對于三級資質);建管處進行審核,審核通過后公示;公示完成無異議報省建管局備案、打印資質證書(對于三級資質)。在審核過程中,如果發(fā)現(xiàn)申請材料有問題,企業(yè)需要及時修改糾正申請材料,以避免耽誤領取資質證書的時間。
應對審核結果:如果資質申請材料審核未通過,企業(yè)要及時根據(jù)審核部門的意見修改糾正申請材料。例如,如果是人員證書不符合要求,要及時更換或補充相關人員證書;如果是資產證明不充分,要補充完善資產相關的證明材料。
資質審批管理:
制定統(tǒng)一標準:住房和城鄉(xiāng)建設部會同國務院有關主管部門制定統(tǒng)一的企業(yè)資質標準,明確鋼結構公司在人員、資產、工程業(yè)績、技術裝備等方面的要求。例如,規(guī)定了各級鋼結構工程專業(yè)承包資質對應的企業(yè)凈資產、注冊建造師數(shù)量、技術負責人資質等標準,通過明確的標準來篩選具備相應能力的企業(yè)進入鋼結構工程市場。
下放審批權限:進一步加大放權力度,選擇工作基礎較好的地方和部分資質類別,開展企業(yè)資質審批權下放試點,將除綜合資質外的其他等級資質,下放至省級及以下有關主管部門審批(其中,涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質的審批權限由國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門會同國務院有關部門根據(jù)實際情況決定)。這樣可以方便企業(yè)就近辦理資質審批手續(xù),提高審批效率,但同時也要求各級審批部門嚴格按照標準進行審批。
資質有效期管理:
統(tǒng)一延期規(guī)定:住房和城鄉(xiāng)建設部對核發(fā)的工程勘察、工程設計、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(包括鋼結構公司資質),并且資質有效期將在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺自動延期,企業(yè)無需換領資質證書,原資質證書仍可用于工程招標投標等活動。這一措施減輕了企業(yè)在資質延期方面的負擔,但企業(yè)也要關注自身資質的有效期,及時在規(guī)定時間內辦理相關的延期或重新核定手續(xù)。
特殊情況處理:企業(yè)通過合并、跨省變更事項取得有效期1年資質證書的,不適用上述統(tǒng)一延期規(guī)定,企業(yè)應在1年資質證書有效期屆滿前,按相關規(guī)定申請重新核定。地方各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門核發(fā)的工程勘察、工程設計、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質,資質延續(xù)有關政策由各省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門確定,相關企業(yè)資質證書信息應及時報送至全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺。
監(jiān)督檢查與處罰措施:
日常監(jiān)督檢查:相關部門會對鋼結構公司進行日常的監(jiān)督檢查,檢查內容包括企業(yè)的人員配備是否符合資質標準、工程業(yè)績是否真實有效、技術裝備是否齊全且正常運行等。例如,檢查注冊建造師是否在施工現(xiàn)場履行管理職責,技術工人是否具備相應的操作技能等。
違規(guī)處罰:如果發(fā)現(xiàn)鋼結構公司存在資質方面的違規(guī)行為,如超越資質等級承攬工程、使用虛假材料申請資質等,會根據(jù)情節(jié)輕重給予相應的處罰。處罰措施包括責令改正、罰款、停業(yè)整頓、降低資質等級、吊銷資質證書等,有違法所得的,予以沒收;構成犯罪的,依法追究刑事責任。通過嚴格的處罰措施來維護鋼結構工程市場的正常秩序。
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