鍋爐安裝改造資質(zhì)掛靠

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2024-10-23 09:02:57
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內(nèi)容摘要：鍋爐安裝改造資質(zhì)掛靠的全面解讀一、鍋爐安裝改造資質(zhì)掛靠的定相關(guān)規(guī)定鍋爐安裝改造資質(zhì)掛靠是指沒(méi)有相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人，通過(guò)借用有資...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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鍋爐安裝改造資質(zhì)掛靠的全面解讀

一、鍋爐安裝改造資質(zhì)掛靠的定相關(guān)規(guī)定

鍋爐安裝改造資質(zhì)掛靠是指沒(méi)有相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人，通過(guò)借用有資質(zhì)的企業(yè)名義來(lái)從事鍋爐安裝改造業(yè)務(wù)，并向有資質(zhì)的企業(yè)支付一定費(fèi)用。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，從事鍋爐安裝改造業(yè)務(wù)必須取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格或是企業(yè)法人授權(quán)的組織，且取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。應(yīng)有固定的辦公地點(diǎn)和相適應(yīng)的資料檔案室、儀器設(shè)備室、倉(cāng)庫(kù)。擁有安裝改造維修所需要的技術(shù)力量，且具備一定的安裝改造維修經(jīng)驗(yàn)。滿足鍋爐安裝改造維修所需要的工程設(shè)備及檢測(cè)手段。具有適應(yīng)安裝改造維修所需要的質(zhì)量管理體系及安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和制度。質(zhì)量管理體系能夠有效運(yùn)轉(zhuǎn)，有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和制度能夠有效貫徹執(zhí)行。

二、鍋爐安裝改造資質(zhì)掛靠的風(fēng)險(xiǎn)和后果

資質(zhì)掛靠存在諸多風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)重后果。不少掛靠企業(yè)不具備相應(yīng)能力，容易出現(xiàn)工程事故，且一旦發(fā)生，可能拿不到工程款，甚至被取消經(jīng)營(yíng)資格。對(duì)于掛靠企業(yè)來(lái)說(shuō)，承接項(xiàng)目獲得的利潤(rùn)要分給被掛靠企業(yè)，且業(yè)績(jī)不在自己名下，隨著掛靠費(fèi)用的提高，不利于自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面難以得到保證，容易引發(fā)各種糾紛。工程款沒(méi)有保障，存在被拖欠的風(fēng)險(xiǎn)。掛靠人與被掛靠企業(yè)對(duì)工程質(zhì)量、工期、工傷和財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)連帶責(zé)任，當(dāng)掛靠人拖欠材料供應(yīng)商貨款或勞動(dòng)者工資時(shí)，被掛靠企業(yè)也要承擔(dān)連帶清償責(zé)任。掛靠人以被掛靠企業(yè)名義簽訂的合同引起的債務(wù)糾紛由被掛靠企業(yè)承擔(dān)責(zé)任，被掛靠企業(yè)應(yīng)在欠付工程款的范圍內(nèi)對(duì)施工實(shí)際工人承擔(dān)責(zé)任。政府相關(guān)部門有權(quán)沒(méi)收所有收益，對(duì)掛靠行為進(jìn)行行政處罰，甚至降低資質(zhì)等級(jí)及吊銷資質(zhì)證書。

三、如何識(shí)別正規(guī)的鍋爐安裝改造資質(zhì)

要識(shí)別正規(guī)的鍋爐安裝改造資質(zhì)，需要關(guān)注以下方面：

企業(yè)資質(zhì)：正規(guī)的鍋爐安裝改造企業(yè)應(yīng)具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格或是企業(yè)法人授權(quán)的組織，且取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
辦公條件：應(yīng)有固定的辦公地點(diǎn)和相適應(yīng)的資料檔案室、儀器設(shè)備室、倉(cāng)庫(kù)。
技術(shù)力量：擁有安裝改造維修所需要的技術(shù)力量，且具備一定的安裝改造維修經(jīng)驗(yàn)。
設(shè)備手段：滿足鍋爐安裝改造維修所需要的工程設(shè)備及檢測(cè)手段。
管理體系：具有適應(yīng)安裝改造維修所需要的質(zhì)量管理體系及安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和制度，且質(zhì)量管理體系能夠有效運(yùn)轉(zhuǎn)，有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和制度能夠有效貫徹執(zhí)行。

四、合法獲取鍋爐安裝改造資質(zhì)的途徑

合法獲取鍋爐安裝改造資質(zhì)，需要按照以下步驟進(jìn)行：

準(zhǔn)備申請(qǐng)材料：包括《特種設(shè)備安裝改造維修許可申請(qǐng)書》（一式三份）、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其復(fù)印件、質(zhì)量保證手冊(cè)、許可相關(guān)資質(zhì)證明材料等。
提交申請(qǐng)：向單位所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出書面申請(qǐng)。
受理審查：審批機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)資料的完整性進(jìn)行審查，符合規(guī)定要求的予以受理，不符合的通知補(bǔ)充，規(guī)定時(shí)間內(nèi)未提交全部?jī)?nèi)容的不予受理。
試安裝改造：已經(jīng)受理的申請(qǐng)單位可以從事受理范圍內(nèi)的鍋爐試安裝改造工作，試安裝改造有效期一般為1年。
鑒定評(píng)審：試安裝改造有效期結(jié)束后，對(duì)于安裝改造維修良好，未發(fā)生安裝改造質(zhì)量問(wèn)題及嚴(yán)重責(zé)任事故的單位，由審批機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)約請(qǐng)鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定評(píng)審。
審核發(fā)證：審批機(jī)構(gòu)對(duì)鑒定評(píng)審結(jié)果進(jìn)行審核，確認(rèn)評(píng)審合格的，由申請(qǐng)考核單位依法頒發(fā)許可證書。

五、鍋爐安裝改造行業(yè)監(jiān)管政策

在鍋爐安裝改造行業(yè)，國(guó)家有著嚴(yán)格的監(jiān)督管理政策。安裝改造單位不得超出許可范圍安裝改造鍋爐，不得安裝改造由未取得相應(yīng)鍋爐制造許可的單位制造的鍋爐產(chǎn)品，不得安裝出廠資料不全或者未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的鍋爐產(chǎn)品（分期出廠的散裝鍋爐除外），不得改造未進(jìn)行使用登記的鍋爐，不得安裝未經(jīng)定期檢驗(yàn)合格的移裝鍋爐，不得安裝改造報(bào)廢的鍋爐，或?qū)⒎浅袎哄仩t改造成為承壓鍋爐，不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租和出借許可證，不得將承接的鍋爐安裝改造工程轉(zhuǎn)包給其他無(wú)相應(yīng)資格的單位。安裝改造單位在施工時(shí)應(yīng)當(dāng)履行告知義務(wù)，自覺(jué)接受當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的安全監(jiān)察，積極配合監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的工作，對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，并及時(shí)做好有關(guān)記錄工作，妥善保存資料和見(jiàn)證材料，在竣工驗(yàn)收后應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定移交技術(shù)資料存檔。各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)鍋爐安裝改造單位有違規(guī)行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即予以制止并限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，建議發(fā)證機(jī)關(guān)暫停或撤銷其許可資格。監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)工作，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為應(yīng)予以制止并及時(shí)報(bào)告質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。鍋爐安裝改造工程全部結(jié)束后，監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鍋爐安裝改造單位出具監(jiān)督檢驗(yàn)證書。鍋爐安裝改造驗(yàn)收工作由安裝改造單位和使用單位共同進(jìn)行，驗(yàn)收后應(yīng)當(dāng)形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告并簽字認(rèn)可。鍋爐安裝改造單位異地施工時(shí)，也可以將無(wú)損檢測(cè)工作就近外協(xié)給有資格的機(jī)構(gòu)承擔(dān)，但必須簽訂合同，并將合同及外協(xié)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)情況在開(kāi)工告知時(shí)一并告知當(dāng)?shù)氐馁|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。鍋爐安裝改造單位對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)和部門的行為有異議時(shí)，可以向有關(guān)部門提出申訴。經(jīng)審查未能獲得許可證的申請(qǐng)單位，可在1年后提出新的申請(qǐng)。