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2024-10-24 10:17:50
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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專利代理資格證書掛靠是指將本人持有的專利代理資格證書違規(guī)掛靠到非工作單位名下,以獲取報(bào)酬或牟取其他利益的行為。例如,某人在A公司工作,但將其專利代理資格證書掛靠在B專利代理公司,從而獲取額外的利益。
專利代理公司資質(zhì)掛靠存在多種風(fēng)險(xiǎn):
司法風(fēng)險(xiǎn):法院判決認(rèn)為,專利代理人執(zhí)業(yè)證掛靠協(xié)議屬無效合同。
經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn):掛證一定意義上是一個(gè)高危行為。比如,掛證的專利代理師可能因未盡責(zé)導(dǎo)致專利權(quán)丟失,當(dāng)事人不愿賠償,最后掛證者可能需要承擔(dān)高額賠償。曾發(fā)生過因未交費(fèi)導(dǎo)致丟失專利權(quán),當(dāng)事人不愿賠償,最后每位掛證者賠償20多萬的情況,法院不會(huì)因?yàn)槭菕熳C的就讓其少賠一點(diǎn)。
以下是一些可能用于識(shí)別專利代理公司資質(zhì)掛靠的情況:
母、子公司執(zhí)業(yè)問題:A企業(yè)控股或參股B企業(yè),專利代理師社保在A企業(yè)繳納,執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)為B企業(yè);專利代理師社保在B企業(yè)繳納,執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)為A企業(yè)。母公司與子公司是兩個(gè)獨(dú)立法人單位,上述兩種情況均涉嫌“掛證”執(zhí)業(yè)行為。部分專利代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為“子公司社保由母公司統(tǒng)一管理、統(tǒng)一繳納”的觀點(diǎn),無國家相關(guān)政策支持,
關(guān)聯(lián)公司執(zhí)業(yè)問題:同一自然人同時(shí)擔(dān)任A企業(yè)和B企業(yè)的法定代表人,專利代理師社保在A企業(yè)繳納,執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)為B企業(yè);專利代理師社保在B企業(yè)繳納,執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)為A企業(yè)。盡管A企業(yè)、B企業(yè)間存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,但各自均屬獨(dú)立法人單位,上述兩種情況均涉嫌“掛證”執(zhí)業(yè)行為,
內(nèi)退人員執(zhí)業(yè)問題:A企業(yè)為員工F辦理了內(nèi)退(病退)手續(xù),在其達(dá)到法定退休年齡前,A企業(yè)繼續(xù)為其繳納社?;蛴善渥约撼鲑Y繳納社保,F(xiàn)作為專利代理師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)為B企業(yè)。內(nèi)退實(shí)際上是一種與原企業(yè)保留勞動(dòng)關(guān)系但又無須在崗工作的情形。因此,F(xiàn)并未按規(guī)定辦理正式的退休手續(xù)。內(nèi)退人員F在原企業(yè)以外的專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),屬違反專利代理管理辦法第二十六條“能專職從事專利代理業(yè)務(wù)”的規(guī)定,涉嫌“掛證”執(zhí)業(yè)行為,
勞務(wù)派遣的執(zhí)業(yè)問題:專利代理師通過勞務(wù)派遣方式就業(yè)的,社保由勞務(wù)派遣企業(yè)代繳。勞務(wù)派遣關(guān)系是指就業(yè)人員與勞務(wù)派遣企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同后,由勞務(wù)派遣企業(yè)指派該人員到其它企業(yè)工作的情形。專利代理師涉及勞務(wù)派遣,實(shí)際情況有兩種,一是專利代理師只與勞務(wù)派遣企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同,而未與專利代理機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同,屬違反專利代理管理辦法第二十六條關(guān)于“與專利代理機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同”的要求;二是專利代理師既與勞務(wù)派遣企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同,同時(shí)又與專利代理機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同,屬違反專利代理管理辦法第二十六條“能專職從事專利代理業(yè)務(wù)”的規(guī)定,此兩種情況均涉嫌“掛證”執(zhí)業(yè)行為,
委托人事代理機(jī)構(gòu)繳納社保的執(zhí)業(yè)問題:專利代理師或?qū)@頇C(jī)構(gòu)與人事代理機(jī)構(gòu)簽訂人事代理協(xié)議,委托其為專利代理師繳納社保。此情況均涉嫌“掛證”執(zhí)業(yè)行為,
自主創(chuàng)新的執(zhí)業(yè)問題:A事業(yè)單位(企業(yè))鼓勵(lì)員工自主創(chuàng)新,員工保留A事業(yè)單位(企業(yè))的社保繳納賬戶,到B企業(yè)(專利代理機(jī)構(gòu))執(zhí)業(yè)。此種情況涉嫌“掛證”執(zhí)業(yè)行為,
涉及多形式、多企業(yè)、多地有社保的執(zhí)業(yè)問題:專利代理師除在專利代理機(jī)構(gòu)繳納社保外,同時(shí)因購房、子女上學(xué)、積分落戶等情況在多地、多家企業(yè)繳納社保(社保賬戶狀態(tài)為欠費(fèi)、停繳、中斷),或以城鄉(xiāng)居民參加新農(nóng)合社保、失業(yè)人員、個(gè)人參保及破產(chǎn)企業(yè)(離退休、下崗)職工、靈活就業(yè)人員等情況繳納社保。上述各類情況均屬于“掛證”執(zhí)業(yè)行為,確保其社保繳納單位與執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)一致,承諾其社保賬戶全國范圍內(nèi)唯一。
停薪留職的執(zhí)業(yè)問題:專利代理師在國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)辦理了停薪留職,原單位繼續(xù)為其繳納社?;蛴善渥约撼鲑Y繳納社保,但在其他專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的。此類情況屬違反專利代理管理辦法第二十六條“能專職從事專利代理業(yè)務(wù)”的規(guī)定,涉嫌“掛證”執(zhí)業(yè)行為,
《專利代理?xiàng)l例》規(guī)定,專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī),恪守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律,維護(hù)委托人的合法權(quán)益。專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師依法執(zhí)業(yè)受法律保護(hù)。
為整治專利代理公司資質(zhì)掛靠行為,采取了以下措施:
全面收集違法線索:
向社會(huì)公開針對“掛證”暢通投訴舉報(bào)渠道。通過舉報(bào)電話、郵箱、信訪等方式接收針對“掛證”違法違規(guī)行為的舉報(bào)或投訴。各省(區(qū)、市)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中華全國專利代理人協(xié)會(huì)在2016年專利代理專項(xiàng)整治工作中已公布的舉報(bào)或投訴電話,可繼續(xù)沿用。
充分利用公民身份信息、工作單位、社會(huì)保障等信息,加強(qiáng)信息比對核查。通過對專利代理人相關(guān)信息進(jìn)行篩查,掌握專利代理人執(zhí)業(yè)等相關(guān)情況,發(fā)現(xiàn)“掛證”違法行為線索。
對出租專利代理資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)和主要負(fù)責(zé)人給予“雙吊”(吊銷專利代理機(jī)構(gòu)注冊證、吊銷專利代理師資格證)的處罰,對泄露委托人發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容的代理機(jī)構(gòu)給予“責(zé)令停止承接新的專利代理業(yè)務(wù)12個(gè)月”的處罰,對于弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)處罰。
在打擊專利代理掛證行為方面,采取的措施包括開展專項(xiàng)排查、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、行業(yè)協(xié)會(huì)自律等。
國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將代理非正常專利申請、惡意商標(biāo)申請、無資質(zhì)專利代理、偽造公文、以不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)等5類違法代理行為作為重點(diǎn)整治內(nèi)容,繼續(xù)通過大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)手段,加強(qiáng)專利、商標(biāo)申請數(shù)據(jù)分析和違法代理線索監(jiān)控。
“藍(lán)天”專項(xiàng)整治行動(dòng),將對無資質(zhì)專利代理行為、代理非正常專利申請行為、專利代理“掛證”行為、以不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)行為等進(jìn)行全面查處。
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