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2024-10-24 10:18:18
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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農(nóng)產(chǎn)品在銷售時(shí)通常不需要辦理食品生產(chǎn)許可證。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),如《中華人民共和國食品安全法》第三十五條的規(guī)定,國家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行許可制度,但銷售食用農(nóng)產(chǎn)品和僅銷售預(yù)包裝食品的,不需要取得許可。
這一規(guī)定的出臺(tái),主要是考慮到農(nóng)產(chǎn)品的特殊性。農(nóng)產(chǎn)品通常是指未經(jīng)加工或者僅經(jīng)過初步加工的源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品,如蔬菜、水果、禽畜肉等。這些產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中,往往沒有經(jīng)過復(fù)雜的工業(yè)化加工處理,其質(zhì)量和安全更多地依賴于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理和控制。
《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》也對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售行為進(jìn)行了規(guī)范和管理,進(jìn)一步明確了食用農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)銷售環(huán)節(jié)的相關(guān)要求和監(jiān)管措施。
需要注意的是,雖然農(nóng)產(chǎn)品銷售不需要食品生產(chǎn)許可證,但仍需遵守相關(guān)的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī),以保障消費(fèi)者的合法權(quán)益和食品安全。
農(nóng)產(chǎn)品是指在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品,不包括經(jīng)過加工的各類產(chǎn)品。而食品則是指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物品,但不包括以治療為目的的物品。
例如,從農(nóng)田里直接采摘的新鮮蔬菜屬于農(nóng)產(chǎn)品,而經(jīng)過腌制、罐裝等加工處理后的蔬菜罐頭則屬于食品。
在實(shí)際的市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法過程中,對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品和食品的界定有時(shí)會(huì)存在一定的模糊性和爭(zhēng)議。但總體原則是,對(duì)于未經(jīng)過復(fù)雜加工、保持其原有自然屬性的初級(jí)產(chǎn)品,通常被認(rèn)定為農(nóng)產(chǎn)品;而經(jīng)過深度加工、改變了其原有形態(tài)和性質(zhì)的產(chǎn)品,則更傾向于被認(rèn)定為食品。
盡管農(nóng)產(chǎn)品銷售無需食品生產(chǎn)許可證,但國家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全同樣高度重視。黨的十八大以來,國家出臺(tái)多個(gè)文件推進(jìn)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,部署農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,取得了積極進(jìn)展和成效。
現(xiàn)階段,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和檢測(cè)、監(jiān)管能力與人民群眾的安全要求仍有一定距離,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和問題仍然存在。這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,完善相關(guān)法律法規(guī),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的質(zhì)量安全意識(shí),保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
例如,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭的監(jiān)管,規(guī)范農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的使用;建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系,加大檢測(cè)力度和頻率;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的培訓(xùn)和指導(dǎo),提高其質(zhì)量安全管理水平等。
農(nóng)產(chǎn)品無需食品生產(chǎn)許可證,但這并不意味著對(duì)其質(zhì)量安全可以放松監(jiān)管和要求。相反,需要通過多種手段和措施,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平,讓消費(fèi)者吃得放心、安心。
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