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建筑資質掛靠壓力

內(nèi)容摘要：建筑資質掛靠的定常見形式建筑資質掛靠是指沒有相應施工資質的單位或個人，借用具有相應資質的建筑施工企業(yè)名義承攬工程，并向該企業(yè)交納...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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建筑資質掛靠的定常見形式

建筑資質掛靠是指沒有相應施工資質的單位或個人，借用具有相應資質的建筑施工企業(yè)名義承攬工程，并向該企業(yè)交納相應管理費、被掛靠企業(yè)對承攬的工程并不進行實際管理的行為。常見形式主要包括以下幾種：

建筑資質掛靠會給相關方帶來多方面的壓力和風險：

法律風險：國家一直在嚴厲查處資質掛靠行為。根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第六十六條，建筑企業(yè)出讓、外借資質資格證書或以其他方式容許別人以本公司的名義承攬工程的，行政強制執(zhí)行，違法所得，處以處罰，能夠勒令停產(chǎn)整頓，減少資質級別；情節(jié)嚴重的，吊銷資質資格證書。對因此項承攬工程不符合要求的產(chǎn)品質量標準導致的損害，建筑工程施工企與應用本企為名的企業(yè)或本人承擔連同承擔責任。
工程進度款風險：由于是掛靠別人企業(yè)，以別人企業(yè)的資質去承接業(yè)務，工程進度款的進賬的步驟是先打進別人公司，再轉到自身公司。一旦中途出現(xiàn)意外，工程進度款就存在無法及時收回的風險。
業(yè)績歸屬風險：掛靠他人企業(yè)，新項目的業(yè)績是屬于有資質企業(yè)的。自己辛辛苦苦做出來的工程業(yè)績最終給他人做了嫁衣，自己最終還是沒有資質，無法工程承包。
高額費用風險：掛靠他人資質，每一個年度還要交納巨額的掛靠費，成本非常高，不是一個合適持續(xù)發(fā)展的線路。

為了應對建筑資質掛靠帶來的壓力，可以采取以下措施：

在一些典型案例中，如張雄明與協(xié)勝公司、恒興公司的糾紛中：

張雄明與協(xié)勝公司之間被認定為“借用資質”的掛靠關系，該掛靠合同無效。因無證據(jù)證明恒興公司對該“掛靠關系”明知，故恒興公司的施工合同的相對人仍是協(xié)勝公司，該施工合同有效。
掛靠人張雄明無權向被掛靠人協(xié)勝公司主張工程折價款，協(xié)勝公司不是轉包人，不負有向張雄明支付建設工程折價款的義務。但張雄明有權參照二者之間的掛靠協(xié)議約定，要求協(xié)勝公司將其從恒興公司處收到的工程款轉付張雄明。
張雄明與恒興公司無合同關系，不屬于《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第四十三條規(guī)定的實際施工人，故張雄明無權直接向發(fā)包人恒興公司主張工程款。但在特定情況下，為避免各方訟累，法院判令恒興公司就未向協(xié)勝公司支付的工程款中應歸屬張雄明的部分，直接向張雄明支付。

日本對承包商采用許可制度。任何在日本準備從事建筑活動的組織都必須取得許可執(zhí)照，日本將建筑業(yè)分為28個小類，企業(yè)每進入一個行業(yè)分類，都需獲得該行業(yè)分類的許可證。企業(yè)可以一次獲得幾個行業(yè)分類的許可證，也沒有行業(yè)分類許可證數(shù)量的限制。
明令禁止借用資質承攬工程的違法行為。但在實際操作中，建筑資質掛靠現(xiàn)象仍時有發(fā)生。