開(kāi)店還需要衛(wèi)生許可證

一、需要辦理衛(wèi)生許可證的開(kāi)店類型

如果您開(kāi)設(shè)的是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、從事供水（如自來(lái)水廠、自備水源、二次供水的單位）或者屬于公共場(chǎng)所7類28種行業(yè)的，需要辦理衛(wèi)生許可證。其中公共場(chǎng)所7類28種行業(yè)包括賓館、飯店、旅店、車馬店、咖啡館、酒吧、茶座；公共浴室、理發(fā)店、美容店；影劇院、錄像廳（市）、游藝廳（室）、舞廳、音樂(lè)廳；體育場(chǎng)（館）、游泳場(chǎng)（館）、公園；展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館；商場(chǎng)（店）、書店；候診室、候車（機(jī)、船）室、公共交通工具等。

二、衛(wèi)生許可證辦理?xiàng)l件

1. 設(shè)立衛(wèi)生管理相關(guān)事項(xiàng)

   • 公共場(chǎng)所的法定代表人或者負(fù)責(zé)人是其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，負(fù)責(zé)本場(chǎng)所的衛(wèi)生工作，并且要建立健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案。衛(wèi)生管理檔案應(yīng)包含衛(wèi)生管理部門、人員設(shè)置情況及衛(wèi)生管理制度；空氣、微小氣候（濕度、溫度、風(fēng)速）、水質(zhì)、采光、照明、噪聲的檢測(cè)情況；顧客用品用具的清洗、消毒、更換及檢測(cè)情況；衛(wèi)生設(shè)施的使用、維護(hù)、檢查情況；集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的清洗、消毒情況；安排從業(yè)人員健康檢查情況和培訓(xùn)考核情況；公共衛(wèi)生用品進(jìn)貨索證管理情況；公共場(chǎng)所危害健康事故應(yīng)急預(yù)案或者方案等內(nèi)容（省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門要求記錄的其他情況也需包含），且要有專人管理，分類記錄，至少保存兩年。

2. 從業(yè)人員健康與培訓(xùn)要求

   • 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生培訓(xùn)制度，組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)相關(guān)衛(wèi)生法律知識(shí)和公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)，并進(jìn)行考核，考核不合格者不得安排上崗。同時(shí)，從業(yè)人員每年都要進(jìn)行健康檢查，患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病的人員，在治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。

3. 環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

   • 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保持公共場(chǎng)所空氣流通，室內(nèi)空氣質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。采用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)符合公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范和規(guī)定的要求。提供給顧客使用的生活飲用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，游泳場(chǎng)（館）和公共浴室水質(zhì)也應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。采光照明、噪聲應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，盡量采用自然光，自然采光不足的要配置相應(yīng)照明設(shè)施，并且要采取措施降低噪聲。

4. 顧客用品用具管理

   • 提供給顧客使用的用品用具應(yīng)當(dāng)保證衛(wèi)生安全，可以反復(fù)使用的用品用具應(yīng)當(dāng)一客一換，按照有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求清洗、消毒、保潔，禁止重復(fù)使用一次性用品用具。

5. 衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備設(shè)置與維護(hù)

   • 根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、項(xiàng)目設(shè)置清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間，建立衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備維護(hù)制度，定期檢查衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備，確保其正常運(yùn)行，不得擅自拆除、改造或者挪作他用。設(shè)置的衛(wèi)生間要有單獨(dú)通風(fēng)排氣設(shè)施，保持清潔無(wú)異味。

6. 病媒生物預(yù)防與廢棄物管理

   • 應(yīng)當(dāng)配備安全、有效的預(yù)防控制蚊、蠅、蟑螂、鼠和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備，并保證相關(guān)設(shè)施設(shè)備的正常使用，及時(shí)清運(yùn)廢棄物。

7. 場(chǎng)所選址、設(shè)計(jì)、裝修要求

   • 公共場(chǎng)所的選址、設(shè)計(jì)、裝修應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。室內(nèi)公共場(chǎng)所禁止吸煙，應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁止吸煙警語(yǔ)和標(biāo)志。室外公共場(chǎng)所設(shè)置的吸煙區(qū)不得位于行人必經(jīng)的通道上，不得設(shè)置自動(dòng)售煙機(jī)，并且要開(kāi)展吸煙危害健康的宣傳，配備專（兼）職人員對(duì)吸煙者進(jìn)行勸阻。

8. 衛(wèi)生檢測(cè)要求

   • 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求對(duì)公共場(chǎng)所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)，檢測(cè)每年不得少于一次；檢測(cè)結(jié)果不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。不具備檢測(cè)能力的，可以委托檢測(cè)，并在醒目位置如實(shí)公示檢測(cè)結(jié)果。

三、衛(wèi)生許可證辦理流程

1. 準(zhǔn)備材料

   • 不同地區(qū)和類型的場(chǎng)所可能會(huì)有所差異，但一般需要以下材料：

     • 公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可申請(qǐng)表。

     • 營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

     • 身份證件（法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證；委托辦理的還需提交授權(quán)委托書和授權(quán)人身份證）。

     • 平面圖（公共場(chǎng)所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布置圖）。

     • 公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度。

     • 衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告（50個(gè)房間以上的住宿場(chǎng)所、游泳場(chǎng)所、安裝集中式空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的場(chǎng)所，提供一年內(nèi)具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的符合國(guó)家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告或衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告）。

     • 從業(yè)人員名單及健康合格證明。

     • 公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知承諾書。不同地區(qū)要求可能不同，具體以地方要求為準(zhǔn)。

2. 提出申請(qǐng)

   • 申請(qǐng)人到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生許可部門提出申請(qǐng)，提交衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書及相關(guān)材料，資料要齊全、符合規(guī)定。

3. 部門受理

   • 衛(wèi)生許可部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行受理，如果申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定，可能會(huì)要求補(bǔ)充材料或者退回重新申請(qǐng)。

4. 審核與審定

   • 衛(wèi)生許可部門對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行審核，如果沒(méi)有達(dá)到要求就要退回相關(guān)申請(qǐng)資料，申請(qǐng)方得重新申請(qǐng)。當(dāng)各方面資料、材料準(zhǔn)備妥當(dāng)后，衛(wèi)生許可部門完成審定工作。

5. 發(fā)放許可證

   • 如果審核通過(guò)，衛(wèi)生許可部門會(huì)在一定時(shí)間（例如十個(gè)工作日）發(fā)放衛(wèi)生許可證。

四、開(kāi)店未辦衛(wèi)生許可證的后果

1. 餐飲行業(yè)

   • 做餐飲沒(méi)有衛(wèi)生許可證將面臨嚴(yán)重法律后果。食品藥品監(jiān)管部門將沒(méi)收行為人的違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑和用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品。對(duì)于貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。擅自改變餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)地址、許可類別、備注項(xiàng)目的，以及使用經(jīng)轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租的《餐飲服務(wù)許可證》的，也將被視為未取得《餐飲服務(wù)許可證》的違法行為。

2. 公共場(chǎng)所行業(yè)

   • 對(duì)未依法取得公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證，擅自經(jīng)營(yíng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部分責(zé)令限期整改，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款；有下列情形之一的，處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款：曾受過(guò)衛(wèi)生計(jì)生行政部門處罰仍擅自營(yíng)業(yè)的；擅自營(yíng)業(yè)時(shí)間在三個(gè)月以上；以涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造的衛(wèi)生許可證擅自營(yíng)業(yè)的。另外，對(duì)于涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造的衛(wèi)生許可證的，由原發(fā)證衛(wèi)生計(jì)生行政部門予以注銷。

五、衛(wèi)生許可證有效期及續(xù)辦

1. 有效期

   • 公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證有效期限為四年，每?jī)赡陱?fù)核一次。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的食品衛(wèi)生許可證等也有相應(yīng)的有效期規(guī)定，在有效期內(nèi)許可證才合法有效，商家才可以正常營(yíng)業(yè)。

2. 續(xù)辦

   • 一般需要在衛(wèi)生許可證有效期屆滿30日前，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。例如公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證續(xù)辦時(shí)，需要提供相關(guān)材料，如北京市公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證申請(qǐng)表（延續(xù)）原件1份、北京市衛(wèi)生健康委員會(huì)行政審批告知承諾書（《公共場(chǎng)所許可》延續(xù)）2份、主體資格文件正本復(fù)印件1份（能夠通過(guò)政府部門信息共享或通過(guò)電子證照獲取信息的，免于提交）、公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告原件1份、使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)且具有管理責(zé)任的需提交集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告原件1份、原衛(wèi)生許可證正本原件1份（原衛(wèi)生許可證丟失，需提交情況說(shuō)明，寫明丟失情況及原證信息）等（受委托人代為提出申請(qǐng)的還需法定代表人授權(quán)委托書原件1份、受委托人中華人民共和國(guó)居民身份證復(fù)印件1份（能夠通過(guò)政府部門間信息共享或電子證照獲取信息的，免于提交））。同時(shí)，延續(xù)時(shí)應(yīng)衛(wèi)生設(shè)施布局無(wú)改動(dòng)，能滿足許可項(xiàng)目衛(wèi)生要求；各項(xiàng)材料內(nèi)容應(yīng)填寫完整、清楚，不得涂改；同一內(nèi)容前后應(yīng)一致；凡提交的申請(qǐng)材料均應(yīng)逐頁(yè)加蓋本單位公章；申請(qǐng)材料應(yīng)使用A4規(guī)格紙張打?。▓D紙除外）；復(fù)印件應(yīng)清晰，并簽署“與原件一致”字樣。