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2024-10-24 10:20:00
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在昆明,衛(wèi)生許可證的頒發(fā)部門主要是縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門。
根據(jù)《云南省公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》,省級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)全省公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,而縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,這其中就包括衛(wèi)生許可證的頒發(fā)等相關(guān)工作。
例如,在昆明市,如果是公共場(chǎng)所如賓館、飯店、沐浴場(chǎng)所、美容美發(fā)場(chǎng)所等想要獲取衛(wèi)生許可證,就需要向所在轄區(qū)的縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng),經(jīng)過(guò)相關(guān)的審查流程后,符合條件的會(huì)由這些部門頒發(fā)衛(wèi)生許可證。
對(duì)于特殊場(chǎng)所,如云南省轄區(qū)內(nèi)的國(guó)境口岸及出入境交通工具的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,這部分場(chǎng)所的衛(wèi)生相關(guān)事務(wù)與一般由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門管理的場(chǎng)所有所區(qū)別。昆明鐵路局所屬的衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的火車站、等候室以及為本系統(tǒng)職工服務(wù)的公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作;云南省機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)所屬的衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)對(duì)云南省轄區(qū)內(nèi)的機(jī)場(chǎng)等候室以及為本系統(tǒng)職工服務(wù)的公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,這些特殊場(chǎng)所由特定的管理部門負(fù)責(zé),也在各自的體系內(nèi)處理衛(wèi)生許可證等相關(guān)衛(wèi)生事務(wù)。
昆明市衛(wèi)生許可證的主管單位是衛(wèi)生行政部門。
從整體的管理架構(gòu)來(lái)看,衛(wèi)生行政部門承擔(dān)著對(duì)衛(wèi)生許可證相關(guān)事務(wù)的主管職能。在昆明,這一職能在市級(jí)層面由昆明市衛(wèi)生健康委員會(huì)承擔(dān)部分職責(zé),它負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、制定政策等宏觀管理工作。而在縣級(jí)(市、區(qū))層面,相應(yīng)的衛(wèi)生健康局則負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)具體的衛(wèi)生許可證相關(guān)管理事務(wù),如對(duì)申請(qǐng)材料的審核、對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督檢查等工作,它們都是在衛(wèi)生行政部門這一體系下開展工作的。
依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求,衛(wèi)生行政部門對(duì)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)管。例如,對(duì)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生設(shè)施配備、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)人員健康狀況等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查,以確保符合衛(wèi)生許可證頒發(fā)和持續(xù)有效的條件。如果發(fā)現(xiàn)公共場(chǎng)所存在不符合衛(wèi)生要求的情況,衛(wèi)生行政部門有權(quán)責(zé)令整改,情節(jié)嚴(yán)重的可能會(huì)吊銷衛(wèi)生許可證,這些都是其作為主管單位履行職能的體現(xiàn)。
在昆明辦理衛(wèi)生許可證的政府部門主要是縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門。
昆明市衛(wèi)生健康委員會(huì)及其下屬的縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康局是辦理衛(wèi)生許可證的核心部門。這些部門在辦理衛(wèi)生許可證時(shí)有著一套完整的流程。對(duì)于申請(qǐng)人來(lái)說(shuō),需要準(zhǔn)備一系列的材料,如營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證明、從業(yè)人員健康證明、衛(wèi)生管理制度等材料,不同類型的公共場(chǎng)所可能還需要提供其他特定的材料,例如,住宿與餐飲場(chǎng)所可能需要提供食品經(jīng)營(yíng)相關(guān)的材料(如果涉及餐飲部分)等。
在收到申請(qǐng)材料后,衛(wèi)生行政部門會(huì)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括材料的完整性、真實(shí)性以及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。如果材料審核通過(guò),可能還會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查,查看實(shí)際的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局、衛(wèi)生設(shè)施配備、清潔消毒情況等是否滿足要求。整個(gè)審核過(guò)程是依據(jù)相關(guān)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行的,如《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》以及云南省本地的相關(guān)管理辦法等。
一旦審核通過(guò),衛(wèi)生行政部門就會(huì)頒發(fā)衛(wèi)生許可證;如果審核不通過(guò),會(huì)告知申請(qǐng)人具體的原因并要求其進(jìn)行整改后重新申請(qǐng)。這一系列的辦理流程都體現(xiàn)了縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門在辦理衛(wèi)生許可證過(guò)程中的重要職責(zé)和作用。
昆明衛(wèi)生許可證的審批部門為縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門。
縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門在審批衛(wèi)生許可證時(shí)遵循嚴(yán)格的程序。當(dāng)申請(qǐng)人提交了衛(wèi)生許可證的申請(qǐng)后,衛(wèi)生行政部門會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行細(xì)致的審查。審查的方面包括但不限于申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書是否規(guī)范、立項(xiàng)報(bào)告書是否完整、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙(如地形圖、總平面圖、剖面圖等)是否符合衛(wèi)生要求、衛(wèi)生專篇內(nèi)容是否詳實(shí)(涉及建筑項(xiàng)目周圍污染源情況、功能性房間設(shè)置、衛(wèi)生設(shè)施情況等)以及裝飾、裝修材料檢驗(yàn)合格證明是否有效等,同時(shí)還會(huì)審查申請(qǐng)人或單位對(duì)所提供材料真實(shí)性、合法性的承諾書等相關(guān)資料。
如果申請(qǐng)材料符合要求,衛(wèi)生行政部門會(huì)進(jìn)一步進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。現(xiàn)場(chǎng)審查主要針對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的實(shí)際衛(wèi)生狀況,如公共場(chǎng)所的空氣、微小氣候(濕度、溫度、風(fēng)速)、采光、照明、噪聲等室內(nèi)環(huán)境是否達(dá)標(biāo);顧客用品用具的衛(wèi)生情況;游泳場(chǎng)(館)和公共浴室水質(zhì)衛(wèi)生情況;公共場(chǎng)所飲用水(包括自備水、直飲水、二次供水)衛(wèi)生情況;集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的衛(wèi)生情況等(如果適用)。
在完成材料審查和現(xiàn)場(chǎng)審查后,衛(wèi)生行政部門會(huì)根據(jù)審查結(jié)果作出審批決定。如果各項(xiàng)審查均合格,就會(huì)頒發(fā)衛(wèi)生許可證;若存在不符合要求的情況,會(huì)要求申請(qǐng)人進(jìn)行整改,整改后再次進(jìn)行審查直至滿足衛(wèi)生許可證頒發(fā)的條件為止。
昆明負(fù)責(zé)衛(wèi)生許可證的機(jī)構(gòu)主要是縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門中的相關(guān)機(jī)構(gòu)。
在市級(jí)層面,昆明市衛(wèi)生健康委員會(huì)在衛(wèi)生許可證管理方面發(fā)揮著重要的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌作用。它負(fù)責(zé)制定政策、規(guī)劃衛(wèi)生許可證管理工作的方向等宏觀層面的工作,同時(shí)也對(duì)一些重大的、復(fù)雜的衛(wèi)生許可證相關(guān)事務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
在縣級(jí)(市、區(qū))層面,各個(gè)衛(wèi)生健康局則是具體負(fù)責(zé)衛(wèi)生許可證事務(wù)的基層機(jī)構(gòu)。它們直接面對(duì)申請(qǐng)人,負(fù)責(zé)受理衛(wèi)生許可證的申請(qǐng),對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審核,組織和開展現(xiàn)場(chǎng)審查工作,并且根據(jù)審查結(jié)果作出是否頒發(fā)衛(wèi)生許可證的決定。這些衛(wèi)生健康局的相關(guān)科室,如衛(wèi)生監(jiān)督科等會(huì)具體執(zhí)行衛(wèi)生許可證的相關(guān)管理工作,包括對(duì)已獲得衛(wèi)生許可證的場(chǎng)所進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查,以確保其持續(xù)符合衛(wèi)生要求,保障公眾的健康安全。
根據(jù)不同類型的公共場(chǎng)所或者衛(wèi)生相關(guān)業(yè)務(wù),可能還會(huì)涉及到其他相關(guān)的機(jī)構(gòu)配合工作。例如,對(duì)于公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢驗(yàn)、檢測(cè)、評(píng)價(jià)等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行業(yè)務(wù)能力考核制度,由省衛(wèi)生廳組織實(shí)施,指定省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局負(fù)責(zé)具體考核工作,這些工作也間接影響著衛(wèi)生許可證的頒發(fā)和管理,因?yàn)樾l(wèi)生許可證的頒發(fā)往往需要基于這些相關(guān)機(jī)構(gòu)所提供的準(zhǔn)確、可靠的衛(wèi)生檢測(cè)和評(píng)價(jià)結(jié)果。
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