江蘇有賣酒生產(chǎn)許可證嗎

一、江蘇賣酒生產(chǎn)許可證相關(guān)規(guī)定

在江蘇，酒類生產(chǎn)許可證相關(guān)規(guī)定是基于國家相關(guān)法律法規(guī)以及地方管理需求制定的。

（一）酒類的定義與范圍

根據(jù)江蘇省的相關(guān)規(guī)定，酒類是指酒精度（乙醇含量）大于 %（體積分?jǐn)?shù)）的含酒精飲料，包括發(fā)酵酒、蒸餾酒、配制酒、食用酒精以及其他含有酒精成分的飲品，但經(jīng)國家有關(guān)行政管理部門依法批準(zhǔn)生產(chǎn)的藥酒、保健食品酒類除外。這明確了生產(chǎn)許可證所涵蓋的酒類產(chǎn)品的范疇，有助于監(jiān)管部門對不同類型酒產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確管理。

（二）管理部門與制度

1. 管理部門

   • 商務(wù)部負(fù)責(zé)全國酒類流通監(jiān)督管理工作，在江蘇，縣級以上商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)酒類流通監(jiān)督管理工作。這意味著在賣酒生產(chǎn)許可證相關(guān)事務(wù)中，地方商務(wù)主管部門在本地區(qū)具有監(jiān)管職能，從生產(chǎn)到流通環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。

2. 制度方面

   • 酒類流通實(shí)行經(jīng)營者備案登記制度和溯源制度。備案登記制度要求從事酒類批發(fā)、零售的單位或個人（酒類經(jīng)營者）應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi)，按屬地管理原則，向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務(wù)主管部門辦理備案登記。溯源制度則是為了確保酒類商品自出廠到銷售終端全過程流通信息的可追溯性，例如酒類經(jīng)營者（供貨方）在批發(fā)酒類商品時應(yīng)填制《酒類流通隨附單》，詳細(xì)記錄酒類商品流通信息，單隨貨走，單貨相符。

   • 對于生產(chǎn)許可證管理，國家對生產(chǎn)酒類等直接關(guān)系人體健康的加工食品實(shí)行生產(chǎn)許可證制度。江蘇省依據(jù)國家相關(guān)行政法規(guī)，如《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》進(jìn)行管理，并且根據(jù)省級的規(guī)范性文件，如《省政府關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可（含食品相關(guān)產(chǎn)品，省級發(fā)證產(chǎn)品）委托設(shè)區(qū)的市質(zhì)監(jiān)部門實(shí)施相關(guān)工作。

二、江蘇賣酒生產(chǎn)許可證辦理流程

（一）一般流程

1. 準(zhǔn)備申請材料

   • 以蘇州市為例（可作為江蘇部分地區(qū)的參考），如果是直接接觸食品的材料等相關(guān)產(chǎn)品申請生產(chǎn)許可證，需要準(zhǔn)備江蘇省食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請單、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或掃描件、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可行政審批告知承諾書、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告等材料。若是其他工業(yè)產(chǎn)品申請生產(chǎn)許可證，則需要全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請單、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告、保證質(zhì)量安全承諾書、產(chǎn)業(yè)政策材料（涉及產(chǎn)業(yè)政策限制的需要提供）、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或掃描件等材料。如果是許可證的延續(xù)、許可范圍變更、名稱變更或者補(bǔ)領(lǐng)等不同情況，也有相應(yīng)的材料要求，如許可證延續(xù)需要原許可證及復(fù)印件等材料。

2. 申請途徑

   • 根據(jù)“不見面審批相關(guān)要求”，申請人可以登錄“江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”進(jìn)行申報(bào)。具體路徑為：“江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”首頁，選擇相應(yīng)的地區(qū)（如蘇州市）點(diǎn)擊“法人服務(wù)”，然后選擇“按部門”“市市場監(jiān)管局”，再選擇“重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)”，點(diǎn)擊“在線辦理”即可。這一途徑方便了企業(yè)進(jìn)行申請，提高了辦事效率，減少了線下辦理的繁瑣程序。

3. 受理與審核

   • 企業(yè)將申請材料提交后，相關(guān)部門會進(jìn)行受理。對于符合要求的申請，會進(jìn)入審核環(huán)節(jié)。審核過程中會對企業(yè)的各項(xiàng)條件進(jìn)行審查，包括生產(chǎn)條件、技術(shù)人員、質(zhì)量管理制度等方面是否符合規(guī)定。以白酒生產(chǎn)為例，白酒生產(chǎn)許可證審查細(xì)則會對白酒生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范審查，如基本生產(chǎn)流程中的原料處理、配料、蒸煮、糖化發(fā)酵、蒸餾、貯存、勾調(diào)、灌裝等環(huán)節(jié)是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

4. 審批與發(fā)證

   • 經(jīng)過審核，如果企業(yè)滿足所有的要求，相關(guān)部門會進(jìn)行審批并發(fā)放生產(chǎn)許可證。不同類型的產(chǎn)品審批權(quán)限可能有所不同，例如國家市場監(jiān)督管理總局委托江蘇省市場監(jiān)督管理局審批建筑用鋼筋、水泥、廣播電視傳輸設(shè)備、人民幣鑒別儀等類別；江蘇省市場監(jiān)督管理局委托蘇州市市場監(jiān)督管理局審批電線電纜、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝用及容器、化肥、直接接觸食品的材料等相關(guān)產(chǎn)品等。

（二）特殊情況處理

1. 先證后核和告知承諾

   • 在某些情況下，可能會采用先證后核和告知承諾的方式。企業(yè)按照要求作出承諾并提交相關(guān)材料后，可先取得生產(chǎn)許可證，之后相關(guān)部門再進(jìn)行核查。這種方式旨在提高審批效率，同時也要求企業(yè)對自身的生產(chǎn)條件和遵守相關(guān)規(guī)定作出嚴(yán)格承諾。如果在核查過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合要求，將會面臨相應(yīng)的處罰措施，如撤銷許可證、罰款等。

2. 變更與延續(xù)

   • 當(dāng)企業(yè)的生產(chǎn)許可證相關(guān)信息發(fā)生變更時，如企業(yè)名稱、住所名稱或者生產(chǎn)地址名稱發(fā)生變化，需要進(jìn)行變更申請。對于許可范圍變更（重要生產(chǎn)工藝和技術(shù)、關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備發(fā)生變化的、生產(chǎn)地址遷移、增減生產(chǎn)場點(diǎn)、新建生產(chǎn)線、增減產(chǎn)品、產(chǎn)品升降級等情形），也需要按照規(guī)定提交相應(yīng)的材料進(jìn)行申請。生產(chǎn)許可證有效期滿前，企業(yè)需要申請延續(xù)，并且根據(jù)不同情況提交如原許可證及復(fù)印件、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告等材料。

三、江蘇賣酒生產(chǎn)許可證申請條件

（一）基本條件

1. 企業(yè)資質(zhì)方面

   • 企業(yè)必須有營業(yè)執(zhí)照，并且經(jīng)營范圍應(yīng)覆蓋申報(bào)的產(chǎn)品。這是企業(yè)合法經(jīng)營的基本要求，確保企業(yè)在法律允許的經(jīng)營范圍內(nèi)從事酒類生產(chǎn)活動。例如，如果企業(yè)營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍未包含酒類生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容，則不具備申請賣酒生產(chǎn)許可證的資格。

2. 人員與技術(shù)要求

   • 要有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。對于酒類生產(chǎn)來說，涉及到釀造工藝、質(zhì)量檢測等多方面的技術(shù)要求，需要有專業(yè)的技術(shù)人員來保證產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)的正常進(jìn)行。例如在白酒生產(chǎn)中，從原料處理到成品灌裝的各個環(huán)節(jié)，都需要專業(yè)人員掌握相應(yīng)的技術(shù)操作規(guī)范，像發(fā)酵環(huán)節(jié)需要技術(shù)人員控制發(fā)酵溫度、濕度等參數(shù)，以確保酒的品質(zhì)。

3. 生產(chǎn)條件與檢驗(yàn)手段

   • 企業(yè)要有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)手段。生產(chǎn)條件包括生產(chǎn)場地、設(shè)備設(shè)施等方面。例如，酒類生產(chǎn)需要符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)車間，防止污染；同時需要有相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備，如蒸餾設(shè)備、發(fā)酵罐等。在檢驗(yàn)手段方面，企業(yè)需要具備對酒精度、衛(wèi)生指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)等進(jìn)行檢測的能力，配備必要的檢測儀器和設(shè)備，如酒精度測試儀、微生物檢測設(shè)備等，以確保產(chǎn)品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

（二）質(zhì)量與管理要求

1. 技術(shù)與工藝文件

   • 企業(yè)要有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件。這些文件是指導(dǎo)生產(chǎn)的重要依據(jù)，包括產(chǎn)品的配方、生產(chǎn)工藝流程、操作規(guī)范等內(nèi)容。例如，白酒生產(chǎn)企業(yè)需要有詳細(xì)的釀造工藝文件，規(guī)定原料的配比、發(fā)酵的時間和條件、蒸餾的工藝參數(shù)等，以保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性和一致性。

2. 質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度

   • 企業(yè)需要建立健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。質(zhì)量管理制度涵蓋從原材料采購到產(chǎn)品銷售的全過程質(zhì)量管理，如原材料的質(zhì)量檢驗(yàn)、生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制、成品的質(zhì)量檢測等環(huán)節(jié)。責(zé)任制度則明確了企業(yè)內(nèi)部各個部門和人員在質(zhì)量管理中的職責(zé)，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，可以追溯到相關(guān)責(zé)任人，促使企業(yè)全體員工重視產(chǎn)品質(zhì)量。

3. 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)符合要求

   • 產(chǎn)品要符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。酒類產(chǎn)品有眾多的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如酒精度的偏差范圍、有害物質(zhì)的限量標(biāo)準(zhǔn)等。例如，白酒的酒精度數(shù)應(yīng)在規(guī)定的誤差范圍內(nèi)，并且甲醇、鉛等有害物質(zhì)的含量必須低于國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限量，以保障消費(fèi)者的健康安全。

4. 符合國家產(chǎn)業(yè)政策

   • 企業(yè)要符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。例如，一些高污染、高耗能的傳統(tǒng)酒類釀造工藝如果不符合現(xiàn)代環(huán)保和節(jié)能要求，將不被允許用于生產(chǎn)，企業(yè)需要采用符合國家產(chǎn)業(yè)政策的先進(jìn)工藝技術(shù)。

四、江蘇賣酒生產(chǎn)許可證發(fā)放情況

（一）發(fā)放數(shù)量與趨勢

從行業(yè)發(fā)展趨勢來看，隨著國家對酒類行業(yè)的監(jiān)管加強(qiáng)，特別是在質(zhì)量安全、環(huán)保等方面的要求提高，發(fā)放數(shù)量可能受到一定的控制。例如，過去由于白酒行業(yè)存在“低小散亂”現(xiàn)象，國家對白酒生產(chǎn)許可證的發(fā)放進(jìn)行了限制，1999年9月之后，基本上就沒有新批準(zhǔn)的白酒生產(chǎn)許可證了，這一情況在江蘇也可能有一定的體現(xiàn)。隨著行業(yè)的整頓和發(fā)展，現(xiàn)在的發(fā)放情況更多地考慮企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)水平、質(zhì)量控制等綜合因素，傾向于向大型、規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)發(fā)放生產(chǎn)許可證。

（二）不同酒類的發(fā)放差異

1. 白酒

   • 白酒生產(chǎn)許可證的發(fā)放較為嚴(yán)格。白酒作為傳統(tǒng)的酒類產(chǎn)品，在江蘇的消費(fèi)市場中占據(jù)重要地位。由于白酒生產(chǎn)涉及糧食消耗、質(zhì)量安全等多方面因素，其生產(chǎn)許可證的發(fā)放會綜合考慮企業(yè)的生產(chǎn)工藝、質(zhì)量保障能力、環(huán)保措施等。例如，白酒生產(chǎn)企業(yè)需要滿足白酒生產(chǎn)許可審查細(xì)則中的各項(xiàng)要求，包括基本生產(chǎn)流程中的各個環(huán)節(jié)的規(guī)范操作，如原料處理、發(fā)酵、蒸餾、貯存、勾調(diào)等環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制要求，才能獲得生產(chǎn)許可證。

2. 葡萄酒及果酒、啤酒、黃酒等

   • 對于葡萄酒及果酒、啤酒、黃酒等酒類，其生產(chǎn)許可證的發(fā)放同樣遵循相關(guān)的審查細(xì)則。葡萄酒及果酒的生產(chǎn)與葡萄等原料的質(zhì)量、釀造工藝密切相關(guān)；啤酒生產(chǎn)需要考慮麥芽等原料的質(zhì)量、發(fā)酵工藝和設(shè)備；黃酒生產(chǎn)則有其獨(dú)特的傳統(tǒng)工藝要求。相關(guān)部門在發(fā)放生產(chǎn)許可證時，會根據(jù)這些酒類各自的特點(diǎn)，審查企業(yè)的原料供應(yīng)、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量檢測等方面是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

五、如何查詢江蘇賣酒生產(chǎn)許可證

（一）

1. 江蘇省市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站

   • 查找相關(guān)的生產(chǎn)許可信息查詢?nèi)肟??？赡苄枰斎肫髽I(yè)名稱、證書編號、生產(chǎn)地址等相關(guān)信息來獲取準(zhǔn)確的賣酒生產(chǎn)許可證信息。

2. 江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)

   • 江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)作為綜合性的政務(wù)服務(wù)平臺，也可能提供生產(chǎn)許可證查詢的相關(guān)鏈接或功能。通過登錄江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，按照相關(guān)指引查找生產(chǎn)許可證查詢板塊，如企業(yè)名稱、產(chǎn)品類型等，這一平臺整合了多個部門的政務(wù)服務(wù)，方便企業(yè)和公眾進(jìn)行各類信息查詢。

（二）其他查詢途徑

1. 電話咨詢

   • 可以撥打當(dāng)?shù)氐氖袌霰O(jiān)督管理部門的咨詢電話進(jìn)行查詢。例如，蘇州市市場監(jiān)督管理局的咨詢投訴舉報(bào)電話12315，通過電話向工作人員提供企業(yè)名稱或其他相關(guān)信息，工作人員可以在內(nèi)部系統(tǒng)中查詢并告知賣酒生產(chǎn)許可證的相關(guān)情況。

2. 實(shí)地查詢

   • 如果有必要，查詢者可以前往當(dāng)?shù)氐氖袌霰O(jiān)督管理部門辦公地點(diǎn)，提交查詢申請并提供相關(guān)企業(yè)信息，由工作人員進(jìn)行查詢并反饋結(jié)果。這種方式相對比較繁瑣，但在一些特殊情況下，如網(wǎng)絡(luò)查詢不到或者需要核實(shí)更復(fù)雜的許可證信息時，可以采用這種方式。實(shí)地查詢時需要遵循相關(guān)部門的辦公規(guī)定和流程。