美團(tuán)沒上傳食品許可證怎么處罰

美團(tuán)未上傳食品許可證處罰相關(guān)規(guī)定

一、美團(tuán)未上傳食品許可證的處罰規(guī)定依據(jù)

美團(tuán)作為網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)，其運(yùn)營(yíng)受到多種法律法規(guī)的約束。《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》以及《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)是規(guī)范美團(tuán)等網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)的重要依據(jù)。這些法律法規(guī)旨在保障公眾的食品安全，要求網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查，其中食品許可證的審查與上傳是重要環(huán)節(jié)。如果美團(tuán)未履行這一職責(zé)，就可能面臨處罰。例如，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)有義務(wù)確保入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營(yíng)許可證等信息真實(shí)、有效且在平臺(tái)上進(jìn)行公示。如果美團(tuán)未上傳食品許可證，就違反了這些規(guī)定，監(jiān)管部門有權(quán)對(duì)其進(jìn)行處罰。

二、美團(tuán)食品許可證上傳要求及違規(guī)處罰細(xì)則

（一）上傳要求

1. 完整性要求

   • 美團(tuán)要求商家入駐時(shí)提供完整的食品許可證信息。這包括許可證上的所有基本信息，如商家名稱、地址、許可經(jīng)營(yíng)范圍等。例如，商家的名稱必須與營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的名稱一致，地址也需要準(zhǔn)確無誤，許可經(jīng)營(yíng)范圍要明確標(biāo)注，以確保商家在許可范圍內(nèi)從事餐飲服務(wù)活動(dòng)。如果商家提供的食品許可證信息不完整，美團(tuán)可能會(huì)要求商家補(bǔ)充完整信息后才能通過入駐審核。

2. 真實(shí)性要求

   • 所上傳的食品許可證必須是真實(shí)有效的。美團(tuán)會(huì)對(duì)商家提交的許可證進(jìn)行核實(shí)，防止商家使用偽造或過期的許可證。例如，美團(tuán)可能會(huì)與相關(guān)發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行信息核對(duì)，或者采用技術(shù)手段對(duì)許可證的真?zhèn)芜M(jìn)行鑒別。一旦發(fā)現(xiàn)商家上傳虛假的食品許可證，美團(tuán)將按照規(guī)定對(duì)商家進(jìn)行處罰，同時(shí)也可能面臨監(jiān)管部門的處罰。

3. 及時(shí)性要求

   • 當(dāng)商家的食品許可證發(fā)生變更時(shí)，如經(jīng)營(yíng)范圍擴(kuò)大、地址變更或者許可證到期續(xù)期等情況，商家需要及時(shí)在美團(tuán)平臺(tái)更新相關(guān)信息。例如，如果商家的地址發(fā)生變更，需要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將新的食品許可證（包含新地址信息）上傳到美團(tuán)平臺(tái)，以保證平臺(tái)上商家信息的準(zhǔn)確性。

（二）違規(guī)處罰細(xì)則

1. 對(duì)商家的處罰細(xì)則

   • 如果商家未按照要求上傳食品許可證，美團(tuán)可能會(huì)對(duì)商家采取警告、限制接單量、暫停營(yíng)業(yè)（置休整改）、直至永久下線等處罰措施。例如，對(duì)于初次未上傳食品許可證的商家，美團(tuán)可能會(huì)先發(fā)出警告通知，要求商家在一定期限內(nèi)上傳許可證。如果商家在規(guī)定期限內(nèi)仍未上傳，可能會(huì)限制其接單量，減少其在平臺(tái)上的業(yè)務(wù)量，以促使商家盡快解決許可證上傳問題。如果商家持續(xù)不配合，美團(tuán)可能會(huì)暫停其營(yíng)業(yè)，進(jìn)行整改，在整改期間商家無法在美團(tuán)平臺(tái)上接受訂單。對(duì)于嚴(yán)重違規(guī)或者多次違規(guī)的商家，美團(tuán)有權(quán)將其永久下線，即商家將無法再通過美團(tuán)平臺(tái)開展餐飲服務(wù)業(yè)務(wù)。

2. 對(duì)美團(tuán)平臺(tái)的處罰細(xì)則

   • 美團(tuán)如果未對(duì)商家的食品許可證進(jìn)行有效審查或者未督促商家上傳食品許可證，也會(huì)受到處罰。監(jiān)管部門可能會(huì)根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)美團(tuán)處以罰款、責(zé)令改正等處罰措施。例如，在寧波市海曙區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)美團(tuán)的處罰案例中，美團(tuán)因未對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記和許可證審查，被處以20萬元的罰款。這表明監(jiān)管部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)在保障食品安全方面的監(jiān)管力度較大，要求平臺(tái)積極履行對(duì)商家資質(zhì)審查的責(zé)任。

三、未上傳食品許可證對(duì)美團(tuán)商家的具體處罰措施

（一）警告與通知

1. 初次違規(guī)的警告

   • 當(dāng)美團(tuán)發(fā)現(xiàn)商家未上傳食品許可證時(shí)，這個(gè)警告會(huì)通過美團(tuán)商家后臺(tái)、短信或者郵件等方式發(fā)送給商家。例如，商家登錄美團(tuán)商家后臺(tái)時(shí)，會(huì)看到醒目的警告提示，告知商家未上傳食品許可證違反了平臺(tái)規(guī)定，需要盡快上傳。同時(shí)，警告通知中會(huì)明確告知商家需要在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)完成上傳操作，一般會(huì)給予商家一個(gè)合理的期限，如24小時(shí)或者48小時(shí)等。

2. 警告內(nèi)容的詳細(xì)說明

   • 警告內(nèi)容不僅會(huì)告知商家未上傳食品許可證這一違規(guī)行為，還會(huì)詳細(xì)說明未上傳許可證可能帶來的后果。比如，會(huì)告知商家如果不及時(shí)上傳，可能會(huì)影響其在美團(tuán)平臺(tái)上的信譽(yù)評(píng)級(jí)，進(jìn)而影響其訂單量和排名。同時(shí)，也會(huì)告知商家如果持續(xù)不解決這個(gè)問題，后續(xù)可能會(huì)面臨更嚴(yán)厲的處罰措施，如限制接單量、暫停營(yíng)業(yè)等。

（二）限制接單量

1. 限制接單量的實(shí)施方式

   • 如果商家在收到警告后仍未上傳食品許可證，美團(tuán)可能會(huì)開始限制其接單量。例如，原本商家每天可以接收100單訂單，在限制接單量的處罰下，可能會(huì)被限制為每天只能接收30單或者更少的訂單。美團(tuán)會(huì)根據(jù)商家的具體情況和違規(guī)的嚴(yán)重程度來確定具體的限制接單量比例。這種限制接單量的措施旨在對(duì)商家施加一定的經(jīng)濟(jì)壓力，促使商家盡快上傳食品許可證，以恢復(fù)正常的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。

2. 對(duì)商家經(jīng)營(yíng)的影響

   • 對(duì)于商家來說，限制接單量會(huì)直接影響其營(yíng)業(yè)收入。因?yàn)橛唵瘟康臏p少意味著銷售額的降低，同時(shí)也可能導(dǎo)致商家在美團(tuán)平臺(tái)上的排名進(jìn)一步下降。由于美團(tuán)的排名算法通常會(huì)考慮商家的接單量、好評(píng)率等多個(gè)因素，從而更不容易被消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)，形成惡性循環(huán)，進(jìn)一步促使商家重視食品許可證的上傳問題。

（三）暫停營(yíng)業(yè)（置休整改）

1. 暫停營(yíng)業(yè)的判定標(biāo)準(zhǔn)

   • 如果商家在限制接單量的情況下仍然沒有上傳食品許可證，美團(tuán)可能會(huì)決定暫停其營(yíng)業(yè)，進(jìn)行置休整改。這個(gè)判定標(biāo)準(zhǔn)通常是基于商家對(duì)之前處罰措施的無視以及未解決食品許可證上傳問題的持續(xù)時(shí)間。例如，如果商家在收到限制接單量通知后的3 - 5天內(nèi)仍然沒有上傳食品許可證，美團(tuán)就可能會(huì)暫停其營(yíng)業(yè)。

2. 整改期間的要求

   • 在暫停營(yíng)業(yè)（置休整改）期間，商家需要盡快上傳食品許可證，美團(tuán)可能會(huì)要求商家提交整改計(jì)劃，包括如何確保今后及時(shí)上傳相關(guān)資質(zhì)文件等內(nèi)容。同時(shí)，商家需要等待美團(tuán)的復(fù)查，只有在復(fù)查通過后，才能恢復(fù)營(yíng)業(yè)。在整改期間，商家無法在美團(tuán)平臺(tái)上接受新的訂單，這對(duì)商家的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)會(huì)產(chǎn)生較大的影響，可能會(huì)導(dǎo)致客戶流失、員工閑置等問題。

（四）永久下線

1. 永久下線的嚴(yán)重情形

   • 對(duì)于那些多次違規(guī)、拒不整改或者存在嚴(yán)重違規(guī)行為（如使用偽造的食品許可證）的商家，美團(tuán)會(huì)采取永久下線的處罰措施。例如，如果商家多次被警告后仍然不上傳食品許可證，或者被發(fā)現(xiàn)上傳的食品許可證是偽造的，美團(tuán)將不再允許該商家在其平臺(tái)上開展餐飲服務(wù)業(yè)務(wù)。

2. 對(duì)商家的長(zhǎng)期影響

   • 永久下線對(duì)商家來說是非常嚴(yán)重的處罰，這意味著商家失去了在美團(tuán)這個(gè)大型網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)上的銷售渠道。對(duì)于依賴美團(tuán)平臺(tái)訂單的商家來說，可能會(huì)面臨經(jīng)營(yíng)困難甚至倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。而且，一旦被美團(tuán)永久下線，商家的信譽(yù)也會(huì)受到極大的損害，其他網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)在審核商家入駐時(shí)也可能會(huì)對(duì)該商家持謹(jǐn)慎態(tài)度，進(jìn)一步限制了商家的發(fā)展機(jī)會(huì)。

四、美團(tuán)平臺(tái)對(duì)未上傳食品許可證的處罰案例

（一）寧波市海曙區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)美團(tuán)的處罰

1. 事件背景

   • 2018年，浙江省寧波市海曙區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)美團(tuán)進(jìn)行了處罰。這一處罰源于媒體曝光美團(tuán)、餓了么等外賣平臺(tái)存在未審查入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者許可證等各種亂象。寧波市海曙區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局迅速行動(dòng)，對(duì)美團(tuán)寧波分公司進(jìn)行線上檢查，發(fā)現(xiàn)其存在未上傳入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者食品經(jīng)營(yíng)許可證和經(jīng)營(yíng)者食品經(jīng)營(yíng)許可證已過期等情況，同時(shí)線下檢查也發(fā)現(xiàn)了一些問題，如入網(wǎng)商戶存在有照無證現(xiàn)象等。

2. 處罰結(jié)果與依據(jù)

   • 海曙區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，如《食品安全法》、《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》等，對(duì)美團(tuán)處以20萬元的罰款。美團(tuán)未對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記并審查許可證，未對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營(yíng)許可證進(jìn)行審查等行為違反了相關(guān)規(guī)定。由于美團(tuán)在12個(gè)月內(nèi)因相同違法行為再次受到行政處罰，依據(jù)《浙江省食品藥品行政處罰自由裁量指導(dǎo)意見(試行)》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)其從重處罰。

3. 案例的警示意義

   • 這個(gè)案例對(duì)美團(tuán)以及其他網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)具有重要的警示意義。它表明監(jiān)管部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)的監(jiān)管力度在不斷加強(qiáng)，平臺(tái)必須嚴(yán)格履行對(duì)入網(wǎng)商家食品許可證的審查和管理責(zé)任。同時(shí)，也提醒商家要重視自身資質(zhì)的合法性和完整性，及時(shí)上傳食品許可證，以避免受到平臺(tái)和監(jiān)管部門的處罰。

（二）青羊區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)美團(tuán)關(guān)聯(lián)公司的處罰

1. 處罰事由

   • 2023年，企查查APP顯示，美團(tuán)關(guān)聯(lián)公司北京三快在線科技有限公司成都分公司被青羊區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局處罰。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，青羊區(qū)郭胖胖青椒竹筍雞食品店存在相關(guān)問題，美團(tuán)關(guān)聯(lián)公司因違反食品安全法，被沒收違法所得 元，罰款13萬元。雖然沒有明確指出是因?yàn)槲瓷蟼魇称吩S可證，但這一案例也反映出美團(tuán)在食品安全管理方面存在漏洞可能面臨的處罰情況。

2. 對(duì)美團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理的影響

   • 這樣的處罰會(huì)促使美團(tuán)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)旗下商家的管理，尤其是在食品許可證的審查和上傳方面。美團(tuán)需要不斷完善其內(nèi)部的監(jiān)管機(jī)制，以避免類似的處罰再次發(fā)生。同時(shí)，這也會(huì)影響美團(tuán)在市場(chǎng)上的聲譽(yù)，可能會(huì)使消費(fèi)者對(duì)美團(tuán)平臺(tái)的食品安全管理產(chǎn)生疑慮，從而影響美團(tuán)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

五、相關(guān)法律法規(guī)中對(duì)美團(tuán)未上傳食品許可證的處罰標(biāo)準(zhǔn)

（一）《食品安全法》中的相關(guān)規(guī)定

1. 平臺(tái)責(zé)任規(guī)定

   • 《食品安全法》規(guī)定網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記，審查其許可證。如果美團(tuán)未上傳食品經(jīng)營(yíng)者的食品許可證，就違反了這一規(guī)定。根據(jù)該法，監(jiān)管部門有權(quán)責(zé)令平臺(tái)改正違法行為，并可以根據(jù)情節(jié)輕重處以罰款等處罰措施。例如，如果美團(tuán)未上傳食品許可證的行為被認(rèn)定為情節(jié)較輕，監(jiān)管部門可能會(huì)責(zé)令美團(tuán)限期改正，并給予一定數(shù)額的罰款警告；如果情節(jié)嚴(yán)重，罰款數(shù)額可能會(huì)相應(yīng)提高。

2. 對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的影響

   • 美團(tuán)未上傳食品許可證可能會(huì)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益造成潛在威脅。因?yàn)橄M(fèi)者無法通過平臺(tái)準(zhǔn)確獲取商家的食品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)信息，難以判斷商家是否具備合法經(jīng)營(yíng)資格?！妒称钒踩ā分荚诒Ｗo(hù)消費(fèi)者的食品安全權(quán)益，美團(tuán)未上傳食品許可證的行為與該法的立法宗旨相悖，所以會(huì)受到相應(yīng)的處罰。

（二）《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》中的規(guī)定

1. 對(duì)平臺(tái)未履行審查義務(wù)的處罰

   • 《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的食品經(jīng)營(yíng)許可證等信息進(jìn)行審查。如果美團(tuán)未上傳食品許可證，屬于未履行審查義務(wù)的行為。根據(jù)該辦法，監(jiān)管部門可以對(duì)美團(tuán)進(jìn)行警告、罰款等處罰。例如，監(jiān)管部門可以根據(jù)美團(tuán)未上傳食品許可證的商家數(shù)量、涉及范圍等因素來確定罰款的具體數(shù)額。

2. 與其他法律法規(guī)的銜接

   • 該辦法與《食品安全法》等法律法規(guī)相互銜接，共同構(gòu)建了對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為的監(jiān)管體系。美團(tuán)未上傳食品許可證的行為既違反了《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》，也可能同時(shí)違反《食品安全法》，在處罰時(shí)會(huì)綜合考慮相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，以確保處罰的合理性和有效性。

（三）《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》中的規(guī)定

1. 對(duì)平臺(tái)和商家的具體要求

   • 《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》規(guī)定網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營(yíng)許可證進(jìn)行審查，并在平臺(tái)上公示。如果美團(tuán)未上傳食品許可證，就違反了這一規(guī)定。對(duì)于商家來說，未上傳食品許可證也違反了在平臺(tái)合法經(jīng)營(yíng)的要求。該辦法對(duì)平臺(tái)和商家的這種行為都有相應(yīng)的處罰規(guī)定，如對(duì)平臺(tái)可以責(zé)令改正、罰款等，對(duì)商家可以采取限制經(jīng)營(yíng)、下線等處罰措施。

2. 保障網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全的意義

   • 該辦法的出臺(tái)主要是為了保障網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的食品安全。美團(tuán)未上傳食品許可證可能會(huì)導(dǎo)致不符合食品安全要求的商家進(jìn)入平臺(tái)，從而增加食品安全風(fēng)險(xiǎn)。因此，按照該辦法的規(guī)定對(duì)美團(tuán)未上傳食品許可證的行為進(jìn)行處罰，有助于維護(hù)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)市場(chǎng)的食品安全秩序。