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2024-10-24 10:21:31
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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如果邀標公司資質(zhì)不達標,通常有以下兩種處理方式:
委托代理人資質(zhì)不夠:可以向公司反饋,協(xié)助公司尋找其他符合資質(zhì)要求的同事來參與投標事務(wù)。
公司硬性資質(zhì)不達標:這種情況基本上沒有辦法,公司無法達到招標方的硬性要求,在報名環(huán)節(jié)就可能會被卡死。
在招標投標活動中,有一系列法律法規(guī)對邀標資質(zhì)不達標的情況進行規(guī)范和約束。例如:
國家發(fā)展改革委等部門規(guī)定,招標文件中資質(zhì)、業(yè)績等投標人資格條件要求和評標標準應(yīng)當以符合項目具體特點和滿足實際需要為限度審慎設(shè)置,不得通過設(shè)置不合理條件排斥或者限制潛在投標人。依法必須招標項目不得提出注冊地址、所有制性質(zhì)、市場占有率、特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)業(yè)績、取得非強制資質(zhì)認證、設(shè)立本地分支機構(gòu)、本地繳納稅收社保等要求,不得套用特定生產(chǎn)供應(yīng)者的條件設(shè)定投標人資格、技術(shù)、商務(wù)條件。簡化投標文件形式要求,一般不得將裝訂、紙張、明顯的文字錯誤等列為否決投標情形。鼓勵參照《公平競爭審查制度實施細則》,建立依法必須招標項目招標文件公平競爭審查機制。鼓勵建立依法必須招標項目招標文件公示或公開制度。嚴禁設(shè)置投標報名等沒有法律法規(guī)依據(jù)的前置環(huán)節(jié)。同時,要規(guī)范招標人代表條件和行為。
《中華人民共和國招標投標法實施條例》規(guī)定了一些不合法的行為,如要求對依法必須進行招標的項目不招標,或者要求對依法應(yīng)當公開招標的項目不公開招標;要求評標委員會成員或者招標人以其指定的投標人作為中標候選人或者中標人,或者以其他方式非法干涉評標活動,影響中標結(jié)果等。
判定邀標公司資質(zhì)是否達標需要綜合考慮多方面的因素:
明確招標項目對投標人經(jīng)營資質(zhì)資格的審查標準。企業(yè)依法享有經(jīng)營自主權(quán),其經(jīng)營范圍由其章程確定,并依法按照相關(guān)標準辦理經(jīng)營范圍登記,以向社會公示其主要經(jīng)營活動內(nèi)容。招標人在招標項目資格預(yù)審公告、資格預(yù)審文件、招標公告、招標文件中不得以營業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營范圍作為確定投標人經(jīng)營資質(zhì)資格的依據(jù),不得將投標人營業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營范圍采用某種特定表述或者明確記載某個特定經(jīng)營范圍細項作為投標、加分或者中標條件,不得以招標項目超出投標人營業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營范圍為由認定其投標無效。招標項目對投標人經(jīng)營資質(zhì)資格有明確要求的,應(yīng)當對其是否被準予行政許可、取得相關(guān)資質(zhì)資格情況進行審查,不應(yīng)以對營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍的審查代替,或以營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍明確記載行政許可批準證件上的具體內(nèi)容作為審查標準。
對于需要行政許可才能經(jīng)營的項目,投標人必須獲得相關(guān)的行政許可才能參加相關(guān)項目招標活動。即便營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍內(nèi)沒有相關(guān)的內(nèi)容,但投標人已經(jīng)取得了行政許可的,就有了經(jīng)營資格;對于不需要行政許可的經(jīng)營項目,不管營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍里是否有相關(guān)的內(nèi)容,投標人都可以經(jīng)營,也可以參加投標,不受任何限制。不能僅以營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍來判斷供應(yīng)商的經(jīng)營資格。
以下是一些邀標公司資質(zhì)不達標的案例:
2024年3月,蚌埠市某工程建設(shè)項目招標,安徽省某工程有限公司法人周某為了中標,安排副總經(jīng)理梅某通過中介尋找30余家公司參與圍標。
某建筑公司為了減少競爭,邀請5家私交甚好的施工企業(yè)前來投標,并事先將中標意向透露給這5家參與投標的企業(yè),暗示這5家施工企業(yè)投標文件制作得馬虎一些。
為解決邀標公司資質(zhì)不達標問題,可以采取以下措施:
對于委托代理人硬性資質(zhì)不夠的情況,可以跟公司反饋協(xié)助讓公司找其他符合資質(zhì)要求的同事去參與投標事物。
招標文件中資質(zhì)、業(yè)績等投標人資格條件要求和評標標準應(yīng)當以符合項目具體特點和滿足實際需要為限度審慎設(shè)置,不得通過設(shè)置不合理條件排斥或者限制潛在投標人。依法必須招標項目不得提出注冊地址、所有制性質(zhì)、市場占有率、特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)業(yè)績、取得非強制資質(zhì)認證、設(shè)立本地分支機構(gòu)、本地繳納稅收社保等要求,不得套用特定生產(chǎn)供應(yīng)者的條件設(shè)定投標人資格、技術(shù)、商務(wù)條件。簡化投標文件形式要求,一般不得將裝訂、紙張、明顯的文字錯誤等列為否決投標情形。鼓勵參照《公平競爭審查制度實施細則》,建立依法必須招標項目招標文件公平競爭審查機制。鼓勵建立依法必須招標項目招標文件公示或公開制度。嚴禁設(shè)置投標報名等沒有法律法規(guī)依據(jù)的前置環(huán)節(jié)。規(guī)范招標人代表條件和行為。
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