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代工企業(yè)無生產(chǎn)許可證

好順佳集團(tuán)

2024-10-25 09:52:52

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內(nèi)容摘要：代工企業(yè)無生產(chǎn)許可證的相關(guān)法律規(guī)定國(guó)家對(duì)生產(chǎn)重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度。實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄包括乳制品、肉制...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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代工企業(yè)無生產(chǎn)許可證的相關(guān)法律規(guī)定

國(guó)家對(duì)生產(chǎn)重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度。實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄包括乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關(guān)系人體健康的加工食品；電熱毯、壓力鍋、燃?xì)鉄崴鞯瓤赡芪＜叭松?、?cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品；稅控收款機(jī)、防偽驗(yàn)鈔儀、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備、無線廣播電視發(fā)射設(shè)備等關(guān)系金融安全和通信質(zhì)量安全的產(chǎn)品；安全網(wǎng)、安全帽、建筑扣件等保障勞動(dòng)安全的產(chǎn)品；電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產(chǎn)品、水工金屬結(jié)構(gòu)、危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器等影響生產(chǎn)安全、公共安全的產(chǎn)品等。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品或者其包裝、說明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)。采取委托方式加工生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品或者其包裝、說明書上標(biāo)注委托企業(yè)的名稱、住所，以及被委托企業(yè)的名稱、住所、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)。委托企業(yè)具有其委托加工的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)注委托企業(yè)的生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)。

代工企業(yè)無生產(chǎn)許可證的處罰措施

企業(yè)委托未取得與委托加工產(chǎn)品相應(yīng)的生產(chǎn)許可的企業(yè)生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的，責(zé)令改正，處3萬元以下罰款。企業(yè)未依照規(guī)定申請(qǐng)取得生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的，由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品，處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

如何解決代工企業(yè)無生產(chǎn)許可證的問題

針對(duì)代工模式下品牌方可能會(huì)遭受的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，從合同的角度建議主要在兩方面入手防范：一方面是在簽合同前，應(yīng)做好對(duì)代工方的盡職調(diào)查，包括核對(duì)代工方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、相關(guān)特殊許可證、查詢代工方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、涉訴情況、行政處罰等。委托企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上不是必須有生產(chǎn)加工委托產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)范圍。如果制造廠家沒有生產(chǎn)許可，可以考慮更換一家有生產(chǎn)許可的工廠進(jìn)行代工生產(chǎn)。

代工企業(yè)無生產(chǎn)許可證的案例分析

例如，某公司已獲得生產(chǎn)肥料產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證，但卻在產(chǎn)品許可證之外的其他地址（生產(chǎn)車間）也進(jìn)行了肥料的生產(chǎn)。該案的辦理部門認(rèn)為，綜合考慮了該公司已經(jīng)取得了肥料生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品不會(huì)有產(chǎn)品質(zhì)量問題、該公司沒有無證生產(chǎn)的惡意，因而，該公司的臨時(shí)變更至生產(chǎn)許可證未覆蓋的涉案生產(chǎn)車間組織生產(chǎn)，擅自更換生產(chǎn)場(chǎng)地組織生產(chǎn)的行為應(yīng)屬于“取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)條件發(fā)生改變，未按規(guī)定辦理重新審查手續(xù)”的行為，違反了《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第26條的規(guī)定。應(yīng)按《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第46條處理。

再如，A化工廠無證生產(chǎn)工業(yè)甲醇案。根據(jù)查明的事實(shí)和證據(jù)，甲市質(zhì)監(jiān)局經(jīng)審理認(rèn)定：A化工廠已構(gòu)成無證生產(chǎn)工業(yè)甲醇的違法行為。擬對(duì)其依照《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第四十五條作出行政處罰。A化工廠收到行政處罰告知書后，提出聽證要求。A化工廠在聽證會(huì)上以“精甲醇”不是工業(yè)甲醇作為陳述申辯的理由，并提交了行業(yè)協(xié)會(huì)出具的證明材料。該證明材料稱：精甲醇未列入工業(yè)產(chǎn)品許可證發(fā)證目錄，在產(chǎn)品達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的情況下，可以不作為工業(yè)產(chǎn)品甲醇對(duì)外明示銷售。聽證會(huì)后，甲市質(zhì)監(jiān)局書面請(qǐng)示了全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室，該許可證辦公室回復(fù)，涉案的“精甲醇”即為工業(yè)甲醇，依法應(yīng)當(dāng)取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。最終，甲市質(zhì)監(jiān)局依據(jù)《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)A化工廠作出相應(yīng)的行政處罰決定。

防止代工企業(yè)無生產(chǎn)許可證的監(jiān)管措施

工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理，應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)公正、公開透明、程序合法、便民高效的原則。防止代工企業(yè)無生產(chǎn)許可證，要開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)違法行為。獲證企業(yè)要落實(shí)企業(yè)年度自查報(bào)告制度，加強(qiáng)日常巡查，開展飛行檢查等。對(duì)于不再具備持續(xù)生產(chǎn)合格產(chǎn)品能力的獲證企業(yè)，要加強(qiáng)監(jiān)管。