建筑安裝施工單位資質

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2024-10-25 09:55:03
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內容摘要：一、建筑安裝施工單位資質的分類建筑安裝施工單位資質主要分為施工綜合資質、施工總承包資質、專業承包資質和專業作業資質 4 個序列。施...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、建筑安裝施工單位資質的分類

建筑安裝施工單位資質主要分為施工綜合資質、施工總承包資質、專業承包資質和專業作業資質 4 個序列。

施工綜合資質不分類別和等級。
施工總承包資質設有 12 個類別，一般分為四個等級（特級、一級、二級、三級），其中設特級、一級、二級、三級的資質有建筑工程、冶金工程、公路工程、鐵路工程、水利水電工程、港口與航道工程、市政公用工程、電力工程、礦山工程、石油化工工程。一級、二級和三級的資質有機電工程、通信工程。
專業承包資質共 36 個類別，一般分為三個等級（一級、二級、三級），其中設一級和二級的資質有港航設備安裝及水上交管工程、電子與智能化工程、消防設施工程、防水防腐保溫工程、核工程、海洋石油工程、建筑裝修裝飾工程、建筑幕墻工程、公路交通工程、鐵路鋪軌架梁工程、機場場道工程、機場目視助航工程、民航空管工程及機場弱電系統工程。設一級、二級和三級的資質有地基基礎工程、起重設備安裝工程、橋梁工程、隧道工程、鋼結構工程、建筑機電安裝工程、古建筑工程、城市及道路照明工程、公路路面工程、公路路基工程、鐵路電務工程、鐵路電氣化工程、港口與海岸工程、航道工程、通航建筑物工程、水工金屬結構制作與安裝工程、水利水電機電安裝工程、河湖整治工程、輸變電工程、環保工程。不分等級的資質有特種工程、模板腳手架、預拌混凝土。
專業作業資質不分類別和等級。

二、獲取建筑安裝施工單位資質的條件

具有法人資格的企業申請建筑業企業資質應具備下列基本條件：

具有滿足本標準要求的資產。
具有滿足本標準要求的注冊建造師及工程技術人員。
具有滿足本標準要求的工程業績。
具有必要的技術裝備。

住房和城鄉建設部會同國務院有關主管部門制定統一的企業資質標準，大幅精簡審批條件，放寬對企業資金、主要人員、工程業績和技術裝備等的考核要求。適當放寬部分資質承攬業務規模上限，多個資質合并的，新資質承攬業務范圍相應擴大至整合前各資質許可范圍內的業務，盡量減少政府對建筑市場微觀活動的直接干預，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。下放審批權限，選擇工作基礎較好的地方和部分資質類別，開展企業資質審批權下放試點，將除綜合資質外的其他等級資質，下放至省級及以下有關主管部門審批（其中，涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質的審批權限由國務院住房和城鄉建設主管部門會同國務院有關部門根據實際情況決定），方便企業就近辦理。

三、建筑安裝施工單位資質的審批流程

申請建筑業企業資質的，應依法取得工商行政管理部門頒發的公司法人《營業執照》。
企業申請住房城鄉建設部許可的建筑業企業資質應按照規定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉建設部提出申請。
企業申請省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門（以下簡稱省級住房城鄉建設主管部門）許可的建筑業企業資質，按照省級住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請。省級住房城鄉建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。
企業申請設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質，按照設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請。設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。
企業首次申請或增項申請建筑業企業資質，其資質按照最低等級資質核定。企業可以申請施工總承包、專業承包、施工勞務資質三個序列的各類別資質，申請資質數量不受限制。
企業申請資質升級（含一級升特級）、資質增項的，資質許可機關應當核查其申請之日起前一年至資質許可決定作出前有無相關違法違規行為，并將核查結果作為資質許可的依據。
企業申請資質升級不受年限限制。
資質許可機關應當在其門戶網站公布企業資質許可結果。
資質許可機關對建筑業企業的所有申請、審查等書面材料應當至少保存 5 年。
《標準》中特種工程專業承包資質包含的建筑物糾偏和平移、結構補強、特殊設備起重吊裝、特種防雷等工程內容，可由省級住房城鄉建設主管部門根據企業擁有的專業技術人員和技術負責人個人業績情況，批準相應的資質內容。省級住房城鄉建設主管部門根據本地區特殊情況，需要增加特種工程專業承包資質標準的，可參照“特種工程專業承包資質標準”的條件提出申請，報住房城鄉建設部批準后，由提出申請的省級住房城鄉建設主管部門予以頒布，并限在本省級行政區域內實施。已取得工程設計綜合資質、行業甲級資質，但未取得建筑業企業資質的企業，可以直接申請相應類別施工總承包一級資質，企業完成的相應規模工程總承包業績可以作為其工程業績申報。工程設計資質與施工總承包資質類別對照表見附件 4-1。其他工程設計企業申請建筑業企業資質按照首次申請的要求辦理。
住房城鄉建設部負責許可的建筑業企業資質的中級及以上職稱人員（涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質除外）、現場管理人員、技術工人、企業資產的審核，由企業工商注冊地省級住房城鄉建設主管部門負責，其中通過國務院國有資產管理部門直接監管的建筑企業（以下簡稱“中央建筑企業”）直接申報的，由中央建筑企業審核；省級住房城鄉建設主管部門以及中央建筑企業將審核結果與企業申報材料一并上報，住房城鄉建設部將審核結果與企業基本信息一并在住房城鄉建設部網站公示，并組織抽查。

四、建筑安裝施工單位資質的有效期和續期要求

建筑業企業資質證書有效期為 5 年。證書有效期是指自企業取得本套證書的首個建筑業企業資質時起算，期間企業除延續、重新核定外，證書有效期不變；重新核定資質的，有效期自核定之日起重新計算（按簡化審批手續辦理的除外）。
企業應于資質證書有效期屆滿 3 個月前，按原資質申報途徑申請資質證書有效期延續。企業凈資產和主要人員滿足現有資質標準要求的，經資質許可機關核準，更換有效期 5 年的資質證書，有效期自批準延續之日起計算。
企業在資質證書有效期屆滿前 3 個月內申請資質延續的，資質受理部門應受理其申請；資質證書有效期屆滿之日至批準延續之日內，企業不得承接相應資質范圍內的工程。
企業不再滿足資質標準要求的，資質許可機關不批準其相應資質延續，企業可在資質許可結果公布后 3 個月內申請重新核定低于原資質等級的同類別資質。超過 3 個月仍未提出申請，從最低等級資質申請。
資質證書有效期屆滿，企業仍未提出延續申請的，其資質證書自動失效。如需繼續開展建筑施工活動，企業應從最低等級資質重新申請。
剛剛，住建部規定：建設工程企業資質統一延續到 2024 年 12 月 31 日。企業資質有效期于 2023 年 12 月 31 日后屆滿的，企業于資質證書有效期屆滿后再申請資質證書有效期延續的，

五、建筑安裝施工單位資質的吊銷和撤銷情況

資質許可機關或者其上級機關，根據利害關系人的請求或者依據職權，有下列情形之一的，可以撤銷建筑業企業資質：
- 資質許可機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予建筑業企業資質許可的。
- 超越法定職權作出準予建筑業企業資質許可的。
- 違反法定程序作出準予建筑業企業資質許可的。
- 對不符合許可條件的申請人作出準予建筑業企業資質許可的。
- 依法可以撤銷資質證書的其他情形。
- 以欺騙、賄賂等不正當手段取得建筑業企業資質證書的，應當予以撤銷。
資質證書被吊銷的情形，主要包括：
- 超越本單位資質等級承攬工程的，責令停止違法行為，處以罰款，可以責令停業整頓，降低建筑資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收。
- 以欺騙手段取得資質證書的，吊銷資質證書，處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
- 建筑施工企業轉讓、出借建筑資質證書或者以其他方式允許他人以本企業的名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責令停業整頓，降低建筑資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。
- 承包單位將承包的工程轉包的，或者違反本法規定進行分包的，責令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責令停業整頓，降低建筑資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。
- 對在工程承包中行賄的承包單位，可以責令停業整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書。
- 工程監理單位與建設單位或者建筑施工企業串通，弄虛作假、降低工程質量的，責令改正，處以罰款，降低建筑資質等級或者吊銷資質證書。
- 工程監理單位轉讓監理業務的，責令改正，沒收違法所得，可以責令停業整頓，降低建筑資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。
- 建筑施工企業違反本法規定，對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的，責令改正，可以處以罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，降低建筑資質等級或者吊銷資質證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
- 建筑設計單位不按照建筑工程質量、安全標準進行設計的，責令改正，處以罰款；造成工程質量事故的，責令停業整頓，降低建筑資質等級或者吊銷資質證書，沒收違法所得，并處罰款；造成損失的，承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
- 建筑施工企業在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的，或者有其他不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工的行為的，責令改正，處以罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，降低建筑資質等級或者吊銷資質證書；造成建筑工程質量不符合規定的質量標準的，負責返工、修理，并賠償因此造成的損失；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
有下列情形之一的，資質許可機關應當依法注銷建筑業企業資質，并公告其資質證書作廢，建筑業企業應當及時將資質證書交回資質許可機關：
- 資質證書有效期屆滿，未依法申請延續的。
- 建筑業企業依法終止的。
- 建筑業企業資質依法被撤銷、撤回或吊銷的。
- 企業提出注銷申請的。
- 法律、法規規定的應當注銷資質的其他情形。