招標需要幾個代理商資質(zhì)

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2024-10-25 09:55:36
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內(nèi)容摘要：招標代理商資質(zhì)數(shù)量規(guī)定一、工程建設項目貨物招標根據(jù)《工程建設項目貨物招標投標辦法》第三十二條規(guī)定，在工程建設項目貨物招標時，一個制...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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招標代理商資質(zhì)數(shù)量規(guī)定

一、工程建設項目貨物招標

根據(jù)《工程建設項目貨物招標投標辦法》第三十二條規(guī)定，在工程建設項目貨物招標時，一個制造商在同一包中對于同牌同一型號的貨物，只能委托一個代理人投標。

二、機電產(chǎn)品國際招標

《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》第三十一條規(guī)定，2家以上投標人的投標產(chǎn)品為同1家制造商或集成商生產(chǎn)的，按1家投標人計算。對2家以上集成商使用同一家制造商產(chǎn)品作為其集成產(chǎn)品一部分的，按不同集成商計算。

三、政府采購項目

在政府采購項目中，關于制造商委托代理人參加投標的規(guī)定，并沒有明確的法律解釋，只在《關于多家代理商代理一家制造商的產(chǎn)品參加投標如何計算供應商家數(shù)的復函》（財辦庫〔2003〕38號）給出了答復，“政府采購的競爭是指符合采購人采購需求的不同品牌或者不同生產(chǎn)制造商之間的競爭，原則上同牌同一型號產(chǎn)品只能有一家投標人，但應當在招標文件中對此作出明確規(guī)定”。

制造商委托多個代理人投標，如果出現(xiàn)同一產(chǎn)品的投標人全部為同一制造商授權參加投標的，視為一個投標人。在實際操作中，不同的人往往有不同的理解。有人認為，視為一個投標人的含義是指只能有一個投標人中標。但也有人認為，視為同一個投標人的含義就是同牌產(chǎn)品，無論制造商來投標也好，還是持有授權的代理商也好，在招標評標過程中，出現(xiàn)同一產(chǎn)品的投標人全部為同一制造商授權參加投標的，招標人只能認可一個有效投標人，也即意味著該項目只有一個有效投標人，因有效投標人不足三個，依法不能開標。

為了避免出現(xiàn)這種局面，建議在編制招標文件及發(fā)布招標公告時，招標人最好在招標文件中明確規(guī)定：制造商來參加投標的，不得再授權其他代理商一起前來參加投標；制造商授權代理商來參加投標的，同一個項目招標人只認可制造商對于本項目的唯一授權。如此方可減少出現(xiàn)無法開標或大量廢標的情況，也能相應減少招標采購過程中的資源浪費，縮短流程和周期，提高工作效率。

不同類型招標所需代理商資質(zhì)數(shù)量差異

不同類型的招標項目，對于代理商資質(zhì)數(shù)量的要求存在差異。例如，在工程建設項目貨物招標中，同牌同一型號貨物，一個制造商只能委托一個代理商投標；而在機電產(chǎn)品國際招標中，對于集成商使用同一制造商產(chǎn)品的情況有特定的計算方式。

在政府采購項目中，雖然沒有明確的法律條文對制造商委托代理人投標作出詳細規(guī)定，但相關復函給出了原則性的指導，即原則上同牌同一型號產(chǎn)品只能有一家投標人，具體規(guī)定應在招標文件中明確。

影響招標代理商資質(zhì)數(shù)量的因素

影響招標代理商資質(zhì)數(shù)量的因素較為復雜，主要包括以下方面：

招標項目的性質(zhì)和規(guī)模：不同性質(zhì)和規(guī)模的招標項目，對代理商的需求和數(shù)量限制可能不同。例如，大型復雜的項目可能對代理商的專業(yè)能力和數(shù)量有更高要求。
采購產(chǎn)品的特點：某些特殊或?qū)I(yè)性強的產(chǎn)品，可能只需要少數(shù)特定的代理商；而通用類產(chǎn)品可能對代理商數(shù)量限制較寬松。
市場競爭情況：市場上供應商的競爭程度會影響代理商資質(zhì)數(shù)量的設定。競爭激烈時，可能會適當增加代理商數(shù)量以促進競爭。
法律法規(guī)和政策要求：不同領域和地區(qū)的法律法規(guī)、政策對招標代理商的數(shù)量可能有具體規(guī)定或指導。
招標人的需求和偏好：招標人根據(jù)自身項目的具體情況和管理要求，可能對代理商數(shù)量有特定的期望和限制。

補充信息

招標代理機構的分類：招標代理機構可分為中央投資項目招標代理機構、工程建設項目招標代理機構、機電產(chǎn)品國際招標機構、政府采購代理機構、藥品招標代理機構、科技項目招標代理機構等六類。
工程招標代理機構資質(zhì)等級：工程招標代理機構資格分為甲級、乙級和暫定級。甲級工程招標代理機構可以承擔各類工程的招標代理業(yè)務；乙級工程招標代理機構只能承擔工程總投資1億元人民幣以下的工程招標代理業(yè)務。
政府采購代理機構管理：財政部印發(fā)的《政府采購代理機構管理暫行辦法》對政府采購代理機構的名錄登記、從業(yè)管理、信用評價及監(jiān)督檢查等方面進行了規(guī)定。