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2024-10-25 09:57:20
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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空調(diào)作為工業(yè)產(chǎn)品,其生產(chǎn)活動受到相關法律法規(guī)的監(jiān)管。《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》明確規(guī)定了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的管理原則、申請與受理、審查與決定等方面的內(nèi)容。其中指出,國家對生產(chǎn)直接關系公共安全、人體健康、生命財產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實行生產(chǎn)許可證制度。對于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理,應當遵循科學公正、公開透明、程序合法、便民高效的原則。同時,縣級以上工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門及其人員、檢驗機構和檢驗人員,對所知悉的國家秘密和商業(yè)秘密負有保密義務。
空調(diào)生產(chǎn)是否需要生產(chǎn)許可證,應根據(jù)具體情況進行分析。并非所有工業(yè)產(chǎn)品都需要生產(chǎn)許可證。但對于空調(diào)這類可能涉及公共安全、人體健康、生命財產(chǎn)安全的產(chǎn)品,通常是需要生產(chǎn)許可證的。根據(jù)相關規(guī)定,任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品。任何單位和個人不得銷售或者在經(jīng)營活動中使用未取得生產(chǎn)許可證的列入目錄的產(chǎn)品。
國務院對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄進行了調(diào)整。調(diào)整后繼續(xù)實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品共計24類,其中部分類別由國家市場監(jiān)督管理總局實施,部分由省級人民政府質(zhì)量技術監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)實施。空調(diào)是否需要生產(chǎn)許可證以及由哪級部門管理,需要根據(jù)具體的產(chǎn)品類型和相關規(guī)定來確定。
辦理空調(diào)生產(chǎn)許可證的流程大致如下:
提交申請 企業(yè)持申報材料,到質(zhì)量技術監(jiān)督局大廳窗口提交辦理生產(chǎn)許可證申請。
受理 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室對企業(yè)申報材料進行審查核實,于5日內(nèi)作出是否受理的決定,對符合申報條件的開具《受理通知書》。
審查 包括對企業(yè)的實地核查和對產(chǎn)品的檢驗。實地核查時,國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應當指派2至4名核查人員,企業(yè)應當予以配合。核查人員經(jīng)國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門組織考核合格,取得核查人員證書,方可從事相應的核查工作。核查人員依照相關條件和要求對企業(yè)進行實地核查,不得刁難企業(yè),不得索取、收受企業(yè)的財物,不得謀取其他不當利益。國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應當自受理企業(yè)申請之日起30日內(nèi)將對企業(yè)實地核查的結果書面告知企業(yè)。核查不合格的,應當說明理由。企業(yè)經(jīng)實地核查合格的,應當及時進行產(chǎn)品檢驗。需要送樣檢驗的,核查人員應當封存樣品,并告知企業(yè)在7日內(nèi)將該樣品送達具有相應資質(zhì)的檢驗機構。需要現(xiàn)場檢驗的,由核查人員通知檢驗機構進行現(xiàn)場檢驗。
決定 自受理企業(yè)申請之日起60日內(nèi),國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應當作出是否準予許可的決定,作出準予許可決定的,國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應當自作出決定之日起10日內(nèi)向企業(yè)頒發(fā)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書;作出不準予許可決定的,國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應當書面通知企業(yè),并說明理由。
空調(diào)無證生產(chǎn)可能會帶來嚴重的后果。今年3月至10月,相關部門開展特種作業(yè)人員安全技術培訓考核專項治理,但部分空調(diào)工仍存在無證上崗情況。無證上崗不僅違反法律法規(guī),還存在諸多安全隱患。例如,在距墜落高度基準面2米或2米以上有可能墜落的高處進行空調(diào)拆裝、維修作業(yè),必須考取特種作業(yè)操作證中的高處作業(yè)證方可上崗。如果發(fā)生事故,責任的劃分涉及多方面的考量。如消費者雇傭未持證的空調(diào)師傅并發(fā)生了事故,責任的劃分可能會比較復雜。法院在審理相關案件時,會根據(jù)具體情況判定責任比例。為了避免這種情況的發(fā)生,消費者在雇傭技術服務人員時,應該選擇持證上崗的專業(yè)人員,并通過正規(guī)渠道進行雇傭。同時,有關部門應加強監(jiān)管和處罰,完善相關法律,明確無證上崗的法律后果和對企業(yè)的處罰,以提高行業(yè)的整體規(guī)范性。
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