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2024-10-29 09:15:47
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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危險品生產(chǎn)資質(zhì)是指企業(yè)依法取得的，允許其從事危險化學(xué)品生產(chǎn)活動的法定許可。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，如《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等，危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須具備相應(yīng)的資質(zhì)才能開展生產(chǎn)活動。
定義：
危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)是指依法設(shè)立且取得工商營業(yè)執(zhí)照或者工商核準(zhǔn)文件，從事生產(chǎn)最終產(chǎn)品或者中間產(chǎn)品列入《危險化學(xué)品目錄》的企業(yè)。
要求：
企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的安全條件，建立、健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責(zé)任制度，對從業(yè)人員進行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受教育和培訓(xùn)，考核合格后上崗作業(yè)；對有資格要求的崗位，應(yīng)當(dāng)配備依法取得相應(yīng)資格的人員。任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學(xué)品。國家對危險化學(xué)品的使用有限制性規(guī)定的，任何單位和個人不得違反限制性規(guī)定使用危險化學(xué)品。
確定經(jīng)營范圍：
編制?；饭芾碛媱?/strong>：申請單位需要編制?；饭芾碛媱潱ㄎ；返钠贩N、數(shù)量、儲存方式、使用范圍、處理方法等內(nèi)容，確保?；返陌踩芾砗褪褂?。
準(zhǔn)備申請材料：企業(yè)在申請前需要準(zhǔn)備相應(yīng)的材料，包括公司簡介、資質(zhì)證書、經(jīng)營場所和儲存設(shè)施的情況說明、危險品管理制度和應(yīng)急預(yù)案等。一般包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、企業(yè)章程、法定代表人身份證等。
提交申請：將準(zhǔn)備好的材料提交給當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局或相關(guān)部門。
審核材料：相關(guān)部門將對提交的材料進行審核，包括對經(jīng)營場所和儲存設(shè)施的現(xiàn)場核查。
現(xiàn)場核查：審核人員將到企業(yè)的經(jīng)營場所進行現(xiàn)場核查，檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和應(yīng)急處理能力。
審核通過：如果企業(yè)在申請材料和現(xiàn)場核查中都符合要求，相關(guān)部門將頒發(fā)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證。
領(lǐng)取許可證：如果申請被批準(zhǔn)，企業(yè)可以領(lǐng)取危險品資質(zhì)許可證，并開始從事危險化學(xué)品的相關(guān)業(yè)務(wù)。
危險品經(jīng)營許可證根據(jù)其用途、銷售方式可以分為幾種。最常見的是不帶存儲的、批發(fā)貿(mào)易使用的危險品經(jīng)營許可證，申請這類危險品經(jīng)營許可時，企業(yè)需要提交無存儲的一個承諾書，在企業(yè)經(jīng)營貿(mào)易時，一般是為中間人，是不能進行大量存儲危險品，可以存儲極少量的樣品，不過也需要根據(jù)其危險品的屬性來判斷一個存儲的量。無倉儲的危險品經(jīng)營許可證申請過程屬于危險品經(jīng)營許可證中申請較簡單的，但申請的全過程也不是一件很輕松的事情，仍要提交危險品事故救援預(yù)案、企業(yè)相關(guān)管理人的?；钒踩珕T證書等材料。還有就是帶存儲的資質(zhì)的危險品經(jīng)營許可證。帶存儲資質(zhì)的危險品經(jīng)營許可證申請最大的難度就是存儲資質(zhì)上面。因為危險品的特殊性，會對周邊有一定的影響，所以具備存儲條件的地區(qū)就很少，加上近年的事故頻發(fā)，導(dǎo)致很多地區(qū)停止審批，這樣就導(dǎo)致了其具備存儲資質(zhì)的危險品經(jīng)營許可證一證難求的事情。目前全國范圍申請帶存儲資質(zhì)的危險品經(jīng)營許可證都并非一件容易的事情，需要大量的人力物力也不見得能解決。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的涉及危險化工工藝和重點監(jiān)管危險化學(xué)品的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作，不得委托縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施。受委托的設(shè)區(qū)的市級或者縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在受委托的范圍內(nèi)，以省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的名義實施許可，但不得再委托其他組織和個人實施。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和受委托的設(shè)區(qū)的市級或者縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)稱實施機關(guān)。省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將受委托的設(shè)區(qū)的市級或者縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及委托事項予以公告。省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督受委托的設(shè)區(qū)的市級或者縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，并對其法律后果負責(zé)。
涉及重點監(jiān)管危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品或者危險化學(xué)品重大危險源的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)由具有石油化工醫(yī)藥行業(yè)相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目的可行性研究階段，對下列安全條件進行論證，編制安全條件論證報告：
建設(shè)項目是否符合國家和當(dāng)?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策與布局。
建設(shè)項目是否符合當(dāng)?shù)卣畢^(qū)域規(guī)劃。
建設(shè)項目選址是否符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》（GB50187）、《化工企業(yè)總圖運輸設(shè)計規(guī)范》（GB50489）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；涉及危險化學(xué)品長輸管道的，是否符合《輸氣管道工程設(shè)計規(guī)范》（GB50251）、《石油天然氣工程設(shè)計防火規(guī)范》（GB50183）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
以下為一些因未獲取危險品生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)而導(dǎo)致事故的案例，希望能引起警示：
被告人伍云、李軍、周家俊明知其經(jīng)營的成都XXX合成材料有限公司未獲取危險品生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)的情況下，雇傭無危險化學(xué)品從業(yè)資格的工人從事危險物品過氧化甲乙酮的生產(chǎn)作業(yè)活動，導(dǎo)致工廠發(fā)生燃爆事故并造成了一人死亡、一人重傷的嚴(yán)重后果。
上海市公安局浦東公安分局破獲周某仙等11人非法經(jīng)營危險化學(xué)品案。浦東公安分局破獲一起非法經(jīng)營危險化學(xué)品案，累計抓獲涉案人員11人，查獲工業(yè)甲醇等危險化學(xué)品20余噸。經(jīng)查，犯罪嫌疑人在未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的情況下，通過非法手段從江蘇太倉等地采購大量工業(yè)甲醇，儲存在浦東區(qū)私建的2處倉庫內(nèi)。招攬9名分銷人員通過社交平臺等方式向飯店兜售、運送工業(yè)甲醇，冒充“環(huán)保油”從中非法獲利。公安機關(guān)依法對犯罪嫌疑人周某仙等11人先行拘留，取保7人，決定起訴4人。
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