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2024-10-29 09:16:11
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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慈善組織辦理募捐資質(zhì)的流程因地區(qū)和組織類(lèi)型可能會(huì)有所不同,但一般來(lái)說(shuō),大致包括以下步驟:
市級(jí):負(fù)責(zé)對(duì)在市級(jí)民政部門(mén)登記的慈善組織公開(kāi)募捐方案?jìng)浒浮?/p>
慈善組織應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展公開(kāi)募捐活動(dòng)的十日前將募捐方案報(bào)送登記的民政部門(mén)備案,材料齊備的,民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)即時(shí)受理,對(duì)予以備案的向社會(huì)公開(kāi);對(duì)募捐方案內(nèi)容不齊備的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知慈善組織,慈善組織應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向其登記的民政部門(mén)予以補(bǔ)正。有業(yè)務(wù)主管單位的慈善組織,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)將募捐方案報(bào)送業(yè)務(wù)主管單位。
對(duì)準(zhǔn)予許可的,給予備案;對(duì)不予許可的,告知理由。
縣級(jí):負(fù)責(zé)對(duì)在縣級(jí)民政部門(mén)登記的慈善組織公開(kāi)募捐方案?jìng)浒浮?/p>
慈善組織應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展公開(kāi)募捐活動(dòng)的十日前登錄"全國(guó)慈善信息公開(kāi)平臺(tái)",提交募捐方案等材料進(jìn)行備案。材料齊備的,民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)即時(shí)受理;不齊備的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知慈善組織補(bǔ)正。
備案內(nèi)容在網(wǎng)上提交后會(huì)自動(dòng)生成備案編號(hào),向全社會(huì)公開(kāi)。
省級(jí):省級(jí)慈善組織公開(kāi)募捐活動(dòng)備案。
慈善組織在其登記的民政部門(mén)管轄區(qū)域外,以特定方式開(kāi)展公開(kāi)募捐活動(dòng)的,除向其登記的民政部門(mén)備案外,還應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展公開(kāi)募捐活動(dòng)十日前,向其開(kāi)展募捐活動(dòng)所在地的縣級(jí)人民政府民政部門(mén)備案,提交募捐方案、公開(kāi)募捐資格證書(shū)復(fù)印件、確有必要在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展公開(kāi)募捐活動(dòng)的情況說(shuō)明。
民政部門(mén)收到全部有效材料后,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審核,并于二十日內(nèi)作出決定。情況復(fù)雜的,民政部門(mén)可以征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)或者通過(guò)論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式聽(tīng)取意見(jiàn),也可以根據(jù)需要對(duì)該組織進(jìn)行實(shí)地考察。
辦理募捐資質(zhì)通常需要滿(mǎn)足以下條件:
根據(jù)法律法規(guī)和本組織章程建立規(guī)范的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),理事會(huì)能夠有效決策,負(fù)責(zé)人任職符合有關(guān)規(guī)定,理事會(huì)成員和負(fù)責(zé)人勤勉盡職,誠(chéng)實(shí)守信。
理事會(huì)成員來(lái)自同一組織以及相互間存在關(guān)聯(lián)關(guān)系組織的不超過(guò)三分之一,相互間具有近親屬關(guān)系的沒(méi)有同時(shí)在理事會(huì)任職。
理事會(huì)成員中非內(nèi)地居民不超過(guò)三分之一,法定代表人由內(nèi)地居民擔(dān)任。
秘書(shū)長(zhǎng)為專(zhuān)職,理事長(zhǎng)(會(huì)長(zhǎng))、秘書(shū)長(zhǎng)不得由同一人兼任,有與本慈善組織開(kāi)展活動(dòng)相適應(yīng)的專(zhuān)職工作人員。
在省級(jí)以上人民政府民政部門(mén)登記的慈善組織有三名以上監(jiān)事組成的監(jiān)事會(huì)。
依法辦理稅務(wù)登記,履行納稅義務(wù)。
按照規(guī)定參加社會(huì)組織評(píng)估,評(píng)估結(jié)果為3A及以上。
申請(qǐng)時(shí)未納入異常名錄。
申請(qǐng)公開(kāi)募捐資格前二年,未因違反社會(huì)組織相關(guān)法律法規(guī)受到行政處罰,沒(méi)有其他違反法律、法規(guī)、國(guó)家政策行為的。
需要注意的是,《慈善法》公布前設(shè)立的非公募基金會(huì)、具有公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的社會(huì)團(tuán)體,登記滿(mǎn)二年,經(jīng)認(rèn)定為慈善組織的,可以申請(qǐng)公開(kāi)募捐資格。
辦理募捐資質(zhì)通常需要準(zhǔn)備以下材料:
慈善組織公開(kāi)募捐資格申請(qǐng)書(shū)。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的申請(qǐng)前二年的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,包括年度慈善活動(dòng)支出和年度管理費(fèi)用的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。
理事會(huì)關(guān)于申請(qǐng)公開(kāi)募捐資格的會(huì)議紀(jì)要。有業(yè)務(wù)主管單位的,還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位同意的證明材料。
慈善組織公開(kāi)募捐資格證書(shū)申領(lǐng)表。
需要注意的是,評(píng)估等級(jí)在4A以上的慈善組織只需提交《慈善組織公開(kāi)募捐資格申請(qǐng)書(shū)》。
與募捐資質(zhì)辦理相關(guān)的法規(guī)主要包括:
《中華人民共和國(guó)慈善法》:慈善組織開(kāi)展公開(kāi)募捐,應(yīng)當(dāng)取得公開(kāi)募捐資格。依法登記滿(mǎn)二年的慈善組織,可以向其登記的民政部門(mén)申請(qǐng)公開(kāi)募捐資格。慈善組織符合內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)健全、運(yùn)作規(guī)范的條件的,發(fā)給公開(kāi)募捐資格證書(shū);不符合條件的,不發(fā)給公開(kāi)募捐資格證書(shū)并書(shū)面說(shuō)明理由。
《慈善組織公開(kāi)募捐管理辦法》:縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)依法對(duì)其登記的慈善組織公開(kāi)募捐資格和公開(kāi)募捐活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,并對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)涉及公開(kāi)募捐的有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
以下為一些成功辦理募捐資質(zhì)的案例:
南寧市僅有兩家公益機(jī)構(gòu)具有合法募捐資質(zhì),分別是南寧市聚焦社會(huì)工作服務(wù)中心和廣西心香公益社工服務(wù)中心。
河南12家慈善組織獲募捐資格。
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