行政許可的檢測資質(zhì)

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2024-10-29 09:18:48
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內(nèi)容摘要：行政許可的檢測資質(zhì)的定義行政許可的檢測資質(zhì)是指市場監(jiān)督管理部門依照法律、行政法規(guī)規(guī)定，對向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗(yàn)檢...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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行政許可的檢測資質(zhì)的定義

行政許可的檢測資質(zhì)是指市場監(jiān)督管理部門依照法律、行政法規(guī)規(guī)定，對向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實(shí)施的評價(jià)許可。例如，建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)需要獲得相應(yīng)的行政許可檢測資質(zhì)，才能從事特定的檢測活動，為工程質(zhì)量提供具有法律效力的檢測報(bào)告。

行政許可檢測資質(zhì)的獲取條件

申請資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織。
具有與其從事檢驗(yàn)檢測活動相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測技術(shù)人員和管理人員。
具有固定的工作場所，工作環(huán)境滿足檢驗(yàn)檢測要求。
具備從事檢驗(yàn)檢測活動所必需的檢驗(yàn)檢測設(shè)備設(shè)施。
具有并有效運(yùn)行保證其檢驗(yàn)檢測活動獨(dú)立、公正、科學(xué)、誠信的管理體系。
符合有關(guān)法律法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的特殊要求。

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定程序分為一般程序和告知承諾程序。除法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定必須采用一般程序或者告知承諾程序的外，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)可以自主選擇資質(zhì)認(rèn)定程序。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定推行網(wǎng) 批，有條件的市場監(jiān)督管理部門可以頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定電子證書。

行政許可檢測資質(zhì)的范圍和分類

行政許可檢測資質(zhì)的范圍廣泛，涵蓋了眾多領(lǐng)域。以建設(shè)工程質(zhì)量檢測為例，其包括對建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備等的檢測。

建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)方面，要求有完善的組織機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，并滿足《檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》GB/T 27025-2019要求。
有完善的信息化管理系統(tǒng)，檢測業(yè)務(wù)受理、檢測數(shù)據(jù)采集等環(huán)節(jié)都有明確的規(guī)范和要求。

在其他領(lǐng)域，如醫(yī)學(xué)及保健、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)評價(jià)服務(wù)等，其資質(zhì)認(rèn)定的范圍和分類也各有不同的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

行政許可檢測資質(zhì)的有效期和續(xù)期要求

需要延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期的，應(yīng)當(dāng)在其有效期屆滿3個(gè)月前提出申請。資質(zhì)認(rèn)定部門根據(jù)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的申請事項(xiàng)、采取書面審查或者現(xiàn)場審查等方式進(jìn)行處理。

對于上一許可周期內(nèi)無違法違規(guī)行為，未列入失信名單，并且申請事項(xiàng)無實(shí)質(zhì)變化的，市場監(jiān)管總局和省級市場監(jiān)管部門可以采取形式審查方式，對于符合要求的，予以延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期，無需實(shí)施現(xiàn)場評審。

行政許可檢測資質(zhì)的監(jiān)管機(jī)制

為了確保行政許可檢測資質(zhì)的有效性和合規(guī)性，建立了相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制：

各省級市場監(jiān)管部門要全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管要求，對社會關(guān)注度高、風(fēng)險(xiǎn)等級高、投訴舉報(bào)多、暗訪問題多的領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)監(jiān)管，加大抽查比例，嚴(yán)查偽造、出具虛假檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果等違法行為。
積極運(yùn)用信用監(jiān)管手段，逐步完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，落實(shí)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)主體責(zé)任和相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量連帶責(zé)任。
對以告知承諾方式取得資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)承諾的真實(shí)性進(jìn)行重點(diǎn)核查，發(fā)現(xiàn)虛假承諾或者承諾嚴(yán)重不實(shí)的，應(yīng)當(dāng)撤銷相應(yīng)資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)，予以公布并記入其信用檔案。

同時(shí)，完善檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)主管部門的溝通協(xié)調(diào)，共同研究制定并發(fā)布相關(guān)檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域資質(zhì)認(rèn)定評審要求，建立跨行業(yè)部門的聯(lián)合評審機(jī)制，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的全社會采信，加快建立和完善國家統(tǒng)一的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理制度。