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2024-10-29 09:19:28
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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食品生產(chǎn)許可管理辦法規(guī)定,從事食品生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人申請食品生產(chǎn)許可,需滿足以下條件:
具備合法的主體資格,如取得營業(yè)執(zhí)照等。
明確所生產(chǎn)的食品類別,食品生產(chǎn)許可分為一般食品和特殊食品兩類,特殊食品包括保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、嬰幼兒輔助食品、食鹽等。
具備與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)場所、環(huán)境、設(shè)備設(shè)施等。
提供食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖。
具備食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單。
建立健全保證食品安全的規(guī)章制度,包括進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗(yàn)記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等。
食品生產(chǎn)許可證的辦理流程主要包括以下步驟:
取得申請資格:只有取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格,才可以申請食品生產(chǎn)許可證。
選擇申請類別:明確所申請的食品生產(chǎn)許可類別,如一般食品或特殊食品。
準(zhǔn)備申請材料:
食品生產(chǎn)許可申請書。
營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程。
食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單。
進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗(yàn)記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。
申請人委托他人辦理食品生產(chǎn)許可申請的,代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。
申請保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產(chǎn)許可,還應(yīng)當(dāng)提交與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件以及相關(guān)注冊和備案文件。
滿足申請條件:確保企業(yè)在場所、設(shè)備、人員、制度等方面符合要求。
遞交申請材料:向申請人所在地縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門提交申請材料。
通過材料審核:相關(guān)部門對申請材料進(jìn)行審查。
獲得食品生產(chǎn)許可證:通過審核后,企業(yè)獲得食品生產(chǎn)許可證。
通過現(xiàn)場核查:部分情況下,可能需要進(jìn)行現(xiàn)場核查。
食品生產(chǎn)許可證企業(yè)需要遵循以下監(jiān)管要求:
依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》等法律法規(guī)、規(guī)章和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。
食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度,落實(shí)食品安全責(zé)任制,依法配備與企業(yè)規(guī)模、食品類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管理水平、安全狀況等相適應(yīng)的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員,明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員等的崗位職責(zé)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)食品安全工作全面負(fù)責(zé),建立并落實(shí)食品安全主體責(zé)任的長效機(jī)制。
嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理,規(guī)范食品生產(chǎn)許可審查工作。
在食品生產(chǎn)許可證的申請和管理過程中,常見的問題及解決辦法如下:
關(guān)于產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行:食品生產(chǎn)許可申請人應(yīng)當(dāng)遵守國家產(chǎn)業(yè)政策,執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。各省在產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行方面存在爭議的,報(bào)省級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決。
關(guān)于出口加工區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)及僅以出口為目的食品生產(chǎn)企業(yè)取證問題:出口加工區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)無需申請辦理食品生產(chǎn)許可證。出口加工區(qū)外的食品生產(chǎn)企業(yè)僅以出口為目的,無需申請辦理食品生產(chǎn)許可證;如果食品生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的食品在國內(nèi)銷售,應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可證。
關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織能否作為食品生產(chǎn)許可申請主體問題:農(nóng)民專業(yè)合作組織可以經(jīng)登記機(jī)關(guān)依法登記,領(lǐng)取農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照,取得法人資格。因此,農(nóng)民專業(yè)合作組織可以作為食品生產(chǎn)許可申請主體,以營業(yè)執(zhí)照載明的主體名稱作為申請人的名稱。
關(guān)于許可分類目錄有關(guān)問題:原食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則未明確的食品品種且《食品生產(chǎn)許可分類目錄》中食品明細(xì)未包含的食品品種,監(jiān)管部門可以根據(jù)產(chǎn)品的產(chǎn)品屬性、工藝特點(diǎn)、生產(chǎn)要求等,按照相類似產(chǎn)品審查細(xì)則及相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定審查方案,組織進(jìn)行審查。
關(guān)于逾期未提出延續(xù)申請的許可:食品生產(chǎn)者需要延續(xù)依法取得的食品生產(chǎn)許可有效期的,應(yīng)當(dāng)在該食品生產(chǎn)許可有效期屆滿30個(gè)工作日前,向原發(fā)證的市場監(jiān)督管理部門提出申請。食品生產(chǎn)許可有效期屆滿前不足30日提出申請的,按重新申辦食品生產(chǎn)許可受理,有效期屆滿前無法做出許可決定的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在許可有效期屆滿后停止生產(chǎn),待許可機(jī)關(guān)做出準(zhǔn)予許可決定后方可恢復(fù)生產(chǎn)。重新辦理的食品生產(chǎn)許可證編號(hào)可沿用原許可證編號(hào)。食品生產(chǎn)許可證有效期屆滿后再提出申請,視為重新申辦食品生產(chǎn)許可。
以下為一些成功獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)的案例:
某公司在申請食品生產(chǎn)許可證過程中,嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備申請材料,包括詳細(xì)的生產(chǎn)工藝流程圖、設(shè)備清單、質(zhì)量管理制度等,并積極配合監(jiān)管部門的現(xiàn)場核查,最終成功獲得許可證。
另一家企業(yè)在申請過程中,注重對生產(chǎn)場所的合理布局和設(shè)備的維護(hù)更新,同時(shí)加強(qiáng)員工的食品安全培訓(xùn),確保各項(xiàng)制度的有效執(zhí)行,順利取得食品生產(chǎn)許可證。
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