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2024-10-30 09:39:31
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在孟州辦理食品小作坊經(jīng)營許可證,基本流程如下:
申請:申請人需要在相關(guān)政務系統(tǒng)中填報申請資料。這一步要求申請人仔細準確地填寫各項信息,確保所提供的信息真實有效,包括小作坊的基本信息如名稱、開辦者信息等。例如,若小作坊為個體經(jīng)營,要準確填寫經(jīng)營者姓名、這些信息將作為后續(xù)審核和聯(lián)系的依據(jù)。
受理:相關(guān)部門會對申請資料進行審查。如果申請資料符合要求,將會出具受理通知書。在審查過程中,工作人員會檢查資料的完整性、規(guī)范性等,例如查看營業(yè)執(zhí)照復印件是否清晰、申請書填寫是否完整等。若資料存在問題,可能會要求申請人補充或修正資料。
現(xiàn)場審核:受理后,許可審查中心人員會上門進行資料和現(xiàn)場審核?,F(xiàn)場審核內(nèi)容包括生產(chǎn)場地的實際情況,如場地是否符合衛(wèi)生要求、生產(chǎn)設備是否齊全且符合生產(chǎn)要求等。例如,生產(chǎn)場地的選址要符合相關(guān)規(guī)定,工藝流程要合理,人流物流要分開防止交叉污染,并且要配備消毒設備、通風系統(tǒng)、采光等設施;同時,對生產(chǎn)設備的審核會檢查設備是否與所生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應,是否有相應的更衣、盥洗、采光、通風、防腐等設備或設施等。
發(fā)證:經(jīng)過前面的流程,如果審核通過,將會核發(fā)食品小作坊經(jīng)營許可證,并可能進行全網(wǎng)公示許可信息。這一環(huán)節(jié)標志著小作坊正式獲得合法的經(jīng)營許可,可以開展相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
孟州食品小作坊經(jīng)營許可證的申請需要滿足以下條件:
場地與設施方面
生產(chǎn)場地:要有固定的生產(chǎn)場所,生產(chǎn)場地的選址、工藝流程等方面有著嚴格要求。例如,要求人流物流分開,防止交叉污染,需要配備消毒設備、通風系統(tǒng)、采光良好等。生產(chǎn)車間地面應用無毒、防滑的硬質(zhì)材料鋪設,無裂縫,排水狀況良好;墻壁一般用淺色無毒材料覆涂,房頂應無灰塵,生產(chǎn)車間內(nèi)不允許有廁所;生產(chǎn)所需煤炭鍋爐、煤炭火爐應與操作間隔離,車間生產(chǎn)工藝布局合理,各工序之間應盡量避免交叉感染。并且要具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應并且符合食品安全要求的食品原料處理和食品生產(chǎn)、包裝、貯存等固定場所。
設備設施:需要有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應的生產(chǎn)設備或者設施,有相應的更衣、盥洗、采光、通風、防腐等設備或設施。例如,如果是生產(chǎn)糕點類食品,要有相應的烘焙設備、攪拌設備等,并且這些設備要符合食品安全標準,能夠保證正常的生產(chǎn)運作。同時,食品生產(chǎn)許可證審核要求必須要有實驗室,滿足產(chǎn)品出廠檢驗要求,并且化驗員要執(zhí)證上崗,這就需要小作坊配備相應的檢測設備和專業(yè)的化驗人員。
人員要求
健康證:經(jīng)營者及從業(yè)人員需要到所在地疾病預防控制中心體檢并辦理健康證,以確保參與食品生產(chǎn)經(jīng)營的人員身體健康,無腸道及嚴重疾病等可能影響食品安全的健康問題。因為食品生產(chǎn)過程中,人員的健康狀況直接關(guān)系到食品的安全衛(wèi)生,如果從業(yè)人員患有某些傳染性疾病,可能會通過食品傳播給消費者。
培訓與資質(zhì):如涉及到需要特定資質(zhì)的崗位,相關(guān)人員要具備相應的資質(zhì)。例如化驗員需要執(zhí)證上崗,這就要求小作坊安排人員參加相關(guān)培訓并取得資質(zhì)證書,以保證能夠?qū)Ξa(chǎn)品進行合格的檢驗檢測工作。
其他要求
營業(yè)執(zhí)照:需要到所在地工商行政管理局(所)辦理工商營業(yè)執(zhí)照,這是開展合法經(jīng)營活動的基本前提。營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)或個體工商戶合法經(jīng)營的憑證,上面包含了小作坊的基本經(jīng)營信息,如名稱、經(jīng)營范圍、法定代表人等信息。
遵守行業(yè)限制:食品生產(chǎn)加工小作坊不得生產(chǎn)加工某些特定的食品,例如食品添加劑、保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品等食品,食用油、油脂及其制品(不含壓榨植物油),酒類(不含糧食釀造酒)及禁止生產(chǎn)加工的其他食品。這是為了確保小作坊在其能力和安全可控范圍內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營,避免涉足高風險或需要特殊生產(chǎn)條件的食品領(lǐng)域。
在孟州申請食品小作坊經(jīng)營許可證,需要提供以下材料:
基本身份與經(jīng)營證明材料
營業(yè)執(zhí)照原件及復印件:營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)或個體工商戶合法經(jīng)營的憑證,它明確了小作坊的基本信息,如名稱、類型、經(jīng)營范圍、注冊地址等。復印件作為申請材料提交,用于證明小作坊的合法經(jīng)營主體資格。例如,營業(yè)執(zhí)照上登記的經(jīng)營范圍如果是食品生產(chǎn)相關(guān),這是符合申請食品小作坊經(jīng)營許可證的基本條件之一。
經(jīng)營者的身份證原件及復印件:用于證明經(jīng)營者的身份信息,確保申請人身份的真實性和合法性。身份證復印件是申請材料中的重要組成部分,方便相關(guān)部門核實經(jīng)營者的身份,并且在后續(xù)的聯(lián)系、審核等過程中作為依據(jù)。
經(jīng)營者及從業(yè)人員健康證原件及復印件:健康證是證明經(jīng)營者及從業(yè)人員身體健康狀況符合從事食品生產(chǎn)經(jīng)營要求的重要憑證。由于食品行業(yè)的特殊性,直接接觸食品的人員必須身體健康,無傳染病等可能影響食品安全的疾病。健康證的原件用于現(xiàn)場審核時查驗,復印件則留存于申請檔案中。
生產(chǎn)相關(guān)材料
食品生產(chǎn)加工場所周邊環(huán)境圖、平面布局圖(圖紙需打?。?/strong>:周邊環(huán)境圖能夠反映小作坊周邊的環(huán)境情況,如是否存在污染源、與居民區(qū)或其他企業(yè)的距離關(guān)系等,這有助于評估小作坊的外部環(huán)境對食品生產(chǎn)的潛在影響。平面布局圖則詳細展示了小作坊內(nèi)部的生產(chǎn)區(qū)域、倉儲區(qū)域、辦公區(qū)域等的布局,包括各功能區(qū)的位置、面積、通道設置等,以確保生產(chǎn)流程合理,人流物流分開,防止交叉污染等情況的發(fā)生。
食品生產(chǎn)主要設備、設施清單:列出小作坊用于食品生產(chǎn)的主要設備和設施,如生產(chǎn)設備(例如烘焙設備、加工機械等)、檢測設備(如用于檢測食品質(zhì)量的儀器等)、衛(wèi)生設備(如消毒設備、清潔設備等)等。這有助于相關(guān)部門了解小作坊的生產(chǎn)能力和設備條件是否符合要求。
主要食品原輔料清單:明確小作坊生產(chǎn)食品所使用的主要原輔料,包括原料的名稱、、規(guī)格等信息。這有助于監(jiān)管部門對食品的原料進行監(jiān)管,確保所使用的原輔料符合食品安全標準,例如原料是否來自正規(guī)供應商、是否有相應的質(zhì)量合格證明等。
保證食品小作坊食品安全的規(guī)章制度:例如食品原料和輔料的采購、貯存和投料管理制度,生產(chǎn)加工、產(chǎn)品包裝、貯存銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風險控制制度,從業(yè)人員健康管理制度,小作坊食品生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范等規(guī)章制度。這些規(guī)章制度的建立是為了確保小作坊在生產(chǎn)經(jīng)營過程中能夠規(guī)范操作,保證食品安全。例如,采購制度中應規(guī)定如何選擇合格的供應商、如何驗收原料等;貯存制度要明確不同原料和產(chǎn)品的貯存條件、保質(zhì)期管理等內(nèi)容。
執(zhí)行的食品安全標準、地方標準或企業(yè)標準:小作坊需要明確其生產(chǎn)的食品所執(zhí)行的標準,這可以是國家標準、地方標準或者企業(yè)自行制定并備案的企業(yè)標準。標準明確了食品的質(zhì)量、安全、營養(yǎng)等方面的要求,確保小作坊生產(chǎn)的食品符合相應的質(zhì)量和安全規(guī)范。
所加工食品的檢驗合格報告或者食品主要安全指標合格證明:這是證明小作坊所生產(chǎn)的食品符合安全要求的重要依據(jù)。可以是小作坊自行檢測后出具的檢驗合格報告,也可以是委托第三方檢測機構(gòu)檢測后獲得的報告。報告內(nèi)容應涵蓋食品的主要安全指標,如微生物指標、理化指標等,以確保食品的安全性。
申請書:這是申請食品小作坊經(jīng)營許可證的重要文件,需要按照規(guī)定的格式填寫小作坊的基本信息、申請事項、生產(chǎn)經(jīng)營范圍等內(nèi)容。申請書應如實填寫,確保信息的準確性和完整性,例如準確填寫小作坊的名稱、地址、法定代表人信息、申請的食品類別等內(nèi)容。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,在孟州設立食品小作坊應當向所在地縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門申請食品小作坊許可證??h級市場監(jiān)督管理部門及其派出機構(gòu)在食品小作坊經(jīng)營許可證的辦理和管理方面有著明確的職責分工。例如,縣級市場監(jiān)督管理局可能負責整體的審核、發(fā)證等工作,而基層派出機構(gòu)可能負責轄區(qū)內(nèi)小作坊企業(yè)的日常監(jiān)督管理,并受縣級局委托負責一些登記備案事項等工作。這一設置有助于實現(xiàn)對食品小作坊的分層管理,提高管理效率,確保小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營活動符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。
監(jiān)管工作的總體要求與部署
市場監(jiān)管總局發(fā)布了關(guān)于加強食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管工作的指導意見(國市監(jiān)食生〔2020〕25號)。該意見明確了食品生產(chǎn)加工小作坊(以下簡稱小作坊)是指具有固定生產(chǎn)場所、從業(yè)人員較少、生產(chǎn)規(guī)模較小,主要從事傳統(tǒng)食品、地方特色食品等生產(chǎn)加工活動,滿足當?shù)厝罕娛称废M需求的市場主體。這一概念的明確有助于確定孟州食品小作坊經(jīng)營許可證的適用范圍,即主要針對這類符合定義的小作坊進行監(jiān)管和許可管理。
省級市場監(jiān)管部門負責制定小作坊摸底建檔辦法,建立本行政區(qū)域小作坊名錄庫,定期匯總小作坊總體情況。縣級市場監(jiān)管部門及其派出機構(gòu)具體負責小作坊摸底建檔和動態(tài)管理,小作坊建檔率要達到100%。小作坊建檔應重點記錄小作坊名稱、開辦者姓名及身份證號碼、生產(chǎn)加工場所地址、食品類別及品種明細、主要原輔材料(含食品添加劑)及采購渠道、食品銷售區(qū)域等內(nèi)容。這一規(guī)定有助于孟州當?shù)乇O(jiān)管部門全面掌握小作坊的基本情況,為許可證的管理和后續(xù)監(jiān)管提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。
小作坊食品的管理規(guī)定
小作坊的主體責任與監(jiān)管措施
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