政務(wù)審批服務(wù)局可以辦衛(wèi)生許可證

政務(wù)審批服務(wù)局職能范圍

政務(wù)審批服務(wù)局具有多方面的職能。

它負(fù)責(zé)建立和完善行政審批工作機制，這意味著它要深入研究在行政審批過程中遇到的各類問題，并提出有效的解決意見和建議，這些研究成果能夠為區(qū)委、區(qū)政府的決策提供重要參考依據(jù)。

政務(wù)審批服務(wù)局承擔(dān)著審批職責(zé)范圍內(nèi)的行政許可事項和相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項的辦理工作，并且要對審批行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。例如，在一些地區(qū)，它負(fù)責(zé)交通運輸、公路、港口、航運等方面權(quán)力事項和關(guān)聯(lián)事項的辦理或協(xié)調(diào)工作。

規(guī)范行政審批服務(wù)行為也是其職能的重要部分。它需要制定和優(yōu)化行政審批服務(wù)流程，通過創(chuàng)新行政審批服務(wù)方式，健全審批與監(jiān)管有效協(xié)調(diào)溝通和信息雙向反饋機制，從而提高行政審批效能。

另外，政務(wù)審批服務(wù)局在全區(qū)政務(wù)服務(wù)管理工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用。它負(fù)責(zé)建立和完善相應(yīng)工作機制，對全區(qū)政務(wù)服務(wù)體系進行規(guī)劃和建設(shè)。同時，它管理著區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，對進駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的各部門單位審批服務(wù)進行規(guī)范、監(jiān)督和考核，還會對區(qū)級部門單位業(yè)務(wù)大廳及工作人員進行指導(dǎo)、監(jiān)督。

它還負(fù)責(zé)受理對進駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的政務(wù)服務(wù)事項辦理情況和相關(guān)工作的投訴舉報，這有助于保障政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量和公正性。

衛(wèi)生許可證的辦理流程

不同地區(qū)衛(wèi)生許可證的辦理流程可能會存在一定差異，但一般包含以下步驟。

一、確定辦理范圍

例如，住宿場所（賓館、酒店、旅店、招待所、度假村等）、沐浴場所（公共浴室含各類相關(guān)場所）、美容美發(fā)場所（理發(fā)店、美容店不含醫(yī)療美容）、文化娛樂場所（影劇院、歌舞廳等）、體育場所（游泳場、健身室等）、文化交流場所（展覽館、博物館等）、購物場所（商場、超市、書店等）、公共交通等候場所（候車室、候船室等）等公共場所通常需要辦理衛(wèi)生許可證。

二、準(zhǔn)備申請材料

1. 公共場所衛(wèi)生許可申請表，這是申請的基本文件，包含了申請單位或個人的基本信息、申請事項等內(nèi)容。

2. 營業(yè)執(zhí)照，用于證明經(jīng)營主體的合法性。

3. 身份證件，如法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證；若委托辦理的還需提交授權(quán)委托書和授權(quán)人身份證。

4. 平面圖，包括公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布置圖，這些圖能夠直觀地展示經(jīng)營場所的布局和衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置情況。

5. 公共場所衛(wèi)生管理制度，涵蓋衛(wèi)生管理部門或人員設(shè)置、衛(wèi)生管理檔案建立、危害健康事故處置辦法、突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。

6. 衛(wèi)生檢測報告，對于50個房間以上的住宿場所、游泳場所、安裝集中式空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的場所，需要提供一年內(nèi)具有資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的符合國家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生檢測報告或衛(wèi)生學(xué)評價報告。

7. 從業(yè)人員名單及健康合格證明，確保從業(yè)人員的健康狀況符合從事相關(guān)行業(yè)的要求。

8. 公共場所衛(wèi)生許可告知承諾書等材料。

三、提交申請

可以通過網(wǎng)上、窗口或快遞的方式提交申請材料。部分地區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)了全程網(wǎng)辦，發(fā)放電子證照。

四、審核與審批

審批部門會對提交的申請材料進行審核。審核內(nèi)容包括材料的完整性、真實性以及經(jīng)營場所是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。如果材料不齊全或不符合要求，審批部門會通知申請人補充或修改材料。

五、領(lǐng)取衛(wèi)生許可證

經(jīng)審核通過后，申請人可以領(lǐng)取衛(wèi)生許可證。如果是通過網(wǎng)辦的，可能會以電子證照的形式發(fā)放，申請人可以通過網(wǎng)上查詢或送達的方式獲取。

政務(wù)審批服務(wù)局辦理衛(wèi)生許可證的條件

一、經(jīng)營場所相關(guān)條件

1. 選址要求

經(jīng)營場所的選址必須符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。例如，不能位于有嚴(yán)重污染源的區(qū)域附近，要遠離可能對公共場所衛(wèi)生造成嚴(yán)重影響的工業(yè)污染區(qū)、垃圾處理場等。同時，也要考慮周邊環(huán)境對經(jīng)營場所的潛在影響，如通風(fēng)條件、噪音干擾等因素。

2. 內(nèi)部布局與衛(wèi)生設(shè)施

內(nèi)部布局應(yīng)合理，不同功能區(qū)域之間要避免相互干擾。衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置要符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，如衛(wèi)生間的數(shù)量、清潔設(shè)施的配備、通風(fēng)換氣設(shè)備的安裝等。以住宿場所為例，客房的布局要保證空氣流通，衛(wèi)生間的衛(wèi)生設(shè)施要滿足客人的使用需求并且易于清潔和消毒。

二、經(jīng)營者的責(zé)任與要求

1. 衛(wèi)生檢測義務(wù)

公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自行或者委托具有專業(yè)技術(shù)能力的檢測機構(gòu)，按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪音、顧客用品用具、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)等進行衛(wèi)生檢測，檢測結(jié)果應(yīng)符合相應(yīng)的國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。例如，游泳場所的水質(zhì)要定期檢測，確保水質(zhì)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障顧客的健康安全。

2. 衛(wèi)生管理部門與人員設(shè)置

經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，具體負(fù)責(zé)本公共場所的衛(wèi)生工作。這些管理人員要具備一定的衛(wèi)生管理知識和能力，能夠有效地組織和實施衛(wèi)生管理制度。

3. 衛(wèi)生管理制度建立

要建立健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案。衛(wèi)生管理制度應(yīng)涵蓋日常衛(wèi)生清潔、消毒程序、員工健康管理、衛(wèi)生設(shè)施維護等方面的內(nèi)容。衛(wèi)生管理檔案則要記錄衛(wèi)生檢測結(jié)果、員工健康檢查情況、衛(wèi)生設(shè)施維護記錄等重要信息。

三、從業(yè)人員健康要求

公共場所從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在取得有效健康合格證明后方可上崗。這是為了防止患有傳染性疾病的人員從事可能影響公眾健康的工作，如食品加工、直接為顧客服務(wù)等崗位。

在政務(wù)審批服務(wù)局辦理衛(wèi)生許可證的材料準(zhǔn)備

一、基本申請材料

1. 衛(wèi)生許可證申請書

這是辦理衛(wèi)生許可證的核心申請文件，需要詳細(xì)填寫申請單位或個人的基本信息，如名稱、地址、同時要明確申請的衛(wèi)生許可證類型（如新辦、延續(xù)、變更等）以及申請的經(jīng)營范圍等內(nèi)容。

2. 營業(yè)執(zhí)照副本

營業(yè)執(zhí)照是證明經(jīng)營主體合法身份的重要文件，它表明了企業(yè)或個體工商戶的注冊信息、經(jīng)營范圍等情況，是辦理衛(wèi)生許可證的必要前提之一。

3. 法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明

提供法定代表人或負(fù)責(zé)人的身份證原件及復(fù)印件，以證明申請人的身份合法性。如果是委托他人辦理的，還需要提供授權(quán)委托書以及被委托人的身份證原件及復(fù)印件。

二、場所相關(guān)材料

1. 公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布置圖

地址方位示意圖能夠清晰地顯示經(jīng)營場所的地理位置，便于審批部門了解其周邊環(huán)境情況。平面圖則要詳細(xì)畫出經(jīng)營場所內(nèi)部的布局結(jié)構(gòu)，包括各個功能區(qū)域的劃分、面積大小等。衛(wèi)生設(shè)施平面布置圖要重點突出衛(wèi)生設(shè)施（如洗手池、消毒設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備等）的位置、數(shù)量等信息，這些圖有助于審批部門評估經(jīng)營場所的衛(wèi)生條件是否符合要求。

2. 公共場所場地使用證明

如房屋產(chǎn)權(quán)證明、房屋租賃合同或房屋租賃證等，用于證明申請人對經(jīng)營場所擁有合法的使用權(quán)。

三、衛(wèi)生管理相關(guān)材料

1. 公共場所衛(wèi)生管理制度文本

該制度應(yīng)涵蓋多個方面，如衛(wèi)生管理部門或人員的設(shè)置情況、衛(wèi)生管理檔案的建立方式、危害健康事故的處置辦法、突發(fā)衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。通過提交完善的衛(wèi)生管理制度文本，能夠向?qū)徟块T展示申請人對公共場所衛(wèi)生管理的重視程度和管理能力。

2. 衛(wèi)生檢測報告

對于特定的公共場所，如50個房間以上的住宿場所、游泳場所、安裝集中式空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的場所，需要提供一年內(nèi)具有資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的符合國家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生檢測報告或衛(wèi)生學(xué)評價報告。這份報告是證明經(jīng)營場所衛(wèi)生狀況符合要求的重要依據(jù)。

四、人員相關(guān)材料

1. 從業(yè)人員名單

列出所有在公共場所從事相關(guān)工作的人員名單，包括姓名、性別、年齡、崗位等信息。

2. 從業(yè)人員健康合格證明

所有從業(yè)人員都需要取得有效的健康合格證明，這些證明應(yīng)在有效期內(nèi)，并且能夠證明從業(yè)人員沒有患有影響公眾健康的傳染性疾病。

政務(wù)審批服務(wù)局辦理衛(wèi)生許可證的注意事項

一、政策法規(guī)方面

1. 關(guān)注政策調(diào)整

衛(wèi)生許可證的辦理受到相關(guān)政策法規(guī)的嚴(yán)格約束，并且這些政策法規(guī)可能會隨著時間推移而發(fā)生調(diào)整。例如，《國務(wù)院關(guān)于整合調(diào)整餐飲服務(wù)場所的公共場所衛(wèi)生許可證和食品經(jīng)營許可證的決定》（國發(fā)12號）就對飯館、咖啡館、酒吧、茶座等4類公共場所的衛(wèi)生許可證核發(fā)進行了調(diào)整，有關(guān)食品安全許可內(nèi)容整合進食品藥品監(jiān)管部門核發(fā)的食品經(jīng)營許可。申請人需要密切關(guān)注此類政策調(diào)整，確保自己的申請符合最新的政策要求。

2. 層級管理規(guī)定

不同層級的政府部門可能對衛(wèi)生許可證的辦理有不同的規(guī)定。如《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）下放管理層級的行政審批項目第49項：公共場所改、擴建衛(wèi)生許可，下放至設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府衛(wèi)生行政部門。了解這些層級管理規(guī)定有助于申請人明確申請的受理部門，避免因找錯部門而耽誤申請進程。

二、申請流程方面

1. 材料的完整性與準(zhǔn)確性

在準(zhǔn)備申請材料時，要確保材料的完整性，按照要求提供所有必要的文件。同時，材料中的信息要準(zhǔn)確無誤，例如營業(yè)執(zhí)照上的信息要與其他申請材料一致，衛(wèi)生管理制度要切實可行且符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。如果材料不完整或存在錯誤，可能會導(dǎo)致申請被退回或延誤審批時間。

2. 辦理方式選擇

目前衛(wèi)生許可證的辦理方式有網(wǎng)上辦理、窗口辦理和快遞辦理等多種方式可供選擇。申請人應(yīng)根據(jù)自身情況選擇最適合的辦理方式。如果選擇網(wǎng)上辦理，要熟悉網(wǎng)上辦理的流程和操作規(guī)范，確保申請能夠順利提交。部分地區(qū)如濟寧市已經(jīng)推行公共場所衛(wèi)生許可全程網(wǎng)辦，申請人要按照當(dāng)?shù)氐囊筮M行操作。

三、經(jīng)營管理方面

1. 持續(xù)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

在獲得衛(wèi)生許可證后，經(jīng)營者不能放松對公共場所衛(wèi)生的管理。要持續(xù)按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求對公共場所進行管理，包括定期進行衛(wèi)生檢測、保持衛(wèi)生設(shè)施的正常運行、確保從業(yè)人員的健康狀況等。如果在經(jīng)營過程中衛(wèi)生條件不符合要求，可能會面臨警告、罰款甚至吊銷衛(wèi)生許可證的處罰。

2. 及時辦理相關(guān)變更

如果經(jīng)營場所發(fā)生了諸如地址變更、經(jīng)營范圍變更、衛(wèi)生設(shè)施變更等情況，經(jīng)營者需要及時向政務(wù)審批服務(wù)局申請辦理衛(wèi)生許可證的變更手續(xù)。否則，可能會被視為違規(guī)經(jīng)營。