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2024-10-31 16:49:36
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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人力資源許可證掛靠是指不具備申請(qǐng)人力資源服務(wù)許可證條件的單位或個(gè)人,通過借用、租用等方式,使用其他有資質(zhì)單位的人力資源服務(wù)許可證來開展相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)。例如,一些未達(dá)到申請(qǐng)條件的企業(yè),為了能夠從事職業(yè)中介等需要許可證的業(yè)務(wù),會(huì)尋求有許可證的企業(yè)進(jìn)行掛靠合作。
依據(jù)相關(guān)規(guī)定,經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法向人力資源社會(huì)保障行政部門申請(qǐng)行政許可,取得人力資源服務(wù)許可證。
代辦人力資源許可證掛靠存在諸多風(fēng)險(xiǎn)。這種行為違反了相關(guān)法律法規(guī),可能導(dǎo)致嚴(yán)重的法律后果。例如,建設(shè)部《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》中規(guī)定,注冊(cè)建造師實(shí)行注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理制度,取得資格證書的人員,經(jīng)過注冊(cè)方能以注冊(cè)建造師的名義執(zhí)業(yè)。違約風(fēng)險(xiǎn)較高。與企業(yè)簽訂的掛靠協(xié)議本身就是違反政府部門規(guī)定的,屬于無效合同,不受任何法律保護(hù)。如果企業(yè)出現(xiàn)任何違約行為,如不按協(xié)議約定支付掛靠費(fèi)用,不按協(xié)議的范圍或超出協(xié)議的范圍使用證書時(shí),掛靠方的約定利益將無法得到法律保護(hù)。證書掛靠還可能給相關(guān)工程項(xiàng)目帶來極大隱患,折射出監(jiān)管的漏洞。
合法獲取人力資源許可證需要按照規(guī)定的流程和條件進(jìn)行申請(qǐng)。根據(jù)《人力資源市場暫行條例》第十八條規(guī)定,從事職業(yè)中介活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法向人力資源社會(huì)保障行政部門申請(qǐng)行政許可,取得人力資源服務(wù)許可證。而開展人力資源供求信息的收集和發(fā)布、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、人力資源管理咨詢、人力資源測(cè)評(píng)、人力資源培訓(xùn)等業(yè)務(wù),也需要取得相應(yīng)的許可證。
具體來說,申請(qǐng)者必須是法人或其他組織,需具備相應(yīng)的條件和材料,向當(dāng)?shù)厝肆Y 社會(huì)保障部門提出申請(qǐng),審批通過后領(lǐng)取許可證。例如,要有明確的章程和管理制度;有開展業(yè)務(wù)必備的固定場所、辦公設(shè)施和一定數(shù)額的開辦資金;有 3 名以上專職工作人員等。
例如,《人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》中明確,經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在市場主體登記辦理完畢后,依法向住所地人力資源社會(huì)保障行政部門申請(qǐng)行政許可,取得人力資源服務(wù)許可證。從事網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)依法取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。
同時(shí),《網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)管理規(guī)定》也對(duì)網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)進(jìn)行了規(guī)范,明確了相關(guān)的要求和責(zé)任。
正規(guī)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理流程通常包括以下步驟:
按照一般程序申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)向住所地人力資源社會(huì)保障行政部門提交以下申請(qǐng)材料:
從事職業(yè)中介活動(dòng)的申請(qǐng)書。
機(jī)構(gòu)章程和管理制度。
場所的所有權(quán)證明或者租賃合同。
專職工作人員的基本情況表。
法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
前款規(guī)定的申請(qǐng)材料通過政務(wù)信息共享可以獲得的,人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)通過政務(wù)信息共享獲取。提交申請(qǐng)材料不齊全的,人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場一次性告知需要補(bǔ)正的全部材料。按照告知承諾制方式申請(qǐng)的,只須提交從事職業(yè)中介活動(dòng)的申請(qǐng)書和承諾書。申請(qǐng)人有較嚴(yán)重不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的,在信用修復(fù)前不適用告知承諾制。
按照一般程序申請(qǐng)行政許可的,人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起 20 日內(nèi)依法作出行政許可決定。
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