勞務(wù)派遣許可證的規(guī)定

勞務(wù)派遣許可證辦理條件

勞務(wù)派遣許可證是企業(yè)開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的必備許可。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，企業(yè)申請勞務(wù)派遣許可證需要滿足以下條件：

• 注冊資本要求：企業(yè)的注冊資本不得少于人民幣200萬元。這一規(guī)定旨在確保勞務(wù)派遣企業(yè)具備一定的經(jīng)濟實力，能夠承擔可能面臨的各種經(jīng)濟責任，如員工工資支付、社會保險繳納等，從而保障被派遣勞動者的權(quán)益 。

• 經(jīng)營場所和設(shè)施：必須擁有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定經(jīng)營場所和設(shè)施。固定的經(jīng)營場所是企業(yè)穩(wěn)定運營的基礎(chǔ)，而相關(guān)設(shè)施則是保障勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)正常開展的必要條件，例如辦公設(shè)備、信息管理系統(tǒng)等，這些設(shè)施有助于企業(yè)對勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)進行有效的管理和運營 。

• 勞務(wù)派遣管理制度：企業(yè)需要有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度。該制度涵蓋勞動合同、勞動報酬、社會保險、工作時間、休息休假、勞動紀律等與勞動者切身利益相關(guān)的各個方面，通過建立完善的制度，規(guī)范企業(yè)在勞務(wù)派遣過程中的各種行為，確保勞動者的權(quán)益得到保障 。

勞務(wù)派遣許可證審批流程

勞務(wù)派遣許可證的審批流程遵循一系列嚴格的規(guī)定：

• 申請前準備材料

  • 申請書與證照類：需要準備《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可申請書》，同時提供公司營業(yè)執(zhí)照（若執(zhí)照未下可提供《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》）。這些材料是對企業(yè)身份和基本信息的確認，是申請的基礎(chǔ)文件 。

  • 法定代表人相關(guān)材料：法定代表人的身份證明，以確定企業(yè)的法定代表人身份，明確企業(yè)的責任主體 。

  • 財務(wù)相關(guān)材料：新成立公司提供驗資報告，往年成立公司提供審計報告。這些報告能夠反映企業(yè)的財務(wù)狀況，確保企業(yè)具備一定的經(jīng)濟實力來開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù) 。

  • 辦公與管理相關(guān)材料：要提供與勞務(wù)派遣有關(guān)的辦公設(shè)施設(shè)備清單、經(jīng)營場地的使用證明或房屋租賃協(xié)議或產(chǎn)權(quán)證明，以及勞務(wù)派遣管理制度文本。辦公設(shè)施設(shè)備清單和經(jīng)營場地相關(guān)證明確保企業(yè)有開展業(yè)務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，勞務(wù)派遣管理制度文本則體現(xiàn)企業(yè)對勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的管理能力和規(guī)范程度。還需提供擬與員工簽訂的勞動合同的樣本、擬與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議的樣本、職工花名冊，若有集體合同也需提供集體合同樣本 。

• 提交申請：準備好上述材料后，企業(yè)要向公司所在地的省級人社部門提出申請，一般是人社局里邊的勞動關(guān)系科 。

• 受理與審查

  • 材料受理：許可機關(guān)收到申請材料后，會根據(jù)不同情況作出處理。如果申請材料存在可以當場更正的錯誤，應(yīng)當允許申請人當場更正；若材料不齊全或者不符合法定形式，應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；而申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交了全部補正申請材料的，則應(yīng)當受理行政許可申請。并且，許可機關(guān)對申請人提出的申請決定受理的，應(yīng)當出具《受理決定書》；決定不予受理的，應(yīng)當出具《不予受理決定書》，說明不予受理的理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利 。

  • 實質(zhì)審查：許可機關(guān)決定受理申請后，會對申請人提交的申請材料進行審查。根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，許可機關(guān)應(yīng)當指派2名以上工作人員進行核查 。

• 作出決定：許可機關(guān)應(yīng)當自受理之日起20個工作日內(nèi)作出是否準予行政許可的決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機關(guān)負責人批準，可以延長10個工作日，并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請人。申請人的申請符合法定條件的，許可機關(guān)應(yīng)當依法作出準予行政許可的書面決定，并自作出決定之日起5個工作日內(nèi)通知申請人領(lǐng)取《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》；申請人的申請不符合法定條件的，許可機關(guān)應(yīng)當依法作出不予行政許可的書面決定，說明不予行政許可的理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利 。

勞務(wù)派遣許可證有效期規(guī)定

勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證的有效期為3年。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當在有效期屆滿60日前向許可機關(guān)提出延續(xù)的書面申請，并提交3年以來的基本經(jīng)營情況。如果勞務(wù)派遣單位逾期提出延續(xù)行政許可的書面申請的，則按照新申請經(jīng)營勞務(wù)派遣行政許可辦理。許可機關(guān)應(yīng)當根據(jù)勞務(wù)派遣單位的延續(xù)申請，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準予延續(xù)。準予延續(xù)行政許可的，應(yīng)當換發(fā)新的《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》 。

勞務(wù)派遣許可證監(jiān)管要求

• 年度經(jīng)營情況報告：勞務(wù)派遣單位應(yīng)當于每年3月31日前向許可機關(guān)提交上一年度勞務(wù)派遣經(jīng)營情況報告，如實報告經(jīng)營情況以及上年度財務(wù)審計報告、被派遣勞動者人數(shù)以及訂立勞動合同、參加工會的情況、向被派遣勞動者支付勞動報酬的情況、被派遣勞動者參加社會保險、繳納社會保險費的情況、被派遣勞動者派往的用工單位、派遣數(shù)量、派遣期限、用工崗位的情況、與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議情況以及用工單位履行法定義務(wù)的情況、設(shè)立子公司、分公司等情況。許可機關(guān)會對勞務(wù)派遣單位提交的年度經(jīng)營情況報告進行核驗，依法對勞務(wù)派遣單位進行監(jiān)督，并將核驗結(jié)果和監(jiān)督情況載入企業(yè)信用記錄 。

• 日常監(jiān)督檢查內(nèi)容：監(jiān)管內(nèi)容包括勞務(wù)派遣單位是否有固定經(jīng)營場所和設(shè)施、是否有相應(yīng)的勞務(wù)派遣管理制度、經(jīng)營范圍是否超出行政許可、是否有向非“輔助性、替代性、臨時性”崗位上派遣員工等情況。通過這些方面的監(jiān)管，確保勞務(wù)派遣單位在許可范圍內(nèi)合法合規(guī)運營，保障被派遣勞動者的權(quán)益以及勞動力市場的正常秩序 。

勞務(wù)派遣許可證違規(guī)處罰

• 無證經(jīng)營處罰：對于未經(jīng)許可擅自經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位或個人，由人力資源社會保障行政部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得1 - 5倍的罰款；沒有違法所得的，處5萬元以下的罰款。這種處罰措施旨在打擊非法的勞務(wù)派遣經(jīng)營行為，維護勞務(wù)派遣市場的正常秩序，保護合法經(jīng)營者的權(quán)益以及被派遣勞動者的利益 。

• 許可證相關(guān)違規(guī)處罰：如果勞務(wù)派遣單位存在一些違反規(guī)定的行為，如逾期不提交勞務(wù)派遣經(jīng)營情況報告或者提交虛假勞務(wù)派遣經(jīng)營情況報告，經(jīng)責令改正，拒不改正的；或者違反勞動保障法律法規(guī)，在一個行政許可期限內(nèi)受到2次以上行政處罰的，許可機關(guān)應(yīng)當自收到延續(xù)申請之日起10個工作日內(nèi)作出不予延續(xù)書面決定，并說明理由。勞務(wù)派遣單位以欺騙、賄賂等不正當手段和隱瞞真實情況或者提交虛假材料取得行政許可的，許可機關(guān)應(yīng)當予以撤銷，被撤銷行政許可的勞務(wù)派遣單位在1年內(nèi)不得再次申請勞務(wù)派遣行政許可 。

勞務(wù)派遣許可證相關(guān)法律法規(guī)

• 《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》：該辦法規(guī)定了勞務(wù)派遣行政許可的申請受理、審查批準以及相關(guān)的監(jiān)督檢查等事項，明確了勞務(wù)派遣許可證辦理的條件、程序、期限、變更、撤銷等內(nèi)容。例如，詳細規(guī)定了申請經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當具備注冊資本不得少于人民幣200萬元、有固定經(jīng)營場所和設(shè)施、有符合法律規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度等條件；在審批流程方面，規(guī)范了從申請材料的提交、受理、審查到作出決定的各個環(huán)節(jié)；對于許可證的有效期、監(jiān)管要求、違規(guī)處罰等方面也都作出了明確的規(guī)定，是勞務(wù)派遣許可證管理方面的重要依據(jù) 。

• 《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》：這一規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》和《中華人民共和國勞動合同法實施條例》等法律、行政法規(guī)制定。其中明確了用工單位使用被派遣勞動者的相關(guān)規(guī)則，如用工單位只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用被派遣勞動者，并且應(yīng)當嚴格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，使用的被派遣勞動者數(shù)量不得超過其用工總量的10%等。這些規(guī)定間接影響著勞務(wù)派遣許可證的管理，因為勞務(wù)派遣單位的業(yè)務(wù)開展必須遵循這些關(guān)于勞務(wù)派遣用工的規(guī)范，否則將面臨相應(yīng)的處罰，與勞務(wù)派遣許可證的監(jiān)管和違規(guī)處罰等方面密切相關(guān) 。