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2024-10-31 16:50:52
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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涉密資質(zhì)辦理流程主要包括以下步驟:
明確自身業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)的具體保密資質(zhì)類型,并確保滿足申請(qǐng)條件。
準(zhǔn)備詳細(xì)的申報(bào)材料,包括營業(yè)執(zhí)照、保密管理體系文件、人員證件、設(shè)施設(shè)備情況報(bào)告等。
申請(qǐng)單位在保密行政管理部門公布的期限內(nèi)提交申請(qǐng)。
保密行政管理部門收到資質(zhì)申報(bào)相關(guān)材料后10個(gè)工作日內(nèi)完成材料審查。
資質(zhì)申請(qǐng)受理后,資質(zhì)申請(qǐng)單位填寫《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)書面審查表》,提交具有相應(yīng)審批權(quán)限的保密行政管理部門。
對(duì)通過書面審查的申請(qǐng)單位,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其保密制度、保密工作機(jī)構(gòu)、保密監(jiān)督管理、保密技術(shù)防護(hù)等情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查,出具現(xiàn)場審查意見。
對(duì)通過現(xiàn)場審查的申請(qǐng)單位,保密行政管理部門會(huì)組織專家評(píng)審,出具評(píng)審意見。
專家評(píng)審結(jié)束后,保密行政管理部門會(huì)根據(jù)書面審查、現(xiàn)場審查和專家評(píng)審情況,作出是否授予資質(zhì)的決定。
保密行政管理部門對(duì)申請(qǐng)單位作出授予資質(zhì)決定的,在其法定代表人和保密管理人員接受保密培訓(xùn)、法定代表人簽訂保密責(zé)任書后,頒發(fā)《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書》。
相關(guān)參考:
涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)申報(bào)要求及流程 - 知乎
涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)申請(qǐng)條件和費(fèi)用 - 知乎
申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
在中華人民共和國境內(nèi)依法成立三年以上的法人。
無犯罪記錄且近三年內(nèi)未被吊銷保密資質(zhì)(資格),法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人未被列入失信人員名單。
法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、董(監(jiān))事會(huì)人員、高級(jí)管理人員以及從事涉密集成業(yè)務(wù)人員具有中華人民共和國國籍,無境外永久居留權(quán)或者長期居留許可,與境外人員無婚姻關(guān)系,國家另有規(guī)定的除外。
具有從事涉密集成業(yè)務(wù)的專業(yè)能力。
法律、行政法規(guī)和國家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。
申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)具備以下保密條件:
有專門機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作。
保密制度完善。
從事涉密集成業(yè)務(wù)的人員經(jīng)過保密教育培訓(xùn),具備必要的保密知識(shí)和技能。
用于涉密集成業(yè)務(wù)的場所、設(shè)施、設(shè)備符合國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
有專門的保密工作經(jīng)費(fèi)。
法律、行政法規(guī)和國家保密行政管理部門規(guī)定的其他保密條件。
還需注意以下特殊情況:
申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)無外國投資者直接投資,且通過間接方式投資的外國投資者在申請(qǐng)單位中的出資比例最終不得超過20%;申請(qǐng)單位及其股東的實(shí)際控制人不得為外國投資者,外國投資者在申請(qǐng)單位母公司中的出資比例最終不得超過20%。
在新三板掛牌的企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)以及資質(zhì)有效期內(nèi)的,還應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
參與掛牌交易的股份比例不高于總股本的30%。
實(shí)際控制人在申請(qǐng)期間及資質(zhì)有效期內(nèi)保持控制地位不變。
對(duì)于不同等級(jí)的涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì),還有具體的條件要求,例如:
總體集成甲級(jí)資質(zhì):
注冊(cè)資本以貨幣資金實(shí)繳額不少于3000萬元人民幣。
近3年的信息系統(tǒng)集成收入總金額不少于4億元人民幣,其中至少含有3個(gè)不少于1000萬元人民幣的信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目。
從事信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的相關(guān)人員不少于200名,且在本單位依法繳納社保一年以上的人員不少于160名。
省級(jí)以上人力資 社會(huì)保障部門或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)認(rèn)可的計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件(含信息安全)專業(yè)相關(guān)高級(jí)職稱或者執(zhí)業(yè)資格的人員不少于6名,其中在本單位依法繳納社保一年以上的不少于4名。
具有自有產(chǎn)權(quán)或者租賃期3年(含)以上的涉密業(yè)務(wù)場所,使用面積不少于100平方米,實(shí)行封閉式管理,周邊環(huán)境安全可控,且按照國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配備、使用必要的技術(shù)防護(hù)設(shè)施、設(shè)備。
總體集成乙級(jí)資質(zhì):
注冊(cè)資本以貨幣資金實(shí)繳額不少于1000萬元人民幣。
近3年的信息系統(tǒng)集成收入總金額不少于5000萬元人民幣,其中至少含有1個(gè)不少于500萬元人民幣的信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目。
從事信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的相關(guān)人員不少于80名,且在本單位依法繳納社保一年以上的人員不少于64名。
省級(jí)以上人力資 社會(huì)保障部門或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)認(rèn)可的計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件(含信息安全)專業(yè)相關(guān)高級(jí)職稱或者執(zhí)業(yè)資格的人員不少于2名,其中在本單位依法繳納社保一年以上的不少于1名。
相關(guān)參考:
國家保密局令(2020年第1號(hào)) 涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理
涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)申報(bào)要求及流程 - 知乎
涉密資質(zhì)辦理過程中需要提交的材料涵蓋了多個(gè)方面,主要包括:
《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)申請(qǐng)書》。
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書。
在登記機(jī)關(guān)備案的章程。
法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、董(監(jiān))事會(huì)人員、高級(jí)管理人員以及從事涉密集成業(yè)務(wù)的其他人員情況。
資本結(jié)構(gòu)和股權(quán)情況。
生產(chǎn)經(jīng)營和辦公場所產(chǎn)權(quán)證書或者租賃合同。
近三年集成業(yè)務(wù)合同清單。
涉密集成業(yè)務(wù)場所和保密設(shè)施、設(shè)備情況。
基本管理制度、保密制度以及保密體系運(yùn)行情況。
保密設(shè)施設(shè)備清單(含涉密信息系統(tǒng)、信息設(shè)備),屏蔽室建設(shè)類資質(zhì)需另提供加工設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備清單;數(shù)據(jù)恢復(fù)資質(zhì)需另提供備件庫清單。
單位基本管理制度(含人事、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、資產(chǎn)、保密管理制度)。
相關(guān)參考:
國家保密局令(2020年第1號(hào)) 涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理
申請(qǐng)涉密系統(tǒng)集成資質(zhì)所需的材料清單 - 知乎
在辦理山西注冊(cè)涉密資質(zhì)時(shí),需要注意以下事項(xiàng):
資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)在保密行政管理部門許可的業(yè)務(wù)種類范圍內(nèi)承接涉密集成業(yè)務(wù)。承接涉密系統(tǒng)咨詢、工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的,不得承接所咨詢、監(jiān)理業(yè)務(wù)的其他涉密集成業(yè)務(wù)。
資質(zhì)單位具有下列情形之一的,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在二十日內(nèi)完成整改,逾期不改或者整改后仍不符合要求的,應(yīng)當(dāng)給予六個(gè)月以上十二個(gè)月以下暫停資質(zhì)的處罰:
未經(jīng)委托方書面同意,擅自與其他涉密集成資質(zhì)單位合作開展涉密集成業(yè)務(wù)的。
超出行政許可的業(yè)務(wù)種類范圍承接涉密集成業(yè)務(wù)的。
發(fā)生需要報(bào)告的事項(xiàng),未及時(shí)報(bào)告的。
承接涉密集成業(yè)務(wù),未按規(guī)定備案的。
未按本辦法提交年度自檢報(bào)告的。
不符合其他保密管理規(guī)定,存在泄密隱患的。
資質(zhì)單位不再符合申請(qǐng)條件,或者具有下列情形之一的,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其資質(zhì),停止其涉密業(yè)務(wù):
涂改、出賣、出租、出借《資質(zhì)證書》,或者以其他方式偽造、非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)證書》的。
將涉密集成業(yè)務(wù)分包或者轉(zhuǎn)包給無相應(yīng)涉密資質(zhì)單位的。
發(fā)現(xiàn)國家秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露,未按法定時(shí)限報(bào)告的。
拒絕接受保密檢查的。
資質(zhì)暫停期間,承接新的涉密集成業(yè)務(wù)的。
資質(zhì)暫停期滿,仍不符合保密管理規(guī)定的。
發(fā)生泄密案件的。
其他違反保密法律法規(guī)的行為。
相關(guān)參考:
國家保密局令(2020年第1號(hào)) 涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理
涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)常見問題答疑 - 知乎
在山西,有不少企業(yè)成功辦理了涉密資質(zhì)。例如,根據(jù)相關(guān)報(bào)道,山西科信源信息科技有限公司成功獲得了涉密集成資質(zhì)。實(shí)務(wù)過程中也存在較多涉密資質(zhì)剝離成功的案例,例如根據(jù)《涉密資質(zhì)單位擬公開上市或者在新三板掛牌處理意見》等規(guī)定,發(fā)行人資質(zhì)無法完成剝離的風(fēng)險(xiǎn)較低。
相關(guān)參考:
【榮大-分析報(bào)告】發(fā)行人涉密資質(zhì)剝離實(shí)操攻略 - 知乎
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