干貨生產(chǎn)許可證辦理需要多久

干貨生產(chǎn)許可證辦理流程

干貨生產(chǎn)許可證的辦理流程包含多個環(huán)節(jié)。

• 企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品，要向其所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請，并提交相關(guān)申請材料。這些材料包括《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份、營業(yè)執(zhí)照復印件三份、生產(chǎn)許可證證書復印件三份（生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè)）以及產(chǎn)品實施細則中要求的其他材料。

• 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請后，會對申請材料進行審核。若申請材料符合實施細則要求，則準予受理，并自收到企業(yè)申請之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》；若申請材料不符合要求且可以通過補正達到要求的，應當當場或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

接著是現(xiàn)場核查環(huán)節(jié)，市場監(jiān)督管理局會對生產(chǎn)場所、設(shè)備設(shè)施等是否符合要求進行檢查。例如干制水產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)應具備原輔材料及包裝材料庫房、原輔材料處理車間、加工車間、包裝車間、成品庫房等生產(chǎn)場所，根據(jù)原料要求設(shè)置原料冷庫及半成品冷庫，并且要配備相應的生產(chǎn)設(shè)備等。

然后是審查材料環(huán)節(jié)，核查通過后，市場監(jiān)督管理局會進一步審查提交的材料。

最后是打證發(fā)照環(huán)節(jié)，審查通過后，會頒發(fā)干貨生產(chǎn)許可證。

不同類型的干貨可能在流程細節(jié)和材料要求上有所差異。例如成都市申請食品生產(chǎn)許可證（干貨屬于食品范疇），可能需要額外準備如廠區(qū)周圍環(huán)境圖、生產(chǎn)車間平面圖、生產(chǎn)車間設(shè)備布局圖等材料，并且如果申請的是飲料需上傳車間潔凈度報告及其他相關(guān)資料，如果申請的是植物油需上傳溶劑殘留檢驗協(xié)議及超過檢驗批次的承諾書等。

影響干貨生產(chǎn)許可證辦理時間的因素

影響干貨生產(chǎn)許可證辦理時間的因素是多方面的。

一、申請資料方面

• 完整性：提交完整的申請材料是獲得證書的前提條件。如果材料缺失或不完整，會導致辦理流程受阻，時間延長。例如，未按照要求提供《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》、營業(yè)執(zhí)照復印件或者產(chǎn)品實施細則中要求的其他材料，監(jiān)管部門無法進行全面審核，可能會要求企業(yè)補充材料，這就增加了辦理的時間成本。

• 準確性：材料內(nèi)容的準確性也非常重要。比如產(chǎn)品類別的填報，如果不準確，可能需要重新提交或修改材料。以糧食加工企業(yè)為例，由于新版《食品生產(chǎn)許可分類目錄》實施時間短，現(xiàn)有“分類目錄”與過去的分類目錄、產(chǎn)品標準都發(fā)生了變化，導致部分企業(yè)在申請資料填報時容易出現(xiàn)分類不準確的問題，這就需要重新核對和修改，從而影響辦理時間。

二、企業(yè)自身情況方面

• 生產(chǎn)場所與設(shè)備設(shè)施：生產(chǎn)場所和設(shè)備設(shè)施的狀況會影響辦理時間。如果生產(chǎn)場所不符合要求，如面積不足、衛(wèi)生條件不達標、布局不合理等，需要進行整改，這將耗費額外的時間。例如干制水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，若沒有按要求設(shè)置原料冷庫及半成品冷庫，或者生產(chǎn)車間的設(shè)備布局不符合標準，就得花費時間進行改造。設(shè)備設(shè)施方面，如果缺乏必備的生產(chǎn)設(shè)備，或者設(shè)備老化、不符合生產(chǎn)標準，也需要購置或更新設(shè)備，從而延長辦理周期。

• 企業(yè)管理水平：企業(yè)內(nèi)部的管理水平也與辦理時間有關(guān)。管理規(guī)范、制度健全的企業(yè)在準備申請材料、配合現(xiàn)場核查等方面會更加高效。例如，企業(yè)能夠迅速提供生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制文件、人員資質(zhì)證明等材料，并且在現(xiàn)場核查時能夠有序展示生產(chǎn)流程、管理制度等內(nèi)容，有助于加快辦理進程；反之，如果企業(yè)管理混亂，材料整理困難，現(xiàn)場核查時也無法清晰展示企業(yè)的生產(chǎn)能力和管理水平，就可能導致辦理時間延長。

三、審核流程方面

• 現(xiàn)場核查環(huán)節(jié)：現(xiàn)場核查的工作量和復雜程度會影響辦理時間。核查人員需要對企業(yè)的生產(chǎn)場所、設(shè)備設(shè)施、人員操作等多方面進行檢查，如果企業(yè)規(guī)模較大、生產(chǎn)環(huán)節(jié)復雜，核查的時間就會相對較長。而且如果在現(xiàn)場核查中發(fā)現(xiàn)問題較多，企業(yè)整改的時間也會被計算在辦理周期內(nèi)。

• 審查材料環(huán)節(jié)：審查材料的細致程度和嚴格性也會使辦理時間產(chǎn)生差異。監(jiān)管部門需要對企業(yè)提交的各類材料進行詳細審查，確保企業(yè)符合干貨生產(chǎn)的相關(guān)要求。如果材料存在疑問或者需要進一步核實的情況，就會增加審查的時間。

不同地區(qū)干貨生產(chǎn)許可證辦理時長差異

不同地區(qū)干貨生產(chǎn)許可證的辦理時長存在明顯差異。

一、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)

• 在一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，如廣東等地，當?shù)氐男姓氏鄬^高，配套的服務設(shè)施和管理體系較為完善。如果企業(yè)自行準備材料辦理，流程順利一般需要30 - 60個工作日；如委托中介代辦，一般只需10 - 30個工作日。這是因為發(fā)達地區(qū)往往有更多的資源投入到政務服務中，工作人員的業(yè)務能力和專業(yè)素養(yǎng)相對較高，能夠更高效地處理申請和審核工作。同時，這些地區(qū)的企業(yè)自身管理水平和合規(guī)意識也可能相對較高，在申請過程中能夠更好地配合相關(guān)部門的工作，減少不必要的延誤。

• 例如在上海，企業(yè)可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺如“一網(wǎng)通辦”進行食品生產(chǎn)許可證（干貨生產(chǎn)許可證也適用）的申請，這種線上服務平臺方便快捷，并且有較為明確的流程指引，能夠提高辦理效率。而且當?shù)氐氖袌霰O(jiān)管部門可能會提供更多的咨詢服務，企業(yè)在遇到問題時能夠及時得到解答，有助于縮短辦理時長。

二、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)

• 經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)可能在行政資源、人員素質(zhì)等方面相對薄弱。在這些地區(qū)，辦理干貨生產(chǎn)許可證可能面臨更多的挑戰(zhàn)。申請流程可能不夠清晰或者宣傳不到位，企業(yè)在準備材料和了解流程時可能會花費更多的時間。由于當?shù)氐谋O(jiān)管部門可能人力有限，審核的速度可能會相對較慢。例如一些偏遠地區(qū)，現(xiàn)場核查人員可能需要花費更多的時間在路途上，而且可能缺乏專業(yè)的審核人員，導致審核工作不能及時開展或者審核周期較長。

• 另外，不同地區(qū)的地方政策和法規(guī)也會對辦理時長產(chǎn)生影響。有些地區(qū)可能會根據(jù)本地的實際情況，對干貨生產(chǎn)企業(yè)提出一些特殊的要求或者附加條件，這也會增加企業(yè)準備材料和接受審核的時間。

干貨生產(chǎn)許可證辦理的平均時間

干貨生產(chǎn)許可證辦理的平均時間難以確切給出一個固定值。從全國范圍來看，大致在10 - 60個工作日之間。如果按照一般的流程，從企業(yè)提交申請開始，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在5日內(nèi)完成受理（假設(shè)申請材料沒有問題），然后進行現(xiàn)場核查和材料審查?，F(xiàn)場核查如果順利，可能在較短時間內(nèi)完成，但如果發(fā)現(xiàn)問題需要企業(yè)整改，則會增加時間。材料審查也需要一定的時間，審查通過后10日內(nèi)頒發(fā)生產(chǎn)許可證證書。

在食品生產(chǎn)許可證方面（干貨屬于食品范疇），有部分地區(qū)給出了大致的時間范圍。如某些地區(qū)規(guī)定食品生產(chǎn)許可證辦理需要的時間是50個工作日內(nèi)，受理部門審查企業(yè)申請材料，五個工作日作出是否受理決定，出具書面通知，受理之日起20個工作日內(nèi)組織生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)必備條件進行現(xiàn)場核查。這只是一個參考范圍，實際辦理時間可能因多種因素而有所不同，例如企業(yè)的準備情況、地區(qū)差異、產(chǎn)品類型等。

加快干貨生產(chǎn)許可證辦理的方法

一、提前充分準備材料

• 深入研究辦理要求：在開始辦理干貨生產(chǎn)許可證之前，企業(yè)要花時間充分了解國家和地方對于干貨生產(chǎn)企業(yè)的法規(guī)、標準和規(guī)范。可以通過查閱相關(guān)的法律法規(guī)文件、咨詢當?shù)氐氖称匪幤繁O(jiān)督管理部門或者向有經(jīng)驗的企業(yè)請教。例如了解《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》及其實施辦法等相關(guān)規(guī)定，明確申請材料的具體要求和產(chǎn)品生產(chǎn)的標準規(guī)范。

• 準確填寫申請材料：按照要求認真填寫《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》等各類申請材料，確保信息的準確性和完整性。對于產(chǎn)品類別的填報要尤其謹慎，避免因分類不準確而導致的材料退回或修改。以糧食加工企業(yè)為例，要依據(jù)最新的《食品生產(chǎn)許可分類目錄》準確分類產(chǎn)品，根據(jù)產(chǎn)品的定義、生產(chǎn)工藝等確定正確的類別。

二、完善生產(chǎn)場所與設(shè)備設(shè)施

• 生產(chǎn)場所規(guī)劃：根據(jù)干貨生產(chǎn)的要求，合理規(guī)劃生產(chǎn)場所的布局，包括原料處理區(qū)域、加工區(qū)域、包裝區(qū)域、庫房等的設(shè)置。例如干制水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要設(shè)置好原輔材料及包裝材料庫房、原輔材料處理車間、加工車間、包裝車間、成品庫房等生產(chǎn)場所，并根據(jù)原料要求設(shè)置原料冷庫及半成品冷庫。確保生產(chǎn)場所的面積、衛(wèi)生條件、通風設(shè)施等符合相關(guān)標準。

• 設(shè)備設(shè)施配備與維護：配備齊全且符合標準的生產(chǎn)設(shè)備，如干貨生產(chǎn)中的干燥設(shè)備、包裝設(shè)備等。定期對設(shè)備進行維護和保養(yǎng)，確保設(shè)備在現(xiàn)場核查時能夠正常運行，并且符合安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量控制的要求。對于新設(shè)備的購置，要選擇符合國家標準的產(chǎn)品，并保存好相關(guān)的購買憑證和設(shè)備資料。

三、加強企業(yè)內(nèi)部管理

• 建立健全管理制度：建立完善的生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、人員管理等制度。例如制定詳細的生產(chǎn)流程規(guī)范，明確各環(huán)節(jié)的操作標準和質(zhì)量控制要點；建立人員培訓制度，確保員工具備相應的生產(chǎn)技能和質(zhì)量意識。在現(xiàn)場核查時，能夠向核查人員清晰展示企業(yè)的管理制度和執(zhí)行情況。

• 人員培訓與資質(zhì)管理：對企業(yè)員工進行相關(guān)培訓，包括生產(chǎn)操作技能培訓、食品安全知識培訓等。確保員工具備相應的資質(zhì)證書，如特殊崗位員工的職業(yè)資格證書等。在申請材料中能夠準確提供員工的資質(zhì)證明材料，提高審核效率。

四、積極配合審核工作

• 及時響應審核要求：在申請受理后的審核過程中，及時響應審核部門的要求。如果收到《行政許可申請材料補正告知書》，要按照要求盡快補正材料；對于現(xiàn)場核查的通知，要提前做好準備，安排好相關(guān)人員和工作安排，確保核查工作順利進行。

• 與審核部門保持溝通：在辦理過程中與審核部門保持良好的溝通，及時了解審核進度和存在的問題。如果對審核部門的要求有疑問，可以通過電話、郵件或者當面咨詢等方式進行溝通，避免因誤解而導致的辦理延誤。

干貨生產(chǎn)許可證辦理時間的最新規(guī)定

目前干貨生產(chǎn)許可證辦理時間受《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》等相關(guān)法規(guī)的約束。根據(jù)規(guī)定，監(jiān)管部門自受理企業(yè)申請之日起60日內(nèi)作出是否準予生產(chǎn)許可決定。作出準予生產(chǎn)許可決定的，市場監(jiān)管總局或者省級市場監(jiān)督管理部門應當自決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)生產(chǎn)許可證證書；作出不予生產(chǎn)許可決定的，應當書面告知企業(yè)，并說明理由。

在食品生產(chǎn)許可證（干貨屬于食品范疇）方面，按照《食品生產(chǎn)許可審查通則（2022版）》等規(guī)定，受理部門審查企業(yè)申請材料，五個工作日作出是否受理決定，出具書面通知，受理之日起20個工作日內(nèi)組織生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)必備條件進行現(xiàn)場核查等工作流程也對辦理時間有著一定的規(guī)范作用。同時，不同地區(qū)可能根據(jù)本地實際情況，在遵循國家法規(guī)的基礎(chǔ)上制定一些本地的細則或者補充規(guī)定，這些也會影響干貨生產(chǎn)許可證的辦理時間。