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2024-10-31 16:51:19
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑資質(zhì)包括施工總承包資質(zhì)和專業(yè)承包資質(zhì)。施工總承包資質(zhì)有12個(gè)類別，分別是：建筑工程施工總承包、公路工程施工總承包、鐵路工程施工總承包、港口與航道工程施工總承包、水利水電工程施工總承包、電力工程施工總承包、礦山工程施工總承包、冶金工程施工總承包、石油化工工程施工總承包、市政公用工程施工總承包、通信工程施工總承包、機(jī)電工程施工總承包。專業(yè)承包資質(zhì)有36個(gè)類別，如地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包、起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包、預(yù)拌混凝土專業(yè)承包等。
拆遷資質(zhì)已并入建筑工程資質(zhì)?！督ㄔO(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理辦法》明確了拆除資質(zhì)并入建筑工程資質(zhì)的要求，包括拆除類別、等級(jí)劃分及申請(qǐng)條件。拆除后還需處理廢棄物、危險(xiǎn)品，并恢復(fù)環(huán)境。拆遷資質(zhì)和建筑資質(zhì)是兩個(gè)不同的行業(yè)，有著明顯的區(qū)別。拆遷資質(zhì)主要涉及到城市建設(shè)和拆遷工作，而建筑資質(zhì)則涉及到建筑的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等工作。
為規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理，國家出臺(tái)了一系列規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。如《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號(hào)）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159號(hào)）以及相關(guān)的實(shí)施意見等。企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》，按照規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)會(huì)進(jìn)行核查，包括企業(yè)的資產(chǎn)、人員等方面。企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)等，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)會(huì)核查其申請(qǐng)之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無違法違規(guī)行為，并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)應(yīng)提交相應(yīng)的材料，材料需符合相關(guān)要求，如數(shù)據(jù)齊全、印鑒齊全、字跡清晰等。資質(zhì)證書有正本和副本，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一印制，實(shí)行全國統(tǒng)一編碼。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)對(duì)從事建筑施工活動(dòng)的建筑業(yè)企業(yè)建立信用檔案，制定動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法，按照企業(yè)誠信情況實(shí)行差別化管理，積極運(yùn)用信息化手段對(duì)建筑業(yè)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。
拆除資質(zhì)并入建筑工程資質(zhì)后，對(duì)于從事拆遷相關(guān)工作的企業(yè)，需要滿足建筑工程資質(zhì)的要求。具體包括具備相應(yīng)的資產(chǎn)、注冊(cè)建造師及工程技術(shù)人員等。同時(shí)，如果房屋拆遷涉及到爆破作業(yè)，施工單位必須具備相應(yīng)的爆破作業(yè)許可證。
在國內(nèi)外建筑資質(zhì)體系對(duì)比中，不同國家和地區(qū)的建筑資質(zhì)管理模式存在差異。例如，日本對(duì)承包商采用許可制度，將建筑業(yè)分為28個(gè)小類，企業(yè)每進(jìn)入一個(gè)行業(yè)分類，都需獲得該行業(yè)分類的許可證。美國各州對(duì)承包商分類不同，多數(shù)州對(duì)建筑公司不實(shí)行分級(jí)資質(zhì)管理，而是依靠保險(xiǎn)公司對(duì)不同檔次的建筑公司所提供保險(xiǎn)金額不同，進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)。新加坡有承包商注冊(cè)體系和許可執(zhí)照體系，對(duì)承包商進(jìn)行分類分級(jí)管理。1984年，如今仍處于分級(jí)分類的資質(zhì)管理階段。在這些國家和地區(qū)的建筑資質(zhì)體系中，未明確提及拆遷資質(zhì)的獨(dú)立分類和管理方式。
補(bǔ)充信息
建筑資質(zhì)的申請(qǐng)流程：企業(yè)首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，其資質(zhì)按照最低等級(jí)資質(zhì)核定。企業(yè)可以申請(qǐng)施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列的各類別資質(zhì)，申請(qǐng)資質(zhì)數(shù)量不受限制。企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)（含一級(jí)升特級(jí)）、資質(zhì)增項(xiàng)的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核查其申請(qǐng)之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無《規(guī)定》第二十三條所列違法違規(guī)行為，并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)不受年限限制。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其門戶網(wǎng)站公布企業(yè)資質(zhì)許可結(jié)果。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的所有申請(qǐng)、審查等書面材料應(yīng)當(dāng)至少保存5年。
建筑資質(zhì)證書的管理：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一印制。新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正本規(guī)格為297mm×420mm（A3）；副本規(guī)格為210mm×297mm（A4）。資質(zhì)證書增加二維碼標(biāo)識(shí)，公眾可通過二維碼查詢企業(yè)資質(zhì)情況。資質(zhì)證書實(shí)行全國統(tǒng)一編碼，由資質(zhì)證書管理系統(tǒng)自動(dòng)生成。每套建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書包括1個(gè)正本和1個(gè)副本。同一資質(zhì)許可機(jī)關(guān)許可的資質(zhì)打印在一套資質(zhì)證書上；不同資質(zhì)許可機(jī)關(guān)做出許可決定后，分別打印資質(zhì)證書。各級(jí)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不得增加證書副本數(shù)量。企業(yè)名稱、注冊(cè)資本、法定代表人、注冊(cè)地址（本省級(jí)區(qū)域內(nèi)）等發(fā)生變化的，企業(yè)應(yīng)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)。企業(yè)遺失資質(zhì)證書，應(yīng)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。企業(yè)因變更、升級(jí)、注銷等原因需要換發(fā)或交回資質(zhì)證書的，企業(yè)應(yīng)將資質(zhì)證書交原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)收回并銷毀。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為5年。證書有效期是指自企業(yè)取得本套證書的首個(gè)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)時(shí)起算，期間企業(yè)除延續(xù)、重新核定外，證書有效期不變；重新核定資質(zhì)的，有效期自核定之日起重新計(jì)算（按簡(jiǎn)化審批手續(xù)辦理的除外）。
建筑企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理：各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)對(duì)從事建筑施工活動(dòng)的建筑業(yè)企業(yè)建立信用檔案，制定動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法，按照企業(yè)誠信情況實(shí)行差別化管理，積極運(yùn)用信息化手段對(duì)建筑業(yè)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后，資產(chǎn)和主要人員是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件和市場(chǎng)行為進(jìn)行定期或不定期核查。企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)（含一級(jí)升特級(jí)）、資質(zhì)增項(xiàng)的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)要求的資產(chǎn)和主要人員是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢查。企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受資質(zhì)許可機(jī)關(guān)，以及企業(yè)注冊(cè)所在地、承接工程項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督管理。對(duì)于發(fā)生違法違規(guī)行為的企業(yè)，違法行為發(fā)生地縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處，將違法事實(shí)、處罰結(jié)果或處理建議告知資質(zhì)許可機(jī)關(guān)。
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