食品經(jīng)營許可證包含

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2024-10-31 16:53:53
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內(nèi)容摘要：一、食品經(jīng)營許可證包含的項目（一）主體業(yè)態(tài)相關(guān)項目食品經(jīng)營許可證中的主體業(yè)態(tài)項目是對食品經(jīng)營主體類型的劃分。主要包括食品銷售經(jīng)營者...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、食品經(jīng)營許可證包含的項目

（一）主體業(yè)態(tài)相關(guān)項目

食品經(jīng)營許可證中的主體業(yè)態(tài)項目是對食品經(jīng)營主體類型的劃分。主要包括食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂這三大類。

食品銷售經(jīng)營者：這一業(yè)態(tài)涵蓋多種具體形式，如商場超市、便利店、食雜店、食品貿(mào)易商、通過自動售貨設(shè)備銷售食品的經(jīng)營者（食品自動售貨銷售商）、網(wǎng)絡(luò)食品銷售商、食品銷售連鎖企業(yè)總部等。其中，食品貿(mào)易商、食品自動售貨銷售商、網(wǎng)絡(luò)食品銷售商、食品銷售連鎖企業(yè)總部等在主體業(yè)態(tài)后需以括號標注。這些不同類型的食品銷售經(jīng)營者在經(jīng)營規(guī)模、銷售模式、目標客戶群等方面存在差異。例如，商場超市的經(jīng)營規(guī)模較大，銷售的食品種類繁多，涵蓋各類預包裝食品、散裝食品等；便利店則更側(cè)重于滿足周邊居民的即時性消費需求，銷售一些常見的預包裝食品、飲料等；食雜店多分布在社區(qū)周邊，銷售食品種類相對較少且較為基礎(chǔ)；食品貿(mào)易商主要從事食品的批發(fā)業(yè)務(wù)，將食品從生產(chǎn)商或批發(fā)商處采購后銷售給其他零售商；食品自動售貨銷售商通過自動售貨設(shè)備進行食品售賣，這種銷售方式具有便捷性、自主性的特點；網(wǎng)絡(luò)食品銷售商借助互聯(lián)網(wǎng)平臺開展食品銷售活動，突破了傳統(tǒng)實體店的地域限制，能夠面向更廣泛的消費者群體；食品銷售連鎖企業(yè)總部負責管理旗下的連鎖門店，在采購、配送、品牌管理等方面發(fā)揮著重要作用。
餐飲服務(wù)經(jīng)營者：包含餐館（大型、中型、小型）、中央廚房、集體用餐配送單位、飲品店、糕點店、小餐飲、餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)總部、餐飲管理企業(yè)等具體業(yè)態(tài)，并且其具體業(yè)態(tài)應(yīng)在主體業(yè)態(tài)后以括號標注。餐館根據(jù)規(guī)模大小分為不同類型，大型餐館通常經(jīng)營面積較大，可提供多種類型的菜品，能同時容納較多顧客就餐；中型餐館規(guī)模次之；小型餐館相對規(guī)模較小，但更具靈活性，可能專注于特色菜品或特定類型的餐飲服務(wù)。中央廚房主要為連鎖餐飲企業(yè)或集體用餐單位提供集中加工制作的餐食，具有規(guī)?；?、標準化的特點，能夠保證食品的質(zhì)量和口味的一致性。集體用餐配送單位負責將制作好的餐食配送給學校、企業(yè)、機關(guān)單位等集體用餐場所。飲品店主要專注于各類飲品的制作和銷售，如咖啡、茶、果汁等；糕點店則以制作和銷售糕點類食品為主；小餐飲一般是指經(jīng)營規(guī)模較小、經(jīng)營品種相對單一的餐飲經(jīng)營單位；餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)總部負責管理旗下的連鎖餐飲門店，在食材采購、菜品研發(fā)、人員培訓等方面進行統(tǒng)一管理；餐飲管理企業(yè)主要從事餐飲企業(yè)的管理工作，可能不直接參與餐飲的制作和銷售，但對餐飲企業(yè)的運營管理起著重要作用。
單位食堂：包括學校食堂、托幼機構(gòu)食堂、職工食堂、養(yǎng)老機構(gòu)食堂、工地食堂等。單位食堂主要是為特定單位的人員提供餐飲服務(wù)，其經(jīng)營特點與服務(wù)對象的需求密切相關(guān)。例如，學校食堂和托幼機構(gòu)食堂需要特別關(guān)注食品安全和營養(yǎng)搭配，以滿足學生和幼兒的成長發(fā)育需求；職工食堂要根據(jù)職工的工作時間和口味偏好提供餐飲服務(wù)；養(yǎng)老機構(gòu)食堂則要考慮老年人的飲食特點，如食物的軟爛程度、營養(yǎng)均衡等；工地食堂要滿足建筑工人等體力勞動者的高能量需求，同時也要保證食品安全和衛(wèi)生。

（二）食品經(jīng)營項目相關(guān)內(nèi)容

食品經(jīng)營項目分為多種類型，包括預包裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、散裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、特殊食品銷售（保健、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）、其他類食品銷售；熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點類食品制售、自制飲品制售、其他類食品制售等。

預包裝食品銷售：預包裝食品是預先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品。在預包裝食品銷售項目中，又根據(jù)是否含冷藏冷凍食品進行細分。含冷藏冷凍食品的預包裝食品銷售，例如超市里銷售的需要冷藏保存的酸奶、速凍水餃等；不含冷藏冷凍食品的預包裝食品銷售，如常溫下保存的餅干、方便面等。預包裝食品具有包裝標識規(guī)范、便于儲存和運輸、質(zhì)量相對穩(wěn)定等特點，消費者可以通過包裝上的標識了解食品的成分、保質(zhì)期、食用方法等信息。
散裝食品銷售：與預包裝食品相對，散裝食品是指無預先定量包裝，需稱重銷售的食品。同樣分為含冷藏冷凍食品和不含冷藏冷凍食品的散裝食品銷售。比如菜市場里按斤售賣的新鮮水果、蔬菜屬于不含冷藏冷凍食品的散裝食品；而超市里按重量售賣的冷藏肉品、冷凍海鮮則屬于含冷藏冷凍食品的散裝食品。散裝食品銷售在管理上需要更加注重食品的防護、衛(wèi)生條件以及標簽標識等問題，以確保消費者能夠獲取準確的食品信息。
特殊食品銷售：特殊食品包括保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉以及其他嬰幼兒配方食品等。保健食品是聲稱具有特定保健功能或者以補充維生素、礦物質(zhì)為目的的食品，例如常見的魚油軟膠囊、多種維生素片等，其銷售需要遵循嚴格的規(guī)定，如標識保健功能、適宜人群等。特殊醫(yī)學用途配方食品是為了滿足進食受限、消化吸收障礙、代謝紊亂或者特定疾病狀態(tài)人群對營養(yǎng)素或者膳食的特殊需要而專門加工配制的配方食品；嬰幼兒配方乳粉是針對嬰幼兒的營養(yǎng)需求專門研制的乳粉，這兩類特殊食品的銷售要求更高，包括嚴格的產(chǎn)品注冊、備案制度，對銷售場所的環(huán)境、人員資質(zhì)等都有特殊要求。
其他類食品銷售：這是一個兜底項目，對于那些難以明確歸類到上述幾類食品銷售的產(chǎn)品，可以歸為此類，但列入其中的具體品種應(yīng)當報國家食品藥品監(jiān)督管理總局批準后執(zhí)行，并明確標注。
熱食類食品制售：這是餐飲服務(wù)經(jīng)營者常見的經(jīng)營項目，指通過蒸、煮、煎、炒、炸、烤等烹飪方式將食材加工成熱的食品并進行銷售。例如餐館里提供的炒菜、燉菜、米飯、面條等熱食。熱食類食品制售需要關(guān)注食品的烹飪過程中的衛(wèi)生、安全以及溫度控制等問題，以保證食品的質(zhì)量和口感。
冷食類食品制售：包括制作和銷售各類冷的食品，如涼拌菜、壽司、冰淇淋等。冷食類食品由于在食用時通常不需要再次加熱，所以在制作過程中的衛(wèi)生標準和保鮮要求較高，防止細菌滋生和食品變質(zhì)。
生食類食品制售：如生魚片、生牛肉沙拉等食品的制作和銷售。生食類食品存在較高的食品安全風險，因此對食材的新鮮度、處理過程中的衛(wèi)生條件以及操作人員的健康狀況等方面要求非常嚴格。
糕點類食品制售：專門針對糕點類食品，如面包、蛋糕、點心等的制作和銷售。糕點類食品制售需要注重原材料的質(zhì)量、制作工藝的規(guī)范以及保存條件的適宜，以保證糕點的口感、色澤和食品安全。
自制飲品制售：涵蓋各類由經(jīng)營者自行制作并銷售的飲品，如咖啡店制作的咖啡、茶館制作的茶、果汁店制作的鮮榨果汁等。自制飲品制售需要關(guān)注原材料的新鮮度、飲品制作過程中的衛(wèi)生狀況以及添加劑的使用等問題。
其他類食品制售：同樣是一個兜底項目，對于那些不能明確歸類到上述食品制售類型的食品，可歸為此類，但需報相關(guān)部門批準并明確標注。

二、食品經(jīng)營許可證涵蓋的經(jīng)營范圍

（一）銷售類經(jīng)營范圍

預包裝食品銷售
- 預包裝食品是現(xiàn)代食品銷售中的重要組成部分。其銷售范圍涵蓋了各種類型的包裝食品，從日常的休閑食品如薯片、糖果，到主食類的方便面、掛面，再到各類飲料如瓶裝水、罐裝飲料等。這些食品在生產(chǎn)過程中已經(jīng)按照一定的規(guī)格進行了定量包裝，并標注了食品的名稱、成分、保質(zhì)期、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家等信息，方便消費者購買和食用。在銷售預包裝食品時，經(jīng)營者需要確保所售食品的包裝完好無損，標識清晰可辨，并且按照食品的儲存要求進行存放，例如常溫保存、冷藏保存或冷凍保存等。同時，對于一些特殊的預包裝食品，如保健食品，還需要遵守額外的銷售規(guī)定，如向消費者提供準確的保健功能說明，不得進行虛假宣傳等。
- 預包裝食品銷售又細分為含冷藏冷凍食品和不含冷藏冷凍食品的銷售。含冷藏冷凍食品的預包裝食品，如需要低溫保存的牛奶、冰淇淋等，銷售場所需要配備相應(yīng)的冷藏冷凍設(shè)備，以保證食品的品質(zhì)和安全。不含冷藏冷凍食品的預包裝食品則在常溫環(huán)境下儲存和銷售即可。
散裝食品銷售
- 散裝食品銷售的經(jīng)營范圍包括各類沒有預先定量包裝的食品。在日常生活中，常見的散裝食品有菜市場里的新鮮水果、蔬菜，糧店里的散裝大米、面粉，以及超市里按重量售賣的糖果、堅果等。對于散裝食品的銷售，經(jīng)營者需要在銷售場所顯著位置標明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、同時，要采取必要的防護措施，防止食品受到污染。例如，對于散裝的糕點類食品，要使用防塵罩等設(shè)備；對于散裝的肉類食品，要保證銷售區(qū)域的衛(wèi)生條件，防止交叉污染。散裝食品銷售中含冷藏冷凍食品的，如散裝的冷凍海鮮、冷藏肉品等，同樣需要配備合適的冷藏冷凍設(shè)備來保證食品的質(zhì)量和安全。
特殊食品銷售
- 特殊食品的銷售范圍主要包括保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉以及其他嬰幼兒配方食品等。保健食品的銷售需要嚴格按照國家相關(guān)規(guī)定進行，經(jīng)營者要確保所售保健食品具有合法的批準文號，并且在銷售過程中向消費者準確宣傳其保健功能，不得夸大或虛假宣傳。特殊醫(yī)學用途配方食品是為特定疾病狀態(tài)人群設(shè)計的，銷售這類食品需要對消費者的需求進行準確評估，確保產(chǎn)品的適用性。嬰幼兒配方乳粉的銷售更是受到嚴格監(jiān)管，銷售場所要符合相關(guān)衛(wèi)生標準，銷售人員要具備一定的專業(yè)知識，能夠為消費者提供正確的選購建議。同時，對于特殊食品的銷售，還需要遵守產(chǎn)品追溯制度，以便在出現(xiàn)問題時能夠及時追蹤和處理。
其他類食品銷售
- 這一經(jīng)營范圍主要針對那些無法明確歸類到上述預包裝食品、散裝食品和特殊食品銷售范疇的食品。例如一些地方特色的傳統(tǒng)食品，其生產(chǎn)和銷售方式較為特殊，可能不符合常規(guī)的食品分類標準，經(jīng)過相關(guān)部門批準后，可以在其他類食品銷售范圍內(nèi)進行銷售。但對于這類食品，經(jīng)營者需要更加嚴格地遵守食品安全相關(guān)規(guī)定，確保食品的質(zhì)量和安全，并且在銷售時明確標注其所屬的類別和相關(guān)信息。

（二）餐飲服務(wù)類經(jīng)營范圍

熱食類食品制售
- 熱食類食品制售的范圍非常廣泛，涵蓋了各種通過加熱烹飪方式制作的食品。在餐館、食堂等餐飲場所常見的熱菜、熱湯、熱主食等都屬于熱食類食品制售的范疇。例如，中餐中的炒菜、燉菜、蒸菜，西餐中的煎牛排、烤雞等。在熱食類食品制售過程中，經(jīng)營者需要注重食品的原材料采購、加工過程中的衛(wèi)生和安全、烹飪溫度和時間的控制等方面。例如，肉類食品要確保煮熟煮透，以保障消費者的食品安全；對于一些易變質(zhì)的食材，要在新鮮的狀態(tài)下進行加工制作，并且在烹飪后盡快提供給消費者，避免長時間放置導致食品變質(zhì)。
冷食類食品制售
- 冷食類食品制售包括各類不需要加熱即可食用的冷食。像涼拌菜、沙拉、冷盤、壽司、冰淇淋等都在這個范圍內(nèi)。冷食類食品制售需要特別關(guān)注食品的衛(wèi)生狀況，因為冷食在食用時不經(jīng)過加熱處理，所以在制作過程中要嚴格遵守衛(wèi)生標準，防止細菌滋生。例如，涼拌菜的制作需要對食材進行嚴格的清洗和消毒處理，制作場所要保持清潔衛(wèi)生；壽司的制作要使用新鮮的食材，并且在保存和銷售過程中要保證適宜的溫度，防止變質(zhì)。
生食類食品制售
- 生食類食品制售主要是指一些未經(jīng)烹飪直接食用的食品，如生魚片、生蠔、生牛肉沙拉等。由于生食類食品存在較高的食品安全風險，如細菌、寄生蟲感染等風險，所以在制售過程中對原材料的新鮮度、品質(zhì)以及加工環(huán)境的衛(wèi)生要求極高。經(jīng)營者需要從正規(guī)渠道采購新鮮的食材，并且在加工過程中嚴格遵守衛(wèi)生規(guī)范，如使用專門的刀具、案板，操作人員要具備健康證明等。
糕點類食品制售
- 糕點類食品制售涵蓋了面包、蛋糕、點心等各類糕點。從傳統(tǒng)的中式糕點如月餅、綠豆糕，到西式糕點如蛋糕、泡芙等都屬于這個范疇。糕點類食品制售需要注重原材料的選擇，如面粉、糖、油脂、雞蛋等的質(zhì)量；制作工藝的規(guī)范，包括發(fā)酵、烘焙等環(huán)節(jié)的溫度、時間控制；以及保存條件的適宜性，例如一些含有奶油的糕點需要冷藏保存，以保證其口感和食品安全。
自制飲品制售
- 自制飲品制售包括各種由餐飲經(jīng)營者自行制作并銷售的飲品。常見的有咖啡店制作的咖啡、茶館制作的茶、果汁店制作的鮮榨果汁、奶茶店制作的奶茶等。在自制飲品制售過程中，要關(guān)注原材料的新鮮度，如水果是否新鮮、茶葉是否優(yōu)質(zhì)；制作過程中的衛(wèi)生狀況，包括制作設(shè)備的清洗消毒、操作人員的衛(wèi)生習慣等；以及添加劑的使用是否符合國家標準，例如在奶茶制作中，香精、色素等添加劑的使用量要在規(guī)定范圍內(nèi)。
其他類食品制售
- 這一經(jīng)營范圍用于那些不能明確歸類到上述餐飲服務(wù)類型的食品制售。例如一些創(chuàng)新型的餐飲產(chǎn)品，或者是具有地方特色、民族特色的餐飲食品，經(jīng)過相關(guān)部門批準后可以在這個范圍內(nèi)進行制售。在制售過程中，同樣要遵循食品安全的相關(guān)規(guī)定，確保消費者的飲食安全。

三、食品經(jīng)營許可證的具體內(nèi)容

（一）許可證基本信息

許可證編號：這是食品經(jīng)營許可證的唯一標識符，如同食品經(jīng)營單位的“身份證號”。通過許可證編號，包括申請時間、審批情況、經(jīng)營范圍等。例如，在食品安全監(jiān)管工作中，如果發(fā)現(xiàn)某食品存在問題，可以根據(jù)食品包裝上標注的生產(chǎn)企業(yè)許可證編號，快速定位到該企業(yè)的基本信息，從而進行調(diào)查和處理。
經(jīng)營者名稱：明確了食品經(jīng)營活動的主體名稱。無論是個體工商戶、企業(yè)法人還是其他組織形式，其名稱都會準確地顯示在許可證上。這有助于消費者識別食品的，也方便監(jiān)管部門對特定經(jīng)營者進行管理和監(jiān)督。例如，當消費者對某家餐廳的食品質(zhì)量有疑問時，可以根據(jù)許可證上的經(jīng)營者名稱向相關(guān)部門投訴或查詢其經(jīng)營資質(zhì)。
法定代表人（負責人）：如果是企業(yè)法人，法定代表人是企業(yè)的代表人物，負責企業(yè)的經(jīng)營決策等重要事務(wù)；如果是個體工商戶等其他形式，負責人承擔相應(yīng)的經(jīng)營管理責任。法定代表人（負責人）的信息在許可證上明確標注，這有助于確定食品經(jīng)營活動中的責任主體。在發(fā)生食品安全事故等情況時，可以迅速找到相關(guān)責任人進行調(diào)查和追究責任。
經(jīng)營場所：詳細標明了食品經(jīng)營活動開展的地點。包括具體的地址、門牌號等信息。經(jīng)營場所的信息對于監(jiān)管部門的現(xiàn)場檢查非常重要，同時也方便消費者找到經(jīng)營地點進行消費。例如，一家超市的經(jīng)營場所信息會明確到所在的街道、樓層等具體位置，這樣消費者可以準確前往購物，監(jiān)管部門也能夠準確到達進行監(jiān)督檢查。
主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目：主體業(yè)態(tài)明確了該食品經(jīng)營單位是屬于食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者還是單位食堂；經(jīng)營項目則詳細列出了該經(jīng)營者可以從事的食品經(jīng)營活動，如預包裝食品銷售、熱食類食品制售等。這兩項內(nèi)容是食品經(jīng)營許可證的核心內(nèi)容之一，它們明確了經(jīng)營者的經(jīng)營類型和范圍，有助于監(jiān)管部門根據(jù)不同的業(yè)態(tài)和項目制定相應(yīng)的監(jiān)管措施，也方便消費者了解經(jīng)營者能夠提供的食品和服務(wù)類型。

（二）許可相關(guān)信息

發(fā)證機關(guān)：注明了頒發(fā)食品經(jīng)營許可證的行政機關(guān)名稱。發(fā)證機關(guān)負責對食品經(jīng)營單位的申請進行審查、審批，并發(fā)放許可證。不同地區(qū)的發(fā)證機關(guān)可能有所不同，一般是縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門或行政審批部門。例如，在某個縣內(nèi)的食品經(jīng)營單位，其食品經(jīng)營許可證可能由該縣的市場監(jiān)督管理局頒發(fā)。發(fā)證機關(guān)在許可證的管理過程中還承擔著監(jiān)督檢查、許可證延續(xù)、變更、注銷等工作。
發(fā)證日期和有效期：發(fā)證日期記錄了許可證頒發(fā)的具體時間，有效期則明確了該許可證的有效期限。例如，在有效期內(nèi)，食品經(jīng)營單位可以合法從事許可證規(guī)定范圍內(nèi)的食品經(jīng)營活動。臨近有效期時，經(jīng)營者需要根據(jù)相關(guān)規(guī)定申請許可證的延續(xù)，以保證其經(jīng)營活動的持續(xù)合法性。
許可范圍和條件備注：這部分內(nèi)容可能會對許可的范圍和條件進行一些特殊說明。例如，對于某些特殊食品的銷售，可能會注明需要滿足的特殊條件，如保健食品銷售專柜的設(shè)置要求；對于餐飲服務(wù)經(jīng)營者，可能會提及廚房的衛(wèi)生標準、人員的健康管理等特殊要求。這些備注信息有助于經(jīng)營者明確自身的經(jīng)營要求，也為監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查提供了依據(jù)。