基站需生產(chǎn)許可證

基站生產(chǎn)許可證相關(guān)規(guī)定

基站作為一種重要的工業(yè)產(chǎn)品，其生產(chǎn)受到生產(chǎn)許可證制度的管理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》，國(guó)家對(duì)生產(chǎn)重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度，目的在于保證直接關(guān)系公共安全、人體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄由國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定，并征求消費(fèi)者協(xié)會(huì)和相關(guān)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)以及社會(huì)公眾的意見(jiàn)，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。并且，市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)會(huì)適時(shí)對(duì)目錄進(jìn)行評(píng)價(jià)、調(diào)整和逐步縮減。在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用列入目錄產(chǎn)品（包括基站）的，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)辦法。任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)列入目錄的基站產(chǎn)品，任何單位和個(gè)人不得銷(xiāo)售或者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用未取得生產(chǎn)許可證的基站產(chǎn)品。

獲取基站生產(chǎn)許可證的流程

1. 申請(qǐng)

   • 企業(yè)生產(chǎn)基站產(chǎn)品（假設(shè)基站已被列入生產(chǎn)許可證管理目錄），需要向其所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請(qǐng)。企業(yè)要填寫(xiě)統(tǒng)一格式的《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》一式三份，同時(shí)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份、生產(chǎn)許可證證書(shū)復(fù)印件三份（生產(chǎn)許可證有效期屆滿(mǎn)重新提出申請(qǐng)的企業(yè)）以及產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則中要求的其他材料。例如，如果基站生產(chǎn)有特殊的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，相關(guān)的技術(shù)證明材料等可能需要提供。

   • 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料符合實(shí)施細(xì)則要求的，準(zhǔn)予受理，并自收到企業(yè)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)受理決定書(shū)》；對(duì)申請(qǐng)材料不符合本實(shí)施細(xì)則要求且可以通過(guò)補(bǔ)正達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書(shū)》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

2. 審查

   • 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局受理后，會(huì)組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行審查。審查包括對(duì)企業(yè)的實(shí)地核查和對(duì)產(chǎn)品的檢驗(yàn)。對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查時(shí)，國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)或者省級(jí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指派2至4名核查人員，企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。核查人員要依照相關(guān)條件和列入目錄產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的具體要求對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查，且核查人員需經(jīng)考核合格，取得核查人員證書(shū)，方可從事相應(yīng)的核查工作，核查過(guò)程中不得刁難企業(yè)，不得索取、收受企業(yè)的財(cái)物，不得謀取其他不當(dāng)利益。

   • 企業(yè)經(jīng)實(shí)地核查合格的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)。需要送樣檢驗(yàn)的，核查人員應(yīng)當(dāng)封存樣品，并告知企業(yè)在7日內(nèi)將該樣品送達(dá)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。需要現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)的，由核查人員通知檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成檢驗(yàn)工作。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)報(bào)告。檢驗(yàn)報(bào)告經(jīng)檢驗(yàn)人員簽字后，由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署，并且檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。

3. 決定與公布

   • 由省級(jí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行審查的，省級(jí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在完成審查后將審查意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料報(bào)送國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)。自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起60日內(nèi)，國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。符合發(fā)證條件的，國(guó)家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)在作出許可決定之日起10內(nèi)頒發(fā)生產(chǎn)許可證；不符合發(fā)證條件的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書(shū)》。全國(guó)許可證辦公室將獲證企業(yè)名單以網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等方式向社會(huì)公布。

基站生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)條件

1. 企業(yè)基本條件

   • 企業(yè)必須有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且經(jīng)營(yíng)范圍要覆蓋申報(bào)的基站產(chǎn)品。這是企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)的基本要求，營(yíng)業(yè)執(zhí)照明確了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體資格和經(jīng)營(yíng)范圍，確保企業(yè)有資格從事基站生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)。

   • 企業(yè)應(yīng)具有法人資格，集團(tuán)公司及其所屬子公司、分公司或者生產(chǎn)基地（以下統(tǒng)稱(chēng)所屬單位）具有法人資格的，可以單獨(dú)申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證；不具有法人資格的，不能以所屬單位名義單獨(dú)申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證。各所屬單位無(wú)論是否具有法人資格，均可以單獨(dú)或者聯(lián)合與集團(tuán)公司一起提出辦理生產(chǎn)許可證申請(qǐng)。

2. 人員與技術(shù)條件

   • 要有與所生產(chǎn)基站產(chǎn)品相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員?；旧a(chǎn)涉及到復(fù)雜的通信技術(shù)、電子技術(shù)等，需要專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員來(lái)保證產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和質(zhì)量控制。例如，需要有熟悉基站信號(hào)傳輸原理、射頻技術(shù)、天線技術(shù)等方面的工程師等。

   • 企業(yè)要有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。質(zhì)量管理制度涵蓋了從原材料采購(gòu)、生產(chǎn)過(guò)程控制到產(chǎn)品檢驗(yàn)等各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控要求，責(zé)任制度明確了各個(gè)崗位在產(chǎn)品質(zhì)量方面的職責(zé)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。

3. 生產(chǎn)與檢驗(yàn)條件

   • 有與所生產(chǎn)基站產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢疫手段。生產(chǎn)條件包括生產(chǎn)場(chǎng)地、生產(chǎn)設(shè)備等，例如，需要有符合基站生產(chǎn)環(huán)境要求的無(wú)塵車(chē)間（如果有要求），有生產(chǎn)基站主板、天線等部件的專(zhuān)業(yè)設(shè)備。檢驗(yàn)檢疫手段包括對(duì)基站產(chǎn)品性能、質(zhì)量等進(jìn)行檢測(cè)的儀器設(shè)備和檢測(cè)方法，如對(duì)基站發(fā)射功率、信號(hào)覆蓋范圍、電磁兼容性等方面進(jìn)行檢測(cè)的設(shè)備和技術(shù)手段等。

   • 有與所生產(chǎn)基站產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件。技術(shù)文件如基站的設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)格說(shuō)明書(shū)等，工藝文件則規(guī)定了基站生產(chǎn)的工藝流程，包括各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的操作規(guī)范、工藝參數(shù)等，這些文件有助于保證產(chǎn)品的一致性和質(zhì)量穩(wěn)定性。

   • 產(chǎn)品要符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求?；井a(chǎn)品的性能、電磁輻射等方面要符合國(guó)家和行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以確保在使用過(guò)程中不會(huì)對(duì)人體健康和其他設(shè)備造成危害，同時(shí)也要保證基站在通信網(wǎng)絡(luò)中的正常運(yùn)行，保障通信質(zhì)量安全等。

基站生產(chǎn)許可證的審批機(jī)構(gòu)

基站生產(chǎn)許可證的審批涉及多個(gè)部門(mén)的協(xié)作。企業(yè)向其所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請(qǐng)，省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在申請(qǐng)受理、初步審查等環(huán)節(jié)發(fā)揮作用。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局會(huì)對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查等工作。然后，在整個(gè)審查過(guò)程中，國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)也參與其中。自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起60日內(nèi)，國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。如果是由省級(jí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行審查的，省級(jí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在完成審查后將審查意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料報(bào)送國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)。最終，符合發(fā)證條件的，由國(guó)家質(zhì)檢總局頒發(fā)生產(chǎn)許可證。

基站生產(chǎn)許可證的有效期和續(xù)期要求

1. 有效期

   • 基站生產(chǎn)許可證有效期為5年。這一規(guī)定與一般工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的有效期規(guī)定相同，5年的有效期有助于在一定時(shí)間內(nèi)保證企業(yè)生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量等符合要求，同時(shí)也為企業(yè)和監(jiān)管部門(mén)提供了一個(gè)合理的時(shí)間周期進(jìn)行管理和監(jiān)督。

2. 續(xù)期要求

   • 有效期屆滿(mǎn)，企業(yè)需要繼續(xù)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)許可證期滿(mǎn)6個(gè)月前向企業(yè)所在地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提出延續(xù)申請(qǐng)。市場(chǎng)監(jiān)管總局、省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)辦法規(guī)定的程序?qū)ζ髽I(yè)進(jìn)行審查。在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，如果企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生變化的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)提出申請(qǐng)，國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的處理、。